АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2013 года N 424-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ В 2013-2017 ГОДЫ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ДО 1 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ В СВЯЗИ С ФИЗИЧЕСКИМ ИЗНОСОМ В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ, С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
(в редакции Постановлений администрации Магаданской области от 04.07.2013 N 615-па, от 05.12.2013 N 1214-па, Постановлений Правительства Магаданской области от 30.04.2014 N 374-пп, от 02.10.2014 N 802-пп, от 06.11.2014 N 938-пп, от 18.02.2015 N 98-пп, от 31.03.2015 N 216-пп, от 04.12.2015 N 829-пп, от 11.02.2016 N 56-пп, от 12.05.2016 N 398-пп, от 20.05.2016 N 426-пп, от 09.06.2016 N 502-пп, от 09.02.2017 N 76-пп, от 07.04.2017 N 298-пп, от 11.05.2017 N 425-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" администрация Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Магаданской области "Переселение в 2013-2017 годы граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с привлечением средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
(п. 1 в ред. Постановления администрации Магаданской области от 05.12.2013 N 1214-па)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Кривошеина Ю.А.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 11.05.2017 N 425-пп)
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Врио губернатора
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
Утверждена
постановлением
администрации
Магаданской области
от 16 мая 2013 года N 424-па
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ В 2013-2017 ГОДЫ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ДО 1 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ В СВЯЗИ С ФИЗИЧЕСКИМ ИЗНОСОМ В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ, С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
(в редакции Постановлений Правительства Магаданской области от 18.02.2015 N 98-пп, от 31.03.2015 N 216-пп, от 04.12.2015 N 829-пп, от 11.02.2016 N 56-пп, от 20.05.2016 N 426-пп, от 09.06.2016 N 502-пп, от 09.02.2017 N 76-пп, от 07.04.2017 N 298-пп)
ПАСПОРТ государственной программы Магаданской области "Переселение в 2013-2017 годы граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с привлечением средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Наименование государственной программы | Государственная программа Магаданской области "Переселение в 2013-2017 годы граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с привлечением средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Программа) |
Цели государственной программы | - переселение в течение 2013-2017 годов граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; - формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда; - повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства |
Задачи государственной программы | - создание правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда; - формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда; - привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; - выработка механизмов предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда |
Ответственный исполнитель государственной программы | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее - Минстрой Магаданской области) |
Участники государственной программы | - Минстрой Магаданской области; - министерство финансов Магаданской области; - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) |
Целевые показатели государственной программы | - расселяемая площадь; - количество расселяемых помещений; - количество переселяемых жителей |
Сроки и этапы реализации государственной программы | С 2013 года до 1 сентября 2017 года. 1 этап: начало - 2013 год, окончание - 31 декабря 2014 года; 2 этап: начало - 2014 год, окончание - 31 декабря 2015 года; 3 этап: начало - 2015 год, окончание - 31 декабря 2016 года; 4 этап: начало - 2016 год, окончание - 1 сентября 2017 года |
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 11.02.2016 N 56-пп) | |
Ресурсное обеспечение государственной программы | Общий объем финансовых средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 841 181 589,65 рублей, в том числе по источникам финансирования: - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) - 373 622 152,75 рублей; - средства областного бюджета - 467 535 294,83 рублей; - средства местных бюджетов - 24 142,07 рублей. Объем финансовых средств на реализацию Программы по годам распределяется следующим образом: - финансирование заявки N 4036-вн (ПС) от 20 июня 2013 года: объем финансирования этапа 2013 года составляет 304 230 538,49 рублей, в том числе: - средства Фонда ЖКХ - 143 318 725,00 рублей; - средства областного бюджета - 160 911 813,49 рублей, из них: - минимальная доля долевого финансирования Программы - 1 447 675,00 рублей; - дополнительные источники финансирования Программы на превышение площади между предоставляемыми жилыми помещениями и ранее занимаемыми жилыми помещениями, превышение предельной стоимости 1 кв. метра - 159 464 138,49 рублей. Финансирование этапа Программы 2013 года за счет средств областного бюджета осуществляется с разбивкой по годам в следующих объемах: - в 2013 году - в размере 59 987 550,00 рублей; - в 2014 году - в размере 100 924 263,49 рублей. Объем финансирования этапа 2014 года составляет 354 148 321,16 рублей, в том числе: - средства Фонда ЖКХ - 113 683 603,63 рублей; - средства областного бюджета на финансирование стоимости жилых помещений, предоставляемых гражданам в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений, - 240 440 575,46 рублей; - средства местных бюджетов - 24 142,07 рублей. Общее финансирование этапа Программы 2014 года за счет средств областного бюджета осуществляется с разбивкой по годам в следующих объемах: - в 2014 году - в размере 123 515 184,65 рублей. - в 2015 году - в размере 116 925 390,81 рублей. Финансирование заявок в Фонд ЖКХ этапа Программы 2014 года: - финансирование заявки N 6829-вн (ПС) от 27 июня 2014 года: общий объем финансирования заявки составляет 125 482 500,00 рублей, в том числе: - средства Фонда ЖКХ - 81 445 788,28 рублей; - средства областного бюджета на финансирование стоимости жилых помещений, предоставляемых гражданам в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений, - 44 036 711,72 рублей. Финансирование данной заявки за счет средств областного бюджета осуществляется: - в 2014 году - в размере 26 271 727,12 рублей; - в 2015 году - в размере 17 764 984,60 рублей. Финансирование заявки N 13426-вн (ПС) от 10 ноября 2014 года: общий объем финансирования заявки составляет 38 986 200,00 рублей, в том числе: - средства Фонда ЖКХ - 32 237 815,35 рублей; - средства областного бюджета на финансирование стоимости жилых помещений, предоставляемых гражданам в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений, - 6 748 384,65 рублей. Финансирование данной заявки за счет средств областного бюджета осуществляется: - в 2014 году - в размере 4 062 184,65 рублей; - в 2015 году - в размере 2 686 200,00 рублей. Объем финансирования этапа 2015 года составляет 174 724 286,00 рублей, в том числе: - средства Фонда ЖКХ - 116 619 824,12 рублей; - средства областного бюджета на финансирование стоимости жилых помещений, предоставляемых гражданам в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений, - 58 104 461,88 рублей. Финансирование заявки N 7149-вн (ПС) от 28 апреля 2015 года: - общий объем финансирования заявки составляет 174 724 286,00 рублей, в том числе: - средства Фонда ЖКХ - 116 619 824,12 рублей; - средства областного бюджета на финансирование стоимости жилых помещений, предоставляемых гражданам в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений - 58 104 461,88 рублей. Объем финансирования этапа 2016 года составляет 8 078 444,00 рублей, в том числе: - средства Фонда ЖКХ - 0,00 рублей; - средства областного бюджета на финансирование стоимости жилых помещений, предоставляемых гражданам в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений, - 8 078 444,00 рублей. Объем финансирования Программы в 2017 году составляет 8 769 916,88 рублей. Средства областного бюджета предназначены для возврата средств в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в связи с корректировкой площади аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 года и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации (заявка N 7149-вн (ПС) от 28 апреля 2015 года). |
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 09.02.2017 N 76-пп, от 07.04.2017 N 298-пп) | |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | В результате реализации Программы планируется: - расселить 373 жилых помещения; - переселить 747 граждан; - высвободить 16 569,50 кв. метров аварийного жилищного фонда, в том числе: в течение 2013-2014 годов: - расселить 100 жилых помещений; - переселить 224 гражданина; - высвободить 4 190,10 кв. метров аварийного жилищного фонда; в течение 2014-2015 годов: - расселить 174 жилых помещения; - переселить 352 гражданина; - высвободить 7 308,30 кв. метров аварийного жилищного фонда; в течение 2015-2016 годов: - расселить 87 жилых помещений; - переселить 151 гражданина; - высвободить 4 525,10 кв. метров аварийного жилищного фонда; в течение 2016 года - до 01 сентября 2017 года: - расселить 12 жилых помещений; - переселить 20 граждан; - высвободить 546,00 кв. метров аварийного жилищного фонда |
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 09.02.2017 N 76-пп) | |
1. Обоснование разработки Программы
(в редакции Постановления Правительства Магаданской области от 09.02.2017 N 76-пп)
Программа разработана в целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ).
