ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2006 года N 374
О проекте республиканской целевой программы "Социальная защита и социальное обслуживание инвалидов по зрению в Карачаево-Черкесской Республике на 2007-2008 годы"
Утратил силу:
Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2012 N 565 RU 09000201200666
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Законом Карачаево-Черкесской Республики от 12 июля 2000 года N 11-РЗ "О социальной защите инвалидов в Карачаево-Черкесской Республике" и в целях усиления социальной защиты инвалидов по зрению Правительство Карачаево-Черкесской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить проект республиканской целевой программы "Социальная защита и социальное обслуживание инвалидов по зрению в Карачаево-Черкесской Республике на 2007-2008 годы" (далее - Программа) согласно приложению и направить на утверждение в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.
2. Министерству финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики предусмотреть финансирование мероприятий республиканской целевой программы "Социальная защита и социальное обслуживание инвалидов по зрению в Карачаево-Черкесской Республике на 2007-2008 годы" в пределах возможностей доходной части республиканского бюджета соответствующего года.
3. Органам исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики обеспечить реализацию Программы в подведомственных учреждениях.
4. Признать утратившими силу постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики:
от 26.08.2005 N 238 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 14.09.2004 N 216 "О республиканской целевой программе "Социальная защита инвалидов по зрению в Карачаево-Черкесской Республике на 2005-2006 годы".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
Председатель Правительства | А.Х. Карданов |
Приложение к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 29.09.2006 N 374
Проект
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
ИНВАЛИДОВ ПО ЗРЕНИЮ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ
РЕСПУБЛИКЕ НА 2007-2008 ГОДЫ"
г.Черкесск
ПАСПОРТ
республиканской целевой программы "Социальная защита и
социальное обслуживание инвалидов по зрению в Карачаево-Черкесской Республике на 2007-2008 годы"
Наименование Программы | Республиканская целевая программа "Социальная защита и социальное обслуживание инвалидов по зрению в Карачаево-Черкесской Республике на 2007-2008 годы" |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Государственный заказчик Программы | Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики |
Разработчик Программы | Карачаево-Черкесская республиканская организация общероссийская общественная организация инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного знамени общество слепых" (далее - КЧР организация ВОС) |
Основные исполнители Программы | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, КЧР организация ВОС (по согласованию) |
Сроки реализации Программы | 2007 - 2008 годы |
Основные мероприятия Программы | Совершенствование нормативно-правовой базы в области социальной защиты и обслуживания инвалидов по зрению: |
Объемы финансирования Программы | Всего: 7290,4 тыс. рублей2007 год - 3483,25 тыс. рублей; |
Источник финансирования Программы | Республиканский бюджет |
Организация и контроль за исполнением Программы | Управление реализацией и контроль за ходом ее выполнения осуществляет государственный заказчик Программы |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Отсутствие зрительного анализатора - одна из самых тяжелых категорий инвалидности. По оценке ученых-офтальмологов до 90 % информации человек получает за счет органа зрения, поэтому незрячий практически полностью лишен мобильности и связи с окружающим миром. Он не может выжить без постороннего ухода в быту, а в обществе без постоянной социальной защиты и социального обслуживания, элементарной, информационной, социальной, профессиональной, социокультурной адаптации и возможности постоянного общения.
Все это требует больших финансовых затрат, а получаемая пенсия, как мера социальной защиты, значительно ниже расходов на выживание.
В Карачаево-Черкесской Республике проживает 2601 инвалид по зрению и 306 незрячих и слабовидящих детей. Все они нуждаются в постоянной социальной защите.
До 1992 года большинство задач по социальной защите, социальному обслуживанию и адаптации Всероссийское общество слепых решало за счет собственных средств (обеспечение жильем, тифлосредствами, обучение в школах восстановления трудоспособности и реабилитационных центрах, трудоустройство).
В связи с проведением в России экономических и налоговых реформ общественные объединения инвалидов лишились ранее предоставленных государством льгот, и Всероссийское общество слепых попало в глубокий финансовый кризис, поэтому не может удовлетворять социально-адаптивные нужды незрячих. Однако общество готово, используя накопленный опыт, содействовать в реализации государственных полномочий в социальной защите и социальном обслуживании, профессиональной, информационной, социокультурной адаптации и интеграции, приобщении к труду, образованию, культуре и спорту.
