Недействующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 февраля 2015 года N 98-пп


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 МАЯ 2013 Г. N 424-ПА


Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 16 мая 2013 года N 424-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Переселение в 2013-2017 годы граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с привлечением средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" изменения, изложив государственную программу Магаданской области "Переселение в 2013-2017 годы граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с привлечением средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденную указанным постановлением, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.


Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ






Приложение
к постановлению
Правительства Магаданской области
от 18 февраля 2015 года N 98-пп

"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ В 2013-2017 ГОДЫ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ДО 1 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ В СВЯЗИ С ФИЗИЧЕСКИМ ИЗНОСОМ В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ, С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"

ПАСПОРТ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ В 2013-2017 ГОДЫ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ДО 1 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ В СВЯЗИ С ФИЗИЧЕСКИМ ИЗНОСОМ В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ, С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"

Наименование государственной программы

Государственная программа Магаданской области "Переселение в 2013-2017 годы граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с привлечением средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Программа)

Цели государственной программы

- переселение в течение 2013-2017 годов граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства

Задачи государственной программы

- создание правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

- привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- выработка механизмов предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда

Ответственный исполнитель государственной программы

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее - Минстрой Магаданской области)

Участники государственной программы

- Минстрой Магаданской области;

- министерство финансов Магаданской области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

Целевые показатели государственной программы

- расселяемая площадь;

- количество расселяемых помещений;

- количество переселяемых жителей

Сроки и этапы реализации государственной программы

с 2013 года до 1 сентября 2017 года;

1 этап: начало - 2013 год, окончание - 31 декабря 2014 года;

2 этап: начало - 2014 год, окончание - 31 декабря 2015 года;

3 этап: начало - 2015 год, окончание - 31 декабря 2016 года;

4 этап: начало - 2016 год, окончание - 1 сентября 2017 года;

5 этап: начало - 2017 год, окончание - 1 сентября 2017 года

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансовых средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 1 088 075 642,91 рублей, в том числе по источникам финансирования:

- средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) - 471 687 549,79 рублей;

- средства областного бюджета - 608 440 593,12 рублей

- средства местных бюджетов - 7 947 500,00 рублей.

Объем финансовых средств на реализацию Программы по годам распределяется следующим образом:

объем финансирования этапа 2013 года составляет:

- 307 298 020,00 рублей, в том числе:

- средства Фонда ЖКХ - 145 466 450,00 рублей;

- средства областного бюджета - 161 831 570,00 рублей, из них:

- минимальная доля долевого финансирования Программы - 1 469 370,00 рублей;

- дополнительные источники финансирования Программы - на превышение площади между предоставляемыми жилыми помещениями и ранее занимаемыми жилыми помещениями, превышение предельной стоимости 1 кв. метра - 160 362 200,00 рублей.

Финансирование этапа Программы 2013 года за счет средств областного бюджета осуществляется с разбивкой по годам в следующих объемах:

- в 2013 году - в размере 59 987 550,00 рублей;

- в 2014 году - в размере 101 844 020,00 рублей.

Объем финансирования этапа 2014 года составляет:

- 391 632 915,40 рублей, в том числе:

- средства Фонда ЖКХ - 113 683 603,63 рублей;

- средства областного бюджета на финансирование стоимости жилых помещений, предоставляемых гражданам, в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений - 270 001 811,77 рублей;

- средства местных бюджетов на финансирование стоимости жилых помещений, предоставляемых гражданам, в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений - 7 947 500,00 рублей;

Финансирование этапа Программы 2014 года за счет средств областного бюджета осуществляется с разбивкой по годам в следующих объемах:

- в 2014 году - в размере 123 515 184,65 рублей;

- в 2015 году - в размере 146 486 627,12 рублей. Объем финансирования этапа 2015 года составляет:

- 185 370 663,91 рублей (прогнозный показатель), в том числе:

- средства Фонда ЖКХ - 89 244 436,56 рублей;

- средства областного бюджета на финансирование стоимости жилых помещений, предоставляемых гражданам в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений - 96 126 227,35 рублей.

Объем финансирования этапа 2016 года составляет:

- 133 458 209,60 рублей (прогнозный показатель), в том числе:

- средства Фонда ЖКХ - 91 059 425,60 рублей;

- средства областного бюджета на финансирование стоимости жилых помещений, предоставляемых гражданам, в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений - 42 398 784,00 рублей.

Объем финансирования этапа 2017 года составляет:

- 70 315 834,00 рублей (прогнозный показатель), в том числе:

- средства Фонда ЖКХ - 32 233 634,00 рублей;

- средства областного бюджета на финансирование стоимости жилых помещений, предоставляемых гражданам, в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений - 38 082 200,00 рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

В результате реализации Программы планируется:

- расселить 480 жилых помещений;

- переселить 921 гражданина;

- высвободить 20 425,20 кв. метров аварийного жилищного фонда, в том числе:

в течение 2013-2014 годов:

- расселить 101 жилое помещение;

- переселить 223 граждан;

- высвободить 4 252,80 кв. метров аварийного жилищного фонда;

в течение 2014-2015 годов:

- расселить 176 жилых помещений;

- переселить 362 гражданина;

- высвободить 7 442,20 кв. метров аварийного жилищного фонда;

в течение 2015-2016 годов:

- расселить 100 жилых помещений;

- переселить 132 гражданина;

- высвободить 4 418,70 кв. метров аварийного жилищного фонда;

в течение 2016 года - до 01 сентября 2017 года:

- расселить 31 жилое помещение;

- переселить 62 гражданина;

- высвободить 1 478,80 кв. метров аварийного жилищного фонда;

до 1 сентября 2017 года:

- расселить 72 жилых помещения;

- переселить 142 гражданина;

- высвободить 2 832,50 кв. метров аварийного жилищного фонда


 1. Обоснование разработки Программы


Программа разработана в целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ).

