ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 ноября 2011 года N 743
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ ФОНДЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Хакасия от 23.11.2016 N 570.
____________________________________________________________________
Во исполнение пункта 3.3 перечня мероприятий региональной программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Республику Хакасия на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 10.06.2011 N 348 "Об утверждении региональной программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Республику Хакасия на 2011-2015 годы", а также в целях реализации возможности привлечения субсидий за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2010 N 880 "О порядке распределения и предоставления за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение" Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемое Положение об Инвестиционном фонде Республики Хакасия.
Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия В. Зимин
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 08.11.2011 N 743
ПОЛОЖЕНИЕ об Инвестиционном фонде Республики Хакасия
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок формирования и предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Хакасия (далее – Фонд) для реализации инвестиционных проектов, в том числе устанавливает критерии и порядок отбора инвестиционных проектов, основные требования к инвестиционным проектам и их участникам.
1.2. Фонд представляет собой часть средств бюджета Республики Хакасия, подлежащую использованию в целях привлечения средств частных инвесторов и средств Инвестиционного фонда Российской Федерации для реализации на территории Республики Хакасия инвестиционных проектов.
1.3. Объем бюджетных ассигнований Фонда устанавливается законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).
1.4. Бюджетные ассигнования Фонда предоставляются для реализации инвестиционных проектов на конкурсной основе.
1.5. Бюджетные ассигнования Фонда предоставляются в форме:
а) осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Хакасия или предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;
б) осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Хакасия, создаваемые в рамках концессионных соглашений, или предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование создаваемых в рамках концессионных соглашений объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;
в) финансирования разработки проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности Республики Хакасия или предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности;
г) финансирования разработки проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности Республики Хакасия, предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений, или предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности, предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений;
д) в иных формах, предусмотренных статьёй 8 Закона Республики Хакасия от 12.05.2011 N 42-ЗРХ "Об участии Республики Хакасия в государственно-частных партнерствах".
1.6. Бюджетные ассигнования Фонда могут быть предоставлены в целях реализации инвестиционного проекта в одной или нескольких формах, предусмотренных настоящим Положением.
1.7. Бюджетные ассигнования Фонда не могут быть предоставлены для реализации проектов, по которым предусмотрены расходные обязательства Республики Хакасия в соответствующем финансовом году.
2. Отбор инвестиционных проектов
2.1. Отбор инвестиционных проектов проводится Координационным советом по государственно-частному партнерству при Правительстве Республики Хакасия, созданным в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.07.2011 N 467 "О Координационном совете по государственно-частному партнерству при Правительстве Республики Хакасия" (далее – Координационный совет).
2.2. Отбор инвестиционных проектов осуществляется в отношении следующих категорий инвестиционных проектов:
а) инвестиционные проекты, претендующие на предоставление одновременно бюджетных ассигнований Фонда и федеральной поддержки за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации (далее – инвестиционные проекты, претендующие на федеральную и республиканскую поддержку);
б) инвестиционные проекты, претендующие на предоставление бюджетных ассигнований Фонда в целях строительства (реконструкции);
в) инвестиционные проекты, претендующие на предоставление бюджетных ассигнований Фонда в целях разработки проектной документации.
2.3. Инициаторами инвестиционных проектов могут выступать инвесторы и (или) органы исполнительной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия.
2.4. При формировании документов для участия инвестиционного проекта в отборе стоимостные показатели инвестиционного проекта рассчитываются и указываются в ценах, сложившихся по состоянию на первый квартал года подачи заявления на участие в отборе, и в ценах соответствующих лет, с учетом налога на добавленную стоимость.
В случае если настоящим Положением установлено требование о представлении сводного сметного расчета строительства объекта капитального строительства, такой расчет составляется с учетом положительного заключения государственной экспертизы и (или) заключения о достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств федерального бюджета, бюджета Республики Хакасия, местного бюджета, полученного в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (с последующими изменениями), а также в ценах на первый квартал года подачи заявления на участие в отборе.
2.5. Особенности проведения отбора категорий инвестиционных проектов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, установлены разделами 3 – 5 настоящего Положения.
2.6. Бюджетные ассигнования Фонда могут быть предоставлены для инвестиционного проекта, предполагаемого к реализации на территории нескольких субъектов Российской Федерации, включая территорию Республики Хакасия (инвестиционные проекты, имеющие межрегиональное значение).
Особенности отбора инвестиционных проектов, имеющих межрегиональное значение, устанавливаются соглашением между Правительством Республики Хакасия и высшими органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации.
3. Особенности отбора инвестиционных проектов, претендующих на федеральную и республиканскую поддержку
3.1. В рамках инвестиционных проектов, претендующих на федеральную и республиканскую поддержку, за счет бюджетных средств осуществляется:
а) создание (строительство, реконструкция) объектов капитального строительства транспортной, энергетической и (или) инженерной инфраструктуры государственной собственности Республики Хакасия и (или) муниципальной собственности, необходимой для обеспечения функционирования создаваемых инвестором объектов капитального строительства, относящихся к объектам производства или инфраструктуры;
б) разработка проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности Республики Хакасия или муниципальной собственности, предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений;
в) финансирование части расходов концессионеров:
на разработку проектной документации;
на создание (строительство, реконструкцию) объектов капитального строительства в рамках концессионных соглашений;
на разработку проектной документации объектов капитального строительства, а также последующее строительство (реконструкцию) указанных объектов в рамках концессионных соглашений.