За последние два года только благодаря финансовой помощи, оказанной Правительством Карачаево-Черкесской Республики, незрячие получили определенную социальную поддержку - тифломагнитофоны для чтения книг, различные бытовые тифлоприборы, трости, более тысячи человек получили финансовую и натуральную помощь. Все нуждающиеся обеспечены топливом бесплатно или по льготной стоимости, часть нуждающихся прошли реабилитацию в санаторно-реабилитационных комплексах Всероссийского общества слепых и реабилитационных центрах. Созданы автоматизированные рабочие места незрячих специалистов.
И тем не менее проблема социальной поддержки, социального обслуживания и адаптации незрячих в целом по республике находится в начальной стадии решения.
Данная Программа призвана решить вопросы финансирования неотложных мероприятий по социальной защите и социальному обслуживанию наименее защищенной части населения - инвалидов по зрению, обеспечить их адаптацию в обществе (медицинское, культурно-бытовое и информационное обслуживание).
2. Основные цели и задачи Программы
Важнейшей целью настоящей Программы является создание для инвалидов по зрению равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических и других прав и свобод, провозглашенных Конституцией Российской Федерации и Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, проведение широких адаптационных мероприятий, оказание адресного социального обслуживания наиболее нуждающихся инвалидов по зрению; повышение степени социальной защищенности инвалидов по зрению; создание условий для реализации их потенциальных способностей и возможностей; совершенствование правовых, организационных и методических основ адаптации в обществе инвалидов по зрению.
3. Ожидаемый результат реализации Программы
Создание системы социальной защиты, обслуживания и адаптации в обществе инвалидов по зрению в Карачаево-Черкесской Республике средствами наиболее полного удовлетворения потребностей инвалидов по зрению в медицинской, социальной, профессиональной и социокультурной помощи.
4. Управление Программой
Процесс управления Программой предусматривает осуществление следующих функций:
Программа принимается Правительством Карачаево-Черкесской Республики, утверждается Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики и приобретает статус документа, обязательного
для выполнения всеми организациями и ведомствами на территории республики.
Контроль за ходом реализации Программы, координацию деятельности в подведомственных органах и учреждениях осуществляют соответствующие министерства и ведомства Правительства республики, правление КЧР организации ВОС.
5. Потребность в реализации Программы
Всего по Программе на 2007 - 2008 годы предусматриваются расходы из республиканского бюджета:
2007 год - 3483,25 тыс.рублей;
2008 год - 3807,15 тыс.рублей.
Всего на 2007-2008 годы - 7290,4 тыс.рублей.
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий республиканской целевой программы "Социальная защита и социальное обслуживание инвалидов по зрению в
Карачаево-Черкесской Республике на 2007-2008 годы"
Мероприятия | Исполнители | Сроки исполнения | Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета (тыс. рублей) | |||
Всего | В том числе: | |||||
2007 год | 2008 год | |||||
Раздел 1. Медико-социальная поддержка и обслуживание инвалидов по зрению I и II групп: | ||||||
1.1. Содействие одиноким, больным инвалидам по зрению в разработке и оформлении "Индивидуальных программ реабилитации" (Предоставление транспорта, сопровождение в лечебныеучреждения и медико-социальная экспертиза) | КЧР организация | 2007-2008 годы | 182,5 | 100,0 | 82,5 | |
1.2. Оказание помощи одиноким больным инвалидам по зрению в оформлениидокументов на санаторно-курортное лечение в медико-социальных комплексах Всероссийского Общества Слепых ("Солнечный берег", "Машук", "Сосны"), а также в санаториях общего типа, в приобретении медикаментов и посещении лечебных учреждений | КЧР организация | 2007-2008 годы | 115,0 | 57,5 | 57,5 | |
ИТОГО | 297,5 | 157,5 | 140,0 | |||
Раздел 2. Социальная и элементарная адаптация инвалидов по зрению I и II групп: | ||||||
