ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2004 года N 216
О республиканской целевой программе "Социальная поддержка и социальное обслуживание инвалидов по зрению в Карачаево-Черкесской Республике на 2005-2006 годы"
Утратил силу: Постановление Правительства КЧР от 29.09.2006 N374 RU 09000200600290 Изменения: Постановление Правительства КЧР от 26.08.2005 N238 RU 09000200500225
слова "Социальная защита" заменены словами "Социальная поддержка и социальное обслуживание" в соответствующих падежах.
В целях усиления социальной поддержки и социального обслуживания инвалидов по зрению, в соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Законом Карачаево-Черкесской Республики от 12.07.2000 N 11-РЗ "О социальной защите инвалидов в Карачаево-Черкесской Республике" Правительство Карачаево-Черкесской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять республиканскую целевую программу "Социальная поддержка и социальное обслуживание инвалидов по зрению в Карачаево-Черкесской Республике на 2005-2006 годы" (далее - Программа) согласно приложению и направить на утверждение в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.
2. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики предусмотреть финансирование мероприятий республиканской целевой программы "Социальная защита инвалидов по зрению в Карачаево-Черкесской Республике на 2005-2006 годы" в пределах возможностей доходной части республиканского бюджета соответствующего года.
3. Возложить на Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики координацию работы органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по реализации мероприятий Программы.
4. Министерствам и ведомствам Карачаево-Черкесской Республики обеспечить реализацию Программы в подведомственных учреждениях.
5. Министерству труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерству здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики информацию о работе по реализации мероприятий Программы представлять в Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики ежегодно согласно установленным срокам до 2007 года включительно.
6. Признать утратившим силу постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.12.2002 N 190 "О республиканской целевой программе "Социальная поддержка и социальное обслуживание инвалидов по зрению в Карачаево-Черкесской Республике на 2003-2004 годы".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы Социальной поддержки и социального обслуживания инвалидов.
Исполняющий обязанности Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Первый заместитель Правительства Карачаево-Черкесской Республики | Б.Х-А. Гочияев |
Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 14.09.2004 N216
Наименование Про-граммы | Республиканская целевая программа "Социальная поддержка и социальное обслуживание инвали-дов по зрению в Карачаево-Черкесской Республи-ке на 2005-2006 годы" |
Основание для разра-ботки Программы | Федеральный закон от 24.11.95 N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" статья 5 пункты 3 и 12 |
Заказчик Программы Разработчик Программы | Правительство Карачаево-Черкесской Республики Карачаево-Черкесская республиканская организация Всероссийского общества слепых |
Основные исполнители Программы | Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Карачаево-Черкесская республиканская органи-зация Всероссийского общества слепых (по согласованию) |
Сроки реализации Программы | 2005 - 2006 годы |
Основные мероприятия Программы | Совершенствование нормативно-правовой базы в области социальной поддержки и обслуживания инвалидов по зрению: социальная, профессиональная, социокультурная адаптация инвалидов по зрению; адаптационные мероприятия в области информационного обеспечения, культуры, спорта и туризма инвалидов по зрению; улучшение среды их жизнедеятельности |
Объем и источники финансирования Программы | 6570,65 тыс. рублей на 2005-2006 годы из средств республиканского бюджета |
Система контроля за ис-полнением Программы | Контроль за ходом реализации Программы, координацию деятельности подведомственных организаций осуществляют основные исполнители Программы, в целом контроль и оценка результатов Программы осуществляется Правительством Карачаево-Черкесской Республики |
1. ВВЕДЕНИЕ
Отсутствие зрения - одна из самых тяжелых категорий инвалидности. По оценке ученых-офтальмологов до 90 % информации человек получает за счет органа зрения, поэтому незрячий практически полностью лишен мобильности и связи с окружающим миром. Он не может выжить без постороннего ухода и адаптироваться в обществе без постоянной социальной поддержки и социального обслуживания, элементарной, информационной, социальной, профессиональной, социокультурной адаптации и возможности постоянного общения.
Все это требует больших финансовых затрат, а получаемая пенсия, как мера социальной защиты, значительно ниже его расходов на выживание.
В Карачаево-Черкесской Республике проживает 2601 инвалидов по зрению и 306 незрячих и слабовидящих детей. Все они нуждаются в постоянной социальной поддержке.
До 1992 года большинство задач по социальной поддержке, социальному обслуживанию и адаптации Всероссийское общество слепых решало за счет собственных средств (обеспечение тифлосредствами, обучение в школах восстановления трудоспособности и реабилитационных центрах).
