АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2013 года N 148-п
О внесении изменений в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 28.09.2010 N 198-п и признании утратившим силу постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 07.07.2011 N 134-п
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации НАО от 13.06.2018 N 135-п, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В целях приведения нормативных правовых актов Администрации Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 28.09.2010 N 198-п "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципального района Ненецкого автономного округа" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.09.2011 N 211-п).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.Г. Фёдоров
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 16.04.2013 N 148-п
ИЗМЕНЕНИЯ в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 28.09.2010 N 198-п
1. В преамбуле слова "распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 758-р)" заменить словами "постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
2. Пункт 2 признать утратившим силу.
3. В пункте 3:
1) в первом абзаце: слова "Управления финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа" заменить словами "Управления экономического развития Ненецкого автономного округа";
слова "Комитета по ветеринарии и агропромышленному комплексу Ненецкого автономного округа" заменить словами "Управления по агропромышленному комплексу и ветеринарии Ненецкого автономного округа";
слова "Управления здравоохранения и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа" исключить;
2) абзац четвертый признать утратившим силу.
4. Пункт 5 изложить в редакции:
"5. Управлению экономического развития Ненецкого автономного округа в срок до 1 мая 2013 года принять меры, направленные на приведение в соответствие с законодательством нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, регулирующих порядок выделения грантов городскому округу и муниципальному району из бюджета Ненецкого автономного округа за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципального района.".
5. В пункте 6 слова "доклада главы города Нарьян-Мара, главы Заполярного района"" заменить словами "текстовой части доклада глав местных администраций городского округа и муниципального района".
6. В пункте 7:
1) абзацы третий и четвертый признать утратившими силу;
2) дополнить абзацами следующего содержания:
"совместно с Комитетом по информатизации Ненецкого автономного округа в срок до 1 января 2014 года разработать проект постановления губернатора Ненецкого автономного округа, утверждающий порядок организации и проведения опросов населения по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее - руководители органов местного самоуправления и руководители организаций), с применением IT-технологий;
ежегодно, начиная с 2014 года, проводить опросы населения с применением IT-технологий, и размещать итоги проведенных опросов на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа в сети Интернет, в срок до 1 мая года, следующего за отчетным;
в срок до 1 января 2014 года разработать проект постановления губернатора Ненецкого автономного округа, утверждающий порядок организации и проведения социологических опросов населения по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций.".
7. Дополнить постановление пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Управлению строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа в срок до 1 января 2014 года разработать проект постановления губернатора Ненецкого автономного округа, утверждающий порядок работы экспертной комиссии при губернаторе Ненецкого автономного округа по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций.".
8. Приложение N 1 к постановлению изложить в редакции:
"Приложение N 1
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 28.09.2010 N 198-п
ПОРЯДОК формирования сводного доклада Ненецкого автономного округа о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципального района Ненецкого автономного округа
1. Сводный доклад Ненецкого автономного округа о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Нарьян-Мар" и муниципального района "Заполярный район" (далее - сводный доклад, городской округ, муниципальный район) представляет собой документ, содержащий аналитическую информацию о деятельности органов местного самоуправления по показателям, предусмотренным в докладах глав местных администраций городского округа и муниципального района, о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, динамики изменения значений показателей, характеризующих качество жизни, уровня социально-экономического развития муниципального образования, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления.
2. Сводный доклад формируется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", а также настоящим Порядком.
3. Сводный доклад включает в себя следующие основные разделы:
Раздел I. Введение.
Раздел II. Анализ результатов деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района). Раздел состоит из следующих подразделов:
подраздел "Экономическое развитие";
подраздел "Дошкольное образование";
подраздел "Общее и дополнительное образование";
подраздел "Культура";
подраздел "Физическая культура и спорт";
подраздел "Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем";
подраздел "Жилищно-коммунальное хозяйство";
подраздел "Организация муниципального управления";
подраздел "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".
Раздел III. Предложения по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района).
4. Сводный доклад формируется Аппаратом Администрации Ненецкого автономного округа по итогам комплексного анализа результатов деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) за отчетный год.
5. В подготовке сводного доклада в рамках своих полномочий участвуют исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, указанные в пункте 10 настоящего Порядка.
6. Для подготовки сводного доклада используется информация, содержащаяся в докладах глав местных администраций городского округа и муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклады глав муниципальных образований), официальные статистические данные, данные реестра расходных обязательств городского округа (муниципального района), значения показателей, планируемых в рамках программ комплексного социально-экономического развития городского округа (муниципального района), сельских поселений Ненецкого автономного округа, данные опросов населения с применением IT-технологий и социологических опросов населения по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее – руководители органов местного самоуправления и руководители организаций).
7. Исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа перечень должностных лиц, ответственных за представление результатов мониторинга докладов глав муниципальных образований, необходимых для формирования сводного доклада, их контактные телефоны.
8. Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа ежегодно, до 15 мая года, следующего за отчетным, представляет в исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, копии сводных докладов глав муниципальных образований для мониторинга.
9. Ежегодно, до 20 июля года, следующего за отчетным, исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, представляют в Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа результаты мониторинга докладов глав муниципальных образований и пояснительные записки с указанием причин и факторов, обусловивших изменения значений показателей, мер, запланированных и реализуемых для улучшения значений показателей на планируемый 3-летний период, а также рекомендаций по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) (далее - пояснительные записки).
Результаты мониторинга докладов глав муниципальных образований и пояснительные записки представляются исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа в электронном виде и на бумажных носителях.
10. Распределение полномочий исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа по представлению в Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа результатов мониторинга докладов глав муниципальных образований для формирования сводного доклада осуществляется следующим образом:
1) Управление экономического развития Ненецкого автономного округа представляет результаты мониторинга докладов глав муниципальных образований по показателям:
по разделу II:
по подразделу "Экономическое развитие":
число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (рублей):
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций;
муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе учителей;
муниципальных учреждений культуры и искусства;
муниципальных учреждений физической культуры и спорта;
объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей);
по подразделу "Организация муниципального управления":
доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) (процентов);
доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов);
расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования (рублей);
доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости) (процентов);
2) Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа представляет результаты мониторинга докладов глав муниципальных образований по показателям:
по разделу II:
по подразделу "Экономическое развитие":
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района);