2.1. Направление инвалидов по зрению на элементарную и профессиональную адаптацию в Центры Всероссийского общества слепых для их социальной защиты | КЧР организация | 2007-2008 годы | 269,0 | 120,0 | 149,0 | |
2.2. Приобретение средств социальной, информационной адаптации инвалидов по зрению и их обслуживание с целью обеспечения социальной защиты и интеграции в общество | КЧР организация | 2007-2008 годы | 1461,5 | 730,75 | 730,75 | |
2.3. Информационное обеспечение инвалидов по зре-ию | КЧР организация | 2007-2008 годы | 244,4 | 115,0 | 129,4 | |
2.4. Формирование доступной для инвалидов по зрению среды жизнедеятельности, ремонт и создание благоприятных и безопасных условий в помещениях, установка озвученных светофоров | КЧР организация | 2007-2008 годы | 480,0 | 230,0 | 250,0 | |
ИТОГО | 2454,9 | 1195,75 | 1259,15 | |||
Раздел 3. Проведение социальной защиты обслуживания и адаптационной работы с инвалидами по зрению: | ||||||
3.1. Организация мероприятий по проведению месячников "Белая трость", Международных дней слепых и инвалидов и других мероприятий | КЧР организация | 2007-2008 годы | 219,0 | 105,0 | 114,0 | |
3.2. Создание социокультурного и информационного комплекса | КЧР организация | 2007-2008 годы | 835,0 | 400,0 | 435,0 | |
3.3. Создание условий для работы в местных организациях Всероссийского Общества Слепых кружков по социально бытовой адаптации, самообслуживанию и ориентировке в большом и малом пространстве | КЧР организация | 2007-2008 годы | 201,0 | 90,0 | 111,0 | |
3.4. Организация мероприятий народного творчества: фестивали, смотры художественной самодеятельности, концерты, выставки художественногоприкладного творчества, праздник "Играй, гармонь", конкурсы семейного творчества и другие | КЧР организация | 2007-2008 годы | 195,0 | 90,0 | 105,0 | |
3.5. Организация социальной защиты и обслуживания, адаптационной работы работниками правления КЧР организации Всероссийского Общества Слепых, местных организаций Всероссийского общества слепых, обслуживающих инвалидов по зрению (секретари-чтецы, психологи, реабилитологи, помощники предсе-дателей правления и бюро местных организаций, юристы, групорги, уборщицы-санитарки, обслуживающие места коллективного пользования инвалидами по зрению, руководители кружков по социальной защите средствами культуры, спорта и туризма) | КЧР организация | 2007-2008 годы | 418,0 | 200,0 | 218,0 | |
3.6. Приобретение и содержание автотранспорта для проведения социальной защиты и обслуживания инвалидов по зрению, адаптационной и культурно-массовой работы с ними | КЧР организация | 2007-2008 годы | 319,0 | 150,0 | 169,0 | |
3.7 .Подготовка спортсменов к участию в соревнованиях КЧР, России и международных встречах (легкая атлетика, плавание, армспорт, русские и международные шашки, туризм) | КЧР организация | 2007-2008 годы | 55,0 | 25,0 | 30,0 | |
3.8. Проведение региональных соревнований и выявление сильнейших на чемпионат России: шахматы (мужчины), шахматы (женщины), шашки русские (мужчи-ны), шашки русские (женщины), шашки стоклеточные (мужчины), армспорт, плавание, легкая атлетика, спортивные танцы и другие виды спорта и туризма | КЧР организация | 2007-2008 годы | 44,0 | 20,0 | 24,0 | |
ИТОГО | 2286,0 | 1080,0 | 1206,0 | |||
Раздел 4. Социальная защита и трудовая адаптация инвалидов по зрению I и II групп | ||||||
4.1. Социальная защита в целях сохранения рабочих мест для инвалидов по зрению в обществе с ограниченной ответственностью "Черкесское учебно-производственной предприятие Всероссийского Общества Слепых" и в организациях Карачаево-Черкесской Республики | КЧР организация | 2007-2008 годы | 702,0 | 350,0 | 352,0 | |
4.2. Социальная защита дляпрофессионально-производственной адаптации и создания новых рабочихмест в организациях и на предприятиях всех форм собственности Карачаево-Черкесской Республики | Министерство экономического развития Карачаево- | 2007-2008 годы | 1100,0 | 500,0 | 600,0 | |
4.3. Создание специализированныхрабочих мест дляинвалидов по зрению с применением компьютерной | КЧР организация | 2007-2008 годы | 450,0 | 200,0 | 250,0 | |
техники и специальных технологий | (по согласованию) | |||||
ИТОГО | 2252,0 | 1050,0 | 1202,0 | |||
ВСЕГО | 7290,4 | 3483,25 | 3807,15 | |||
