ПРИКАЗ
от 12 апреля 2013 года N 5-СПР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ВЛАДЕЛЬЦАМИ ПОДНАДЗОРНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ УСТАНОВЛЕННОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБЯЗАННОСТИ ПО СТРАХОВАНИЮ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА ПОДНАДЗОРНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ ПОДНАДЗОРНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В ПРОЦЕССЕ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 26.02.2021 на основании Приказа Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области от 26.02.2021 N 78-2-СПР.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области от 24.06.2013 N 10-СПР, от 06.12.2013 N 20-СПР, от 19.05.2014 N 6-СПР, от 23.06.2014 N 13-СПР, от 15.08.2014 N 17-СПР, от 18.11.2014 N 19-СПР, от 15.05.2015 N 3-СПР, от 13.11.2015 N 8-СПР, от 24.06.2016 N 13-СПР)
В соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, Положением о службе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 396/175-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
(преамбула в ред. Приказа Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области от 23.06.2014 N 13-СПР)
1. Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции "Контроль за исполнением владельцами поднадзорных транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра поднадзорных транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием поднадзорных транспортных средств в процессе их использования".
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Временно замещающий должность заместителя
руководителя службы государственного надзора
за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники Иркутской области -
заместителя главного государственного
инженера-инспектора Иркутской области
по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники
М.М.ПЕСТОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ВЛАДЕЛЬЦАМИ ПОДНАДЗОРНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ УСТАНОВЛЕННОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБЯЗАННОСТИ ПО СТРАХОВАНИЮ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА ПОДНАДЗОРНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ ПОДНАДЗОРНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В ПРОЦЕССЕ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ"
(в редакции Приказов Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области от 24.06.2013 N 10-СПР, от 06.12.2013 N 20-СПР, от 19.05.2014 N 6-СПР, от 23.06.2014 N 13-СПР, от 15.08.2014 N 17-СПР, от 18.11.2014 N 19-СПР, от 15.05.2015 N 3-СПР, от 13.11.2015 N 8-СПР, от 24.06.2016 N 13-СПР)
1. Наименование государственной функции - контроль за исполнением владельцами поднадзорных транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра поднадзорных транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием поднадзорных транспортных средств в процессе их использования.
2. Исполнение государственной функции, предусмотренной настоящим Административным регламентом исполнения государственной функции "Контроль за исполнением владельцами поднадзорных транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра поднадзорных транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием поднадзорных транспортных средств в процессе их использования" (далее - Административный регламент), осуществляется службой государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области (далее - Служба).
3. Исполнение государственной функции, предусмотренной настоящим Административным регламентом, осуществляется в соответствии с:
1) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета" от 31 декабря 2001 года N 256);
2) Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета" от 26 декабря 1995 года N 245);
3) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 30 декабря 2008 года N 266);
4) Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Российская газета" от 19 октября 1999 года N 206);
5) Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" ("Российская газета" от 7 мая 2002 года N 80);
6) Федеральным законом Российской Федерации от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" ("Собрание законодательства РФ" от 30 декабря 2002 года N 52 (часть I, ст. 5140));
7) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 года N 95);
8) Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 (далее - Положение о Гостехнадзоре) ("Собрание актов Президента и Правительства РФ" от 20 декабря 1993 года N 51);
9) Административным регламентом предоставления государственной услуги "Проведение периодических государственных осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним", утвержденным приказом Службы от 20 августа 2012 года N 6-СПР;
10) Приказом Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 14 мая 2009 года N 85);
11) Приказом Генпрокуратуры РФ от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Законность", N 5, 2009);
12) положением о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденным Банком России 19.09.2014 N 431-П ("Вестник Банка России", N 93, 08.10.2014);
15) административным регламентом предоставления государственной услуги "Государственная регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков", утвержденным приказом Службы от 20 августа 2012 года N 9-СПР.
4. Предметом государственной функции является контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
5. Государственная функция осуществляется государственными инженерами-инспекторами Службы (далее - инспекторы).
Органы государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.
Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
6. Инспекторы при осуществлении государственного контроля обязаны:
- проверять в установленном порядке соблюдение требований нормативных правовых актов, указанных в пункте 3 настоящего Административного регламента, в части исполнения обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, являющихся объектом мероприятий по контролю и относящихся к предмету проверки;
- проводить проверки в соответствии с функциями, определенными Положением о Службе;
- проводить проверки во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения;
- запрашивать и получать от владельцев транспортных средств документы, указанные в пункте 28 настоящего Административного регламента, а также требовать письменные или устные пояснения от представителей субъекта проверки по вопросам, возникающим в ходе проверки;
- запрещать эксплуатацию поднадзорных машин, у владельцев которых отсутствуют документы, указанные в пункте 28 настоящего Административного регламента;
- давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию Службы;
- составлять акты проверок, протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;
- направлять подлежащие обязательному рассмотрению предписания (постановления, представления) по вопросам, входящим в компетенцию Службы и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.
7. Инспекторы при осуществлении государственного контроля обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы владельцев транспортных средств;
- проверять в установленном порядке соблюдение требований нормативных правовых актов, указанных в п. 3 настоящего Административного регламента, а также документы, указанные в пункте 28 настоящего Административного регламента;
- не препятствовать представителям юридического, физического лица или индивидуального предпринимателя присутствовать при проведении мероприятия по государственному контролю, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять должностным лицам юридического лица, физическому лицу или индивидуальным предпринимателям либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по государственному контролю, информацию, относящуюся к предмету проверки;
- знакомить должностных лиц юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их представителей, физическое лицо с результатами мероприятий по государственному контролю;
- при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
7.1. При проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора) не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;