Программой предусмотрено переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, до 1 сентября 2017 года.

В результате реализации данной Программы планируется:

- расселить 480 жилых помещений;

- переселить 921 гражданина;

- высвободить 20 425,20 кв. метров аварийного жилищного фонда.

Расчет общей стоимости Программы, количества граждан, подлежащих переселению, площади и количества жилых помещений аварийного жилищного фонда в настоящей Программе определяется исходя из особенностей, установленных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ, и в соответствии с объемом утвержденного лимита финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) на период с 2013 года до 1 сентября 2017 года в общем планируемом размере 471 687 549,79 рублей.

Общий расчетный объем запланированных финансовых средств на реализацию Программы составляет 1 088 075 642,91 рублей, в том числе по этапам:

- на этап 2013 года - 307 298 020,00 рублей;

- на этап 2014 года - 391 632 915,40 рублей;

- на этап 2015 года - 185 370 663,91 рублей (прогнозный показатель);

- на этап 2016 года - 133 458 209,60 рублей (прогнозный показатель);

- на этап 2017 года - 70 315 834,00 рублей (прогнозный показатель). Финансовые средства, предусмотренные в настоящей Программе, расходуются исключительно в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.


 2. Основные цели и задачи Программы


Основными целями Программы являются:

- переселение в течение 2013-2017 годов граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Для достижения данных целей решаются следующие основные задачи:

- создание правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

- привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- выработка механизмов предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.


 3. Механизм реализации и финансирования Программы


Министерство финансов Магаданской области является главным администратором доходов областного бюджета, формируемых за счет средств Фонда, предназначенных для реализации Программы.

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области является главным распорядителем предусмотренных в областном бюджете средств Фонда и средств областного бюджета на реализацию Программы, и уполномоченным органом по осуществлению контроля за использованием указанных средств, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участниками Программы являются муниципальные образования Магаданской области, на территории которых расположены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и выполняющие условия, предусмотренные статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ.

Муниципальные образования Магаданской области - участники Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

В Программу включены все многоквартирные дома, которые признаны до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (с указанием их основных характеристик) с разбивкой на этапы программы, с разбивкой по муниципальным образованиям Магаданской области, в том числе многоквартирные дома:

- претендующие на получение финансовой поддержки Фонда и выполняющие обязательства по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств финансовой поддержки Фонда и (или) областного бюджета и (или) местных бюджетов;

- не претендующие на получение финансовой поддержки Фонда и выполняющие обязательства по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов.

Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Программы, включая планируемую стоимость переселения в отношении каждого аварийного многоквартирного дома, приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

При реализации настоящей Программы средства областного бюджета и (или) местных бюджетов, с учетом предоставленной финансовой поддержки за счет средств Фонда, расходуются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с учетом особенностей Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ.

При реализации настоящей Программы средства областного бюджета и (или) местных бюджетов, направленные на переселение граждан из аварийного жилищного фонда без предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, расходуются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации исключительно:

- на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) на строительство таких домов;

- на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- на приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда;

- на ремонт пустующих жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, расположенных также в многоквартирных домах или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Объем долевого финансирования Программы за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов определяется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ на весь период действия Программы в разбивке по ее этапам составляет:

- для многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, претендующих на получение финансовой поддержки Фонда и выполняющих обязательства по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств финансовой поддержки Фонда и (или) областного бюджета и (или) местных бюджетов;

1 этап 2013 год - 52,66%;

2 этап 2014 год - 22,51%;

3 этап 2015 год - 34,01%;

4 этап 2016 год - 31,77%;

5 этап 2017 год - 20,02%;

- в целом для многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, претендующих и не претендующих на получение финансовой поддержки Фонда и выполняющих обязательства по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств финансовой поддержки Фонда и (или) областного бюджета и (или) местных бюджетов;

1 этап 2013 год - 52,66%;

2 этап 2014 год - 70,97%;

3 этап 2015 год - 51,86%;

4 этап 2016 год - 31,77%;

5 этап 2017 год - 54,16%.

Планируемая стоимость жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящей Программой за счет средств Фонда, средств областного бюджета и (или) местных бюджетов на период 2014-2017 годов, при подаче заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на очередной финансовый год подлежит актуализации.

Объем долевого финансирования Программы за счет средств Фонда, средств областного бюджета и (или) местных бюджетов на период 2014-2017 годов при подаче заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на очередной финансовый год подлежит актуализации.

Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Планируемые значения, приведенные в приложениях N 1 и N 2 к настоящей Программе, на период 2014-2017 годы при подаче заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на очередной финансовый год подлежат актуализации.

Программой выделяются пять этапов ее реализации со следующими сроками исполнения каждого этапа:

1 этап: начало - 2013 год, окончание - 31 декабря 2014 года;

2 этап: начало - 2014 год, окончание - 31 декабря 2015 года;

3 этап: начало - 2015 год, окончание - 31 декабря 2016 года;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»