Программой предусмотрено переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, до 1 сентября 2017 года.
В результате реализации данной Программы планируется:
- расселить 373 жилых помещения;
- переселить 747 граждан;
- высвободить 16569,50 кв. метров аварийного жилищного фонда.
Расчет общей стоимости Программы, количества граждан, подлежащих переселению, площади и количества жилых помещений аварийного жилищного фонда в настоящей Программе определяется исходя из особенностей, установленных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ, и в соответствии с прогнозным объемом лимита финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) на период с 2013 года до 1 сентября 2017 года в общем планируемом размере 373 622 152,75 рублей.
Общий расчетный объем запланированных финансовых средств на реализацию Программы составляет 841 181 589,65 рублей, в том числе по этапам:
- на этап 2013 года - 304 230 538,49 рублей;
- на этап 2014 года - 354 148 321,16 рублей;
- на этап 2015 года - 174 724 286,00 рублей;
- на этап 2016 года - 8 078 444,00 рублей.".
Финансовые средства, предусмотренные в настоящей Программе, расходуются исключительно в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.
2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
- переселение в течение 2013-2017 годов граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
Для достижения данных целей решаются следующие основные задачи:
- создание правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
- привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- выработка механизмов предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.
3. Механизм реализации и финансирования Программы
Министерство финансов Магаданской области является главным администратором доходов областного бюджета, формируемых за счет средств Фонда, предназначенных для реализации Программы.
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области является главным распорядителем предусмотренных в областном бюджете средств Фонда и средств областного бюджета на реализацию Программы, и уполномоченным органом по осуществлению контроля за использованием указанных средств, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Участниками Программы являются муниципальные образования Магаданской области, на территории которых расположены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и выполняющие условия, предусмотренные статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ.
Муниципальные образования Магаданской области - участники Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
В Программу включены все многоквартирные дома, которые признаны до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (с указанием их основных характеристик) с разбивкой на этапы программы, с разбивкой по муниципальным образованиям Магаданской области, в том числе многоквартирные дома:
- претендующие на получение финансовой поддержки Фонда и выполняющие обязательства по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств финансовой поддержки Фонда и (или) областного бюджета и (или) местных бюджетов;
- не претендующие на получение финансовой поддержки Фонда и выполняющие обязательства по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов.
Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Программы, включая планируемую стоимость переселения в отношении каждого аварийного многоквартирного дома, приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
При реализации настоящей Программы средства областного бюджета и (или) местных бюджетов, с учетом предоставленной финансовой поддержки за счет средств Фонда, расходуются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с учетом особенностей Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ.
При реализации настоящей Программы средства областного бюджета и (или) местных бюджетов, направленные на переселение граждан из аварийного жилищного фонда без предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, расходуются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации исключительно:
- на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) на строительство таких домов;
- на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- на приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда;
- на ремонт пустующих жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, расположенных также в многоквартирных домах или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Объем долевого финансирования Программы за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов определяется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ на весь период действия Программы в разбивке по ее этапам составляет:
- для многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, претендующих на получение финансовой поддержки Фонда и выполняющих обязательства по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств финансовой поддержки Фонда и (или) областного бюджета и (или) местных бюджетов;
1 этап 2013 год - 52,89%;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 11.02.2016 N 56-пп)
2 этап 2014 год - 30,88%;
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 04.12.2015 N 829-пп, от 11.02.2016 N 56-пп)
3 этап 2015 год - 31,52%;
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 31.03.2015 N 216-пп, от 04.12.2015 N 829-пп, от 09.02.2017 N 76-пп)
4 этап 2016 год - 100,00%;
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 31.03.2015 N 216-пп, от 11.02.2016 N 56-пп)
абзац двадцать первый исключен. - Постановление Правительства Магаданской области от 11.02.2016 N 56-пп;
