ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2008 года N 255
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ СУБСИДИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
(с изменениями от 26.05.2009 г., постановление Правительства Республики Хакасия N 192, НГР RU19000200900173)
(с изменениями от 16.02.2010 г., постановление Правительства Республики Хакасия N 68, НГР RU19000201000055)
(с изменениями от 14.04.2010 г., постановление Правительства Республики Хакасия N 173, НГР RU19000201000142)
(с изменениями от 29.12.2010 г., постановление Правительства Республики Хакасия N 746, НГР RU19000201000644)
(с изменениями от 22.03.2011 г., постановление Правительства Республики Хакасия N 128, НГР RU19000201100118)
(утратил силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 16.08.2011 N 524, НГР RU19000201100440)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (с последующими изменениями), в целях реализации постановления Республики Хакасия от 24.11.2009 N 509 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2010-2012 годы" в части мероприятий по развитию жилищного строительства в сельской местности Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об условиях и порядке предоставления единовременных субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления:
руководствоваться настоящим Положением при предоставлении единовременных субсидий;
предусмотреть в бюджетах муниципальных образований финансовые средства для предоставления субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в размере не менее 10 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
3. Признать утратившими силу:
Председатель Правительства Республики Хакасия А.Лебедь
УТВЕРЖДЕНО:
постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 31.07.2008 г. N 255
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ СУБСИДИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия по софинансированию расходных обязательств, на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее - граждане), а также на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - субсидии, молодые семьи, молодые специалисты).
Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий год.
Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном настоящим Положением.
2. Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий, а также участие молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях по обеспечению их жильем является добровольным.
Право на участие в мероприятиях, предусматривающей оказание государственной поддержки в целях улучшения жилищных условий за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, имеют граждане, молодые семьи и молодые специалисты.
3. Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов осуществляется путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, федерального бюджета и иных источников, предусмотренных действующим законодательством (далее - социальные выплаты).
4. Право на улучшение жилищных условий за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и федерального бюджета, предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз.
5. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (с последующими изменениями)" (далее - постановление Правительства Российской Федерации).
II. Предоставление субсидий на улучшение жилищных условий граждан
6. Социальная выплата на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, из федерального, республиканского и местного бюджетов предоставляется в размере 70% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Доли средств из федерального и республиканского бюджетов определяются на основании соглашения, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Хакасия и закона Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий год.
Доля средств из бюджетов муниципальных образований определяется в пределах средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на соответствующий год.
Финансовое обеспечение расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств внебюджетных источников (собственных и (или) заемных средств граждан) в размере не менее 30%.
7. В случае привлечения гражданами для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальные выплаты могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
8. Доли республиканского бюджета Республики Хакасия и местных бюджетов в софинансировании могут состоять из находящихся в государственной или муниципальной собственности и свободных от обременении объектов незавершенного жилищного строительства, предоставляемых гражданам. Граждане вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
9. Право на получение социальной выплаты имеет гражданин, отвечающий в совокупности следующим условиям:
а) постоянное проживание гражданина в сельской местности;
б) документальное подтверждение гражданином наличия собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты (заверенные банком выписка из лицевого счета или копии кредитного договора (договора займа), выписка из судного счета заемщика о получении кредита (займа).
в) признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
10. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания.
К членам семьи гражданина применительно к настоящим Правилам относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
11. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;
б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или постройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.
12. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 15 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
13. Право граждан на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.
Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия (далее - Минсельхозпрод Республики Хакасия).
14. Определение размера социальной выплаты производится Минсельхозпродом Республики Хакасия на дату выдачи свидетельства.
15. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Хакасия на первый квартал года выдачи свидетельства, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия и не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Хакасия, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, социальная выплата пересчитывается исходя из фактической площади жилья.
16. Гражданин, указанный в пункте 9 настоящего Положения, изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление об участии в реализации мероприятий Программы по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению с приложением следующих документов:
а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;
г) выписка из домовой книги или копия финансового лицевого счета;
д) документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
е) копия трудовой книжки (для работающих).
17. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном порядке.
18. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в Минсельхозпрод Республики Хакасия с сопроводительным письмом, подписанным главой муниципального образования Республики Хакасия. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
19. Минсельхозпрод Республики Хакасия, исходя из годового объема средств республиканского бюджета Республики Хакасия, выделяемых на строительство (приобретение жилья), рассматривает представленные списки с пакетом документов и принимает решение о включении заявителей в состав получателей социальных выплат, формирует сводные списки и утверждает их.
20. Органы местного самоуправления до 1 августа года, предшествующего планируемому, представляют в Минсельхозпрод РХ, согласно приложению 3 к настоящему Положению, сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.
Минсельхозпрод Республики Хакасия формирует, утверждает сводные списки получателей социальных выплат на планируемый год и направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
22. Минсельхозпрод РХ заключает с органами местного самоуправления соглашения по выполнению мероприятий в рамках долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2010-2012 годы" по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе Республики Хакасия, в соответствии с которыми передает органам местного самоуправления право заключения с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, а также право представления в территориальный орган Федерального казначейства платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный в указанном соглашении.
23. Орган местного самоуправления в 5-дневный срок от даты получения выписки о поступлении на лицевой счет муниципального образования Республики Хакасия денежных средств информирует получателя социальной выплаты.
24. Орган местного самоуправления в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, представляет в территориальный орган Федерального казначейства платежные поручения на перечисление указанных средств на банковские счета получателей социальных выплат.
25. Получатель социальной выплаты в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
26. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;