Однако, в связи с проведением в России экономических реформ и лишением общественных объединений инвалидов ранее предоставленных государством льгот, общество попало в финансовый кризис, и не может удовлетворять социально-адаптивные нужды незрячих. Однако общество готово, используя накопленный опыт, содействовать в реализации государственных полномочий в социальной поддержке и социальном обслуживании, профессиональной, информационной, социокультурной адаптации и интеграции, приобщении к труду, образованию, культуре и спорту.
За последние два года незрячие получили определенную социальную поддержку - тифломагнитофоны для чтения книг, различные бытовые тифлоприборы, трости, более тысячи человек получили финансовую и натуральную помощь. Все нуждающиеся обеспечены топливом бесплатно или по льготной стоимости, часть нуждающихся прошли реабилитацию в санаторно-реабилитационных комплексах Всероссийского общества слепых и реабилитационных центрах. Созданы автоматизированные рабочие места незрячих специалистов.
Но проблема социальной поддержки, социального обслуживания и адаптации незрячих в целом по республике находится в начальной стадии решения.
Данная программа призвана решить вопросы финансирования неотложных мероприятий по социальной поддержке и социального обслуживания наименее защищенной части населения - инвалидов по зрению, обеспечить их адаптацию в обществе (медицинское, культурно-бытовое и информационное обслуживание).
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Важнейшей целью настоящей Программы является создание для инвалидов по зрению равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических и других прав и свобод, провозглашенных Конституцией Российской Федерации и Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, проведение широких адаптационных мероприятий, оказание адресного социального обслуживания наиболее нуждающимся инвалидам по зрению; повышение степени социальной поддержки инвалидов по зрению; создание условий для реализации их потенциальных способностей и возможностей; совершенствование правовых, организационных и методических основ адаптации в обществе инвалидов по зрению.
3. ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Создание системы социальной поддержки, обслуживания и адаптации в обществе инвалидов по зрению в Карачаево-Черкесской Республике средствами наиболее полного удовлетворения потребностей инвалидов по зрению в медицинской, социальной, профессиональной и социокультурной помощи.
4. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ
Процесс управления Программой предусматривает осуществление следующих функций:
Программа принимается Правительством Карачаево-Черкесской Республики, утверждается Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики и приобретает статус документа, обязательного для выполнения всеми организациями и ведомствами на территории республики.
Контроль за ходом реализации Программы, координацию деятельности в подведомственных органах и учреждениях осуществляют соответствующие министерства и ведомства Правительства республики, правление Карачаево-Черкесской республиканской организации Всероссийского общества слепых.
5. ПОТРЕБНОСТЬ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Всего по Программе на 2005 - 2006 годы предусматриваются расходы из республиканского бюджета: 2005 год - 3105,1 тыс.рублей; 2006 год -3465,55 тыс.рублей. Всего на 2005-2006 гг. - 6570,65 тыс.рублей.
1.1. Содействие одиноким, больным инвалидам по зрению в разработке и оформлении "Индивидуальныхпрограмм реабилитации" (предоставление транспорта, сопровождение в лечебные учреждения и МСЭ) | ||||||||||||
1.2. Оказание помощи одиноким больным инвалидам по зрению в оформлении документов на санаторно-курортное лечение в медико- социальных комплексах ВОС ("Солнечный берег", "Машук", "Сосны"), в приобретении медикаментов и посещении лечебных учреждений | Проведениемероприятий по социальной поддержке, обслуживанию медико-социальной адаптации, коррекции и улучшению здоровья инвалидов по зрению. Обучение навыкам самоконтроля, профилактики, первой помощи и лечения. | |||||||||||
2.3. Информацион-ное обеспечение инвалидов по зрению | ||||||||||||
3.1. Организация мероприятий по проведению месячника "Белая трость", Международного Дня инвалидов и другие мероприятия | ||||||||||||
концерты, выставки художественного прикладного творчества, праздник "Играй, гармонь", фестиваль семейного творчества и другие | ||||||||||||
3.8. Проведение региональных соревнований и выявление сильнейших на чемпионат России: шахматы (мужчи-ны), шахматы (женщины), шашки русские (мужчины), шашки русские (женщины), шашки стоклетки (мужчи-ны), спортивные танцы и другие виды спорта и туризма. | Карачаево-Чер-кесская республиканская организация Всероссийского общества слепых (по согласованию) | |||||||||||
Карачаево-Чер-кесская республиканская организация Всероссийского общества слепых (по согласованию) | ||||||||||||
" |
Приложение в ред. постановления Правительства КЧР от 26.08.2005 N238 RU 09000200500225