ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 ноября 2011 года N 443-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 13.06.2006 N 190-П
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 13.06.2006 N 190-П "О службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области" изменения, изложив Положение о службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, утвержденное постановлением, в новой редакции согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2006 N 457-П "О мерах по реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 23.11.95 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 13.06.2006 N 190-П";
- подпункты 1.2 и 1.3 пункта 1 постановления Правительства Астраханской области от 27.01.2010 N 9-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 13.06.2006 N 190-П";
- подпункты 1.2 - 1.7 пункта 1 постановления Правительства Астраханской области от 23.06.2011 N 211-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 13.06.2006 N 190-П".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Астраханской области
А.А. Жилкин
Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 07.11.2011 N 443-П
Положение о службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, региональный государственный экологический надзор, а также полномочия по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей, в части полномочий, отнесенных к ведению субъектов Российской Федерации, на территории Астраханской области.
1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области и настоящим Положением.
1.3. Служба является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, круглую гербовую печать со своим наименованием, бланки, штампы и другие реквизиты, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.4. Полное официальное наименование - служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области.
1.5. Финансирование службы осуществляется из бюджета Астраханской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в пределах сметы расходов, утвержденной на содержание службы.
1.6. Имущество службы находится в государственной собственности Астраханской области, отражается на самостоятельном балансе и закреплено за службой на праве оперативного управления.
1.7. Местонахождение службы - г. Астрахань, ул. Советская, 14.
1.8. Служба является:
- специально уполномоченным государственным органом Астраханской области, осуществляющим полномочия по федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
- уполномоченным органом в области федерального государственного лесного надзора.
2. Полномочия службы
2.1. Служба в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания осуществляет следующие полномочия:
- организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охраняет среду обитания указанных объектов животного мира;
- устанавливает согласованные с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- регулирует численность объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
- вносит представления на рассмотрение Правительства Астраханской области о введении на территории Астраханской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
- ведет государственный учет численности объектов животного мира, государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира в пределах Астраханской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
- выдает разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
- выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенной в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Астраханской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Астраханской области;
- ведет Красную книгу Астраханской области;
- участвует в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;
- разрабатывает требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи;
- выдает разрешения на оборот объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации.
2.2. Служба в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляет следующие полномочия:
- организует и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- устанавливает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством лимиты добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, за исключением лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- регулирует численность охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- вносит предложения по определению видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Астраханской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
- ведет государственный охотхозяйственный реестр и осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Астраханской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- заключает охотхозяйственные соглашения (в том числе организует и проводит аукционы на право заключения таких соглашений), выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);
- выдает разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
- осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
- осуществляет контроль за оборотом продукции охоты;
- осуществляет федеральный государственный охотничий надзор на территории Астраханской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
- утверждает схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Астраханской области;
- разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий;
- выдает и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- устанавливает перечень охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты;
- осуществляет иные полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Служба в области особо охраняемых природных территорий осуществляет следующие полномочия:
- участвует в образовании особо охраняемых природных территорий регионального значения, осуществляет управление и контроль в области организации и функционирования таких территорий;
- ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий Астраханской области;
- осуществляет государственный надзор за деятельностью особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- осуществляет государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- разрабатывает порядок признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального значения;
- разрабатывает положение об отдельном курорте регионального и местного значения, устанавливающее порядок и особенности его функционирования;