ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2011 года N 307-П
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗАДАНИИ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Астраханской области от 23.06.2016 N 195-П, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.06.2016).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 24.10.2011 N 425-П, от 09.02.2012 N 34-П, от 30.03.2012 N 112-П, от 15.08.2013 N 307-П, от 05.11.2014 N 495-П, от 04.06.2015 N 253-П, от 23.07.2015 N 370-П, от 22.10.2015 N 525-П)
В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и финансового обеспечения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Астраханской области.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.10.2015 N 525-П)
2. Исполнительным органам государственной власти Астраханской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных и автономных учреждений Астраханской области, для финансирования государственного задания в 2012 году заключить соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) с подведомственными государственными бюджетными и автономными учреждениями Астраханской области в срок до 15 декабря 2011 года.
3. Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области:
- от 30.06.2008 N 332-П "О разработке и внедрении стандартов качества бюджетных услуг";
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением пункта 2, вступающего в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 23 августа 2011 года N 307-П
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 24.10.2011 N 425-П, от 09.02.2012 N 34-П, от 30.03.2012 N 112-П, от 15.08.2013 N 307-П, от 05.11.2014 N 495-П, от 04.06.2015 N 253-П, от 23.07.2015 N 370-П, от 22.10.2015 N 525-П)
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и процедуру формирования и финансового обеспечения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) государственными бюджетными и автономными учреждениями Астраханской области, а также государственными казенными учреждениями Астраханской области, определенными правовыми актами главных распорядителей средств бюджета Астраханской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Астраханской области (далее - государственные учреждения).
Государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами государственного учреждения.
2. Государственное задание формируется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и устанавливает требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг (выполнения работ).
При установлении государственному учреждению государственного задания на оказание нескольких государственных услуг (выполнение нескольких работ) государственное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной государственной услуги (выполнению одной работы).
При установлении государственному учреждению государственного задания одновременно на оказание государственной (-ых) услуги (услуг) и выполнение работы (работ) государственное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию государственной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).
3. Государственное задание формируется на срок до трех лет при формировании бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период в отношении:
а) государственных казенных учреждений Астраханской области - главными распорядителями средств бюджета Астраханской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Астраханской области;
б) государственных бюджетных и автономных учреждений Астраханской области - исполнительными органами государственной власти Астраханской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений Астраханской области (далее - исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
4. Государственное задание формируется на основе:
- утвержденного главным распорядителем средств бюджета Астраханской области, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения Астраханской области, либо исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя, ведомственного перечня государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Астраханской области, формируемого в соответствии с Порядком формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Астраханской области, утвержденным правовым актом Правительства Астраханской области (далее - ведомственный перечень государственных услуг (работ).
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 05.11.2014 N 495-П, от 22.10.2015 N 525-П)
- результатов оценки потребности в предоставлении государственных услуг (выполнении работ), проводимой в соответствии с положением об оценке потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ), установленным приложением N 3 к настоящему Порядку.
5. Государственное задание утверждается главными распорядителями средств бюджета Астраханской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Астраханской области, или исполнительными органами государственной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя, в срок не позднее 30 дней со дня официального опубликования закона Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 05.11.2014 N 495-П, от 04.06.2015 N 253-П)
6. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано государственное задание, в государственное задание вносятся изменения в соответствии с настоящим Порядком, либо формируется новое государственное задание, которое утверждается главными распорядителями средств бюджета Астраханской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Астраханской области, или исполнительными органами государственной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2013 N 307-П)
7. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области на соответствующие цели, а также лимитов бюджетных обязательств, доведенных до исполнительного органа государственной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.02.2012 N 34-П)
8. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным казенным учреждением Астраханской области осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.
9. Главные распорядители средств бюджета Астраханской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Астраханской области, при определении показателей бюджетной сметы используют нормативные затраты на оказание соответствующих государственных услуг и нормативные затраты на содержание имущества, переданного на праве оперативного управления государственному казенному учреждению Астраханской области, рассчитанные в порядке, устанавливаемом правовым актом главных распорядителей средств бюджета Астраханской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Астраханской области.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 04.06.2015 N 253-П)
10. Государственным бюджетным и автономным учреждениям Астраханской области предоставляется субсидия из бюджета Астраханской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными бюджетными и автономными учреждениями Астраханской области (далее - субсидия).
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2013 N 307-П)
11. Объем субсидии государственным бюджетным (автономным) учреждениям Астраханской области определяется на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках государственного задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным бюджетным (автономным) учреждением Астраханской области или приобретенного государственным бюджетным (автономным) учреждением Астраханской области за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.10.2011 N 425-П)
Объем субсидии государственного бюджетного (автономного) учреждения Астраханской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг, определяется по формуле:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.10.2011 N 425-П)
Сгз = SUM (C x nгу ) + Си,
n i
где:
Сгз - объем субсидии;
C - нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги;
n
nгу - количество государственных услуг i-го вида в соответствии с
i
проектом государственного задания на соответствующий финансовый год;
Си - нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо
ценного движимого имущества, закрепленного за государственным (автономным)
бюджетным учреждением или приобретенного государственным (автономным)
бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на
приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в
аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по
которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки
(далее - нормативные расходы на содержание имущества бюджетного
(автономного) учреждения).
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.10.2011
N 425-П)
12. Исключен. - Постановление Правительства Астраханской области от 24.10.2011 N 425-П.
12. Порядок определения объема субсидии, включая методику расчета нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги и нормативных затрат на содержание имущества государственных бюджетных (автономных) учреждений Астраханской области, устанавливается в соответствии с настоящим Порядком исполнительными органами государственной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя (далее - Порядок определения нормативных затрат).
13. При оказании в случаях, установленных федеральными законами, государственными бюджетными или автономными учреждениями Астраханской области государственных услуг (выполнение работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного государственного задания, размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных оказываемых государственных услуг (выполняемых работ).
14. При определении нормативных затрат на оказание государственным бюджетным или автономным учреждением Астраханской области государственной услуги (выполнение работы) учитываются:
- прямые затраты - расходы, непосредственно связанные с оказанием конкретной государственной услуги (выполненной работы). К прямым затратам относятся: затраты материалов, заработная плата основного персонала, отчисления на социальные нужды и др.;
- косвенные, накладные затраты - расходы, связанные с оказанием нескольких государственных услуг (выполнением нескольких работ), и расходы, не связанные с непосредственным оказанием услуг (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества государственного бюджетного или автономного учреждения Астраханской области в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка).
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.02.2012 N 34-П)
При определении нормативных затрат на оказание государственным бюджетным или автономным учреждением Астраханской области государственных услуг (выполнение работ) не учитываются затраты, финансируемые путем предоставления субсидий на иные цели, в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 15.08.2013 N 307-П)
15. Нормативные затраты на содержание имущества государственного бюджетного или государственного автономного учреждения Астраханской области рассчитываются с учетом затрат:
а) на потребление коммунальных услуг в процентном соотношении от общего объема затрат государственного бюджетного или автономного учреждения Астраханской области на оплату коммунальных услуг, устанавливаемом в порядке определения нормативных затрат;
б) на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за государственным бюджетным или автономным учреждением Астраханской области или приобретенное им за счет средств, выделенных государственному бюджетному или автономному учреждению Астраханской области исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.
16. Нормативные затраты на содержание имущества государственного бюджетного или государственного автономного учреждения Астраханской области подлежат обязательной корректировке в сторону уменьшения в случае:
