ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2011 года N 88/1-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 27.07.2011 N 197-пп, от 07.12.2011 N 393-пп, от 22.03.2012 N 92/1-пп, от 14.06.2012 N 330/1-пп, от 07.09.2012 N 484-пп, от 06.12.2012 N 699-пп, от 18.03.2013 N 82-пп, от 16.09.2013 N 359-пп, от 16.12.2013 N 576-пп)
В целях улучшения качества и доступности медицинской помощи, в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую Программу модернизации здравоохранения Иркутской области на 2011 - 2013 годы.
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.03.2013 N 82-пп)
2. Раздел 3 "Система мероприятий по реализации Программы модернизации здравоохранения" задачи 3 "Внедрение стандартов оказания медицинской помощи" распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года, за исключением подстрок 65, 68, 69, 71, 82, 85, которые применяются с 1 декабря 2011 года.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Иркутской области от 07.12.2011 N 393-пп)
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
(п. 3 введен постановлением Правительства Иркутской области от 07.12.2011 N 393-пп)
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ
Утверждена
постановлением
Правительства Иркутской области
от 31 марта 2011 года
N 88/1-пп
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА МОДЕРНИЗАЦИИ)
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 07.12.2011 N 393-пп, от 22.03.2012 N 92/1-пп, от 14.06.2012 N 330/1-пп, от 07.09.2012 N 484-пп, от 06.12.2012 N 699-пп, от 18.03.2013 N 82-пп, от 16.09.2013 N 359-пп, от 16.12.2013 N 576-пп)
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
АИС - автоматизированная информационная система.
АПУ - амбулаторно-поликлиническое учреждение.
ВВП - валовой внутренний продукт.
ВОЗ - Всемирная организация здравоохранения.
ВОП - врач общей практики.
ВРП - валовой региональный продукт.
ЕС - Евросоюз.
ИБС - ишемическая болезнь сердца.
ИО - Иркутская область.
ККМП - контроль качества медицинской помощи.
ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение.
ОКС - общий коэффициент смертности.
ОМС - обязательное медицинское страхование.
ОПЖ - ожидаемая продолжительность жизни при рождении.
ПГГ - программа государственных гарантий.
ПНП - Приоритетный национальный проект "Здоровье".
СФО - Сибирский федеральный округ.
ТПГГ - Территориальная программа государственных гарантий.
ТФОМС - Территориальный Фонд ОМС.
УКЛ - условный коэффициент лечения.
ФАП - фельдшерско-акушерский пункт.
ФОМС - Фонд обязательного медицинского страхования.
ФФОМС - Федеральный фонд ОМС.
ЦОД - центр обработки данных.
ЦРБ - центральная районная больница.
ЭКМП - экспертиза качества медицинской помощи.
МЗ ИО - министерство здравоохранения Иркутской области.
МО - муниципальное образование.
Раздел 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.03.2013 N 82-пп)
Наименование программы | Программа модернизации здравоохранения Иркутской области (наименование субъекта Российской Федерации) на 2011 - 2013 годы | ||||
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Министерство здравоохранения Иркутской области | ||||
Основание для разработки программы | |||||
Срок реализации программы | 2011 - 2013 годы | ||||
Объемы и источники финансирования программы | Наименование задачи | ВСЕГО | в т.ч. средства | ||
ФФОМС | Консолидированного бюджета субъекта РФ | ТФОМС | |||
2011 год * | |||||
1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений | 2089935,0 | 1925944,8 | 163990,2 | 0,0 | |
2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение | 8435,3 | 0,0 | 8435,3 | 0,0 | |
3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами | 3395527,4 | 1444952,4 | 1795,3 | 1948779,7 | |
2012 год ** | |||||
1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений | 1882979,0 | 1751253,5 | 131725,5 | 0,0 | |
2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение | 414262,5 | 404132,9 | 10129,6 | 0,0 | |
3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами | 5284128,2 | 3236298,2 *** | 1611,2 | 2046218,8 | |
2013 год **** | |||||
1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений | 377322,2 | 374322,1 | 3000,1 | 0,0 | |
2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение | 35576,5 | 33432,1 | 2144,4 | 0,0 | |
3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
________________
* с учетом остатков средств на уплату задолженности по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы государственных гарантий в 2011 году;
** с учетом остатков средств, образовавшихся на 01.01.2012 в результате их неполного расходования в 2011 году, за исключением заключенных контрактов и счетов на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы государственных гарантий в 2011 году, и с учетом остатков средств на уплату задолженности по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы государственных гарантий в 2012 году;
*** не использованные в 2012 году остатки средств ФОМС в сумме 49874,14 руб., потребность в которых в 2013 году отсутствует, подлежащие возврату территориальным фондом обязательного медицинского страхования в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
**** с учетом остатков средств, образовавшихся на 01.01.2013 в результате неполного их использования в 2012 году, за исключением средств по заключенным контрактам;
2. ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
N п/п | Наименование индикатора | Единица измерения | 2009 г. (по состоянию на 01.01.2010) | Целевые значения индикатора | ||
2010 г. (по состоянию на 01.01.2011) | 2011 г. (по состоянию на 01.01.2012) | 2012 г. (по состоянию на 01.01.2013) | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Показатели медицинской результативности | ||||||
1.1. | Младенческая смертность | на 1000 родившихся живыми | 10,10 | 9,80 | 8,00 | 8,7 |
1.2. | Смертность населения в трудоспособном возрасте | на 10 тыс. населения | 79,20 | 79,20 | 77,60 | 75,30 |
1.3. | Смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения | на 100 тыс. населения | 211,60 | 211,60 | 205,40 | 201,10 |
1.4. | Смертность населения в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований | на 100 тыс. населения | 68,90 | 68,00 | 66,3 | 64,10 |
1.5. | Смертность населения в трудоспособном возрасте от травм | на 100 тыс. населения | 248,90 | 248,90 | 243,9 | 239,0 |
1.6. | Смертность в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования | на 100 тыс. населения | 46,60 | 46,00 | 45,50 | 45,00 |
1.7. | Доля детей 1 и 2 групп здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях | % | 70,00 | 71,00 | 70,00 | 70,00 |
1.8. | Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза | % | 77,1 | 78,0 | 79,5 | 81,5 |
1.9. | Пятилетняя выживаемость лиц, перенесших острый инфаркт миокарда с момента установления диагноза | % | 78,0 | 80,0 | ||
1.10. | Удовлетворенность населения медицинской помощью | % | 31,40 | 31,40 | 35,00 | 40,00 |
1.11. | Удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи | % | 90,00 | 90,00 | 98,00 | 99,00 |
2. Показатели доступности медицинской помощи и эффективности использования ресурсов здравоохранения | ||||||
2.1. | Среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения | дней | 332,90 | 330,30 | 330,40 | 332,00 |
2.2. | Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения | рублей в расчете на 1 чел. | 1210,43 | 1211,44 | 1291,69 | 1436,93 |
2.3. | Размер дефицита Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи | % | 38,50 | 33,67 | 31,08 | 23,85 |
2.4. | Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами - всего | % | 41,00 | 41,00 | 40,00 | 39,00 |
2.5. | Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь | % | 35,40 | 35,40 | 35,00 | 34,00 |
2.6. | Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими стационарную медицинскую помощь | % | 47,80 | 47,80 | 47,00 | 46,00 |
2.7. | Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими скорую медицинскую помощь * | % | 46,00 | 46,00 | 43,40 | 41,00 |
2.8. | Среднемесячная номинальная заработная плата медицинских работников | рублей | 16372,14 | 18332,76 | 19424,92 | 21974,0 |
2.9. | Фондовооруженность учреждений здравоохранения | рублей в расчете на одного врача | 576 230,27 | 632 869,10 | 764 311,86 | 811 127,54 |
2.10. | Фондооснащенность учреждений здравоохранения | рублей на один кв.м площади зданий и сооружений | 11 218,12 | 12 320,77 | 14 579,81 | 15 358,35 |
2.11. | Доля зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт из числа нуждающихся в нем ** | % | 5,00 | 6,00 | 19,1 | 18,4 |
2.12. | Количество учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи | единиц | 30,00 | 30,00 | 35,00 | 76,00 |
2.13. | Доля пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты | % | 10,00 | 10,00 | 50,00 | 80,00 |
2.14. | Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения | % | 19,70 | 19,70 | 40,0 | 81,9 |
2.15. | Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных (муниципальных) учреждений | % | 15,00 | 15,00 | 25,00 | 50,00 |
2.16. | Доля врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную помощь, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера | % | 62,00 | 62,00 | ||
