АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2010 года N 198-п
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации НАО от 13.06.2018 N 135-п, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 18.05.2011 N 79-п, от 30.09.2011 N 211-п, от 16.04.2013 N 148-п, от 04.09.2013 N 338-п, от 05.03.2014 N 80-п, от 15.04.2015 N 107-п, от 09.08.2017 N 254-п)
В целях проведения ежегодной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа (далее - органы местного самоуправления городского округа, муниципального района), во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607), постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 16.04.2013 N 148-п)
1. Утвердить порядок формирования сводного доклада Ненецкого автономного округа о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района Ненецкого автономного округа (Приложение N 1).
2. Утратил силу. - Постановление администрации Ненецкого автономного округа от 16.04.2013 N 148-п.
3. Руководителям Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа, Департамента финансов и экономики Ненецкого автономного округа, Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа, Департамента по взаимодействию с органами местного самоуправления и внешним связям Ненецкого автономного округа, Департамента образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа, Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа обеспечить:
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 15.04.2015 N 107-п, от 09.08.2017 N 254-п)
оказание методической и консультационной помощи органам местного самоуправления по вопросам подготовки докладов главы города Нарьян-Мара, главы Заполярного района;
проведение мониторинга полноты и правильности заполнения форм докладов главы города Нарьян-Мара, главы Заполярного района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципального района за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
абзац утратил силу. - Постановление администрации Ненецкого автономного округа от 16.04.2013 N 148-п.
4. Определить Департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления и внешним связям Ненецкого автономного округа уполномоченным органом по подготовке сводного доклада Ненецкого автономного округа о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района.
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 15.04.2015 N 107-п, от 09.08.2017 N 254-п)
5. Утратил силу. - Постановление администрации Ненецкого автономного округа от 15.04.2015 N 107-п.
6. Утвердить Методические рекомендации по подготовке текстовой части доклада глав местных администраций городского округа и муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципального района за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (Приложение N 3).
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 16.04.2013 N 148-п)
7. Департаменту по взаимодействию с органами местного самоуправления и внешним связям Ненецкого автономного округа:
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 09.08.2017 N 254-п)
обеспечивать размещение до 1 октября года, следующего за отчетным, сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района Ненецкого автономного округа на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа в сети Интернет;
обеспечивать организацию и проведение опросов населения по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее - руководители органов местного самоуправления и руководители организаций), с применением 1Т-технологий;
ежегодно, начиная с 2015 года, проводить опросы населения с применением 1Т-технологий и размещать итоги проведенных опросов на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа в сети Интернет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.
(п. 7 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 15.04.2015 N 107-п)
7.1. Утратил силу. - Постановление администрации Ненецкого автономного округа от 15.04.2015 N 107-п.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
Ненецкого автономного округа
И.Г.ФЕДОРОВ
Приложение N 1
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 28.09.2010 N 198-п
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СВОДНОГО ДОКЛАДА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА О РЕЗУЛЬТАТАХ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 16.04.2013 N 148-п, от 04.09.2013 N 338-п, от 15.04.2015 N 107-п, от 09.08.2017 N 254-п)
1. Сводный доклад Ненецкого автономного округа о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Нарьян-Мар" и муниципального района "Заполярный район" (далее - сводный доклад, городской округ, муниципальный район) представляет собой документ, содержащий аналитическую информацию о деятельности органов местного самоуправления по показателям, предусмотренным в докладах глав местных администраций городского округа и муниципального района, о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, динамики изменения значений показателей, характеризующих качество жизни, уровня социально-экономического развития муниципального образования, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления.
2. Сводный доклад формируется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", а также настоящим Порядком.
3. Сводный доклад включает в себя следующие основные разделы:
Раздел I. Введение.
Раздел II. Анализ результатов деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района). Раздел состоит из следующих подразделов:
подраздел "Экономическое развитие";
подраздел "Дошкольное образование";
подраздел "Общее и дополнительное образование";
подраздел "Культура";
подраздел "Физическая культура и спорт";
подраздел "Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем";
подраздел "Жилищно-коммунальное хозяйство";
подраздел "Организация муниципального управления";
подраздел "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".
Раздел III. Предложения по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района).
4. Сводный доклад формируется Департаментом по взаимодействию с органами местного самоуправления и внешним связям Ненецкого автономного округа по итогам комплексного анализа результатов деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) за отчетный год.
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 15.04.2015 N 107-п, от 09.08.2017 N 254-п)
5. В подготовке сводного доклада в рамках своих полномочий участвуют исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, указанные в пункте 10 настоящего Порядка.
6. Для подготовки сводного доклада используется информация, содержащаяся в докладах глав местных администраций городского округа и муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклады глав муниципальных образований), официальные статистические данные, данные реестра расходных обязательств городского округа (муниципального района), значения показателей, планируемых в рамках программ комплексного социально-экономического развития городского округа (муниципального района), сельских поселений Ненецкого автономного округа, данные опросов населения с применением IT-технологий и социологических опросов населения по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее - руководители органов местного самоуправления и руководители организаций).
7. Исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления и внешним связям Ненецкого автономного округа перечень должностных лиц, ответственных за представление результатов мониторинга докладов глав муниципальных образований, необходимых для формирования сводного доклада, их контактные телефоны.
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 15.04.2015 N 107-п, от 09.08.2017 N 254-п)
8. Департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления и внешним связям Ненецкого автономного округа ежегодно, до 15 мая года, следующего за отчетным, представляет в исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, копии сводных докладов глав муниципальных образований для мониторинга.
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 15.04.2015 N 107-п, от 09.08.2017 N 254-п)
9. Ежегодно, до 1 июля года, следующего за отчетным, исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, представляют в Департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления и внешним связям Ненецкого автономного округа результаты мониторинга докладов глав муниципальных образований и пояснительные записки с указанием причин и факторов, обусловивших изменения значений показателей, мер, запланированных и реализуемых для улучшения значений показателей на планируемый 3-летний период, а также рекомендаций по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) (далее - пояснительные записки).
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 05.03.2014 N 80-п, от 15.04.2015 N 107-п, от 09.08.2017 N 254-п)
Результаты мониторинга докладов глав муниципальных образований и пояснительные записки представляются исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа в электронном виде и на бумажных носителях.
10. Распределение полномочий исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа по представлению в Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа результатов мониторинга докладов глав муниципальных образований для формирования сводного доклада осуществляется следующим образом:
1) Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа представляет результаты мониторинга докладов глав муниципальных образований по показателям:
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 09.08.2017 N 254-п)
по разделу II:
по подразделу "Экономическое развитие":
число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (рублей):
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций;
муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе учителей;
муниципальных учреждений культуры и искусства;
муниципальных учреждений физической культуры и спорта;
объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей);
доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района);
(абзац введен постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 15.04.2015 N 107-п)
по подразделу "Организация муниципального управления":
доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) (процентов);