3.2. Бюджетные ассигнования Фонда предоставляются для реализации инвестиционных проектов, претендующих на федеральную и республиканскую поддержку, в формах, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "г" пункта 1.5 настоящего Положения.
Бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации предоставляются для реализации инвестиционных проектов, претендующих на федеральную и республиканскую поддержку, в форме субсидий бюджету Республики Хакасия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими порядок распределения и предоставления указанных субсидий:
а) на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности Республики Хакасия, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджета Республики Хакасия, или на предоставление соответствующих субсидий из бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;
б) на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности Республики Хакасия, создаваемых в рамках концессионных соглашений, или на предоставление соответствующих субсидий из бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, создаваемых в рамках концессионных соглашений;
в) на софинансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности Республики Хакасия, предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений, или на предоставление соответствующих субсидий из бюджета Республики Хакасия на софинансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности, предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений.
3.3. Инвестиционные проекты, претендующие на федеральную и республиканскую поддержку, а также инвесторы таких инвестиционных проектов должны соответствовать требованиям и критериям, определенным нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок распределения и предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.
3.4. Для участия в отборе инициатор инвестиционного проекта, претендующего на федеральную и республиканскую поддержку, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3.1 настоящего Положения, представляет в Министерство финансов Республики Хакасия (далее – уполномоченный орган) следующие документы:
а) заявление на участие в отборе с указанием:
стоимости инвестиционного проекта, включающей в себя сумму сметных стоимостей строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, создаваемых в рамках инвестиционного проекта (за вычетом расходов на разработку проектной документации и расходов на проведение государственной экспертизы проектной документации);
необходимого размера поддержки (с разбивкой по объему бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, бюджетных ассигнований Фонда, средств местного бюджета (в случае если в рамках инвестиционного проекта создаются объекты муниципальной собственности);
форм предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации и бюджетных ассигнований Фонда;
срока реализации инвестиционного проекта;
состава участников инвестиционного проекта;
обоснования необходимости реализации инвестиционного проекта;
ожидаемых результатов реализации инвестиционного проекта;
обоснования соответствия инвестиционного проекта и инвестора инвестиционного проекта требованиям и критериям, установленным настоящим Положением;
сведений о наличии проектной документации и положительных заключениях государственной экспертизы на нее;
б) бизнес-план инвестиционного проекта, соответствующий требованиям подпункта "г" пункта 18 Правил распределения и предоставления за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2010 N 880 "О порядке распределения и предоставления за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение";
в) финансовая модель инвестиционного проекта (на электронном носителе), соответствующая требованиям подпункта "д" пункта 18 Правил распределения и предоставления за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2010 N 880 "О порядке распределения и предоставления за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение";
г) копия решения уполномоченного органа управления инвестора об участии в инвестиционном проекте с указанием объема инвестиций инвестора, направляемых для реализации инвестиционного проекта, перечня объектов капитального строительства частной собственности инвестора, подлежащих созданию в рамках инвестиционного проекта, и сроках их создания;
д) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов инвестора;
е) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за месяц до даты подачи заявки в уполномоченный орган;
ж) копия положительного заключения государственной экспертизы на результаты инженерных изысканий и проектную документацию (включая смету на строительство) в отношении каждого объекта капитального строительства, поступающего в государственную собственность Республики Хакасия и (или) муниципальную собственность в рамках инвестиционного проекта, копия положительного заключения о достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств федерального бюджета, бюджета Республики Хакасия, местного бюджета, полученных в порядке, установленном соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (с последующими изменениями), а также сводный сметный расчет строительства каждого из объектов капитального строительства;
з) копия положительного заключения государственной экспертизы на результаты инженерных изысканий и проектную документацию (включая смету на строительство) в отношении каждого объекта капитального строительства, поступающего в частную собственность инвестора в рамках инвестиционного проекта, а также сводный сметный расчет стоимости строительства каждого из объектов капитального строительства;
и) заключение инвестиционного консультанта о соответствии инвестиционного проекта критериям финансовой, бюджетной и экономической эффективности, и соответствии инвестора требованиям, установленным настоящим Положением;
к) декларация инвестиционного консультанта о его соответствии критериям и требованиям, установленным Министерством регионального развития Российской Федерации;
л) копии бухгалтерской отчетности (в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н) за последний отчетный квартал текущего года и за предыдущий финансовый год (годовой отчет) с отметкой налогового органа, заверенные руководителем и главным бухгалтером инвестора, с пояснительными записками, а также справкой инвестора о причинах возникновения убытков (в случае наличия убытков в указанных периодах);
м) справка налогового органа о состоянии расчетов инвестора по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявления.
3.5. Для участия в отборе инициатор инвестиционного проекта, претендующего на федеральную и республиканскую поддержку, предусмотренного подпунктом "б" или абзацем вторым подпункта "в" пункта 3.1 настоящего Положения, представляет в уполномоченный орган следующие документы:
а) заявление на участие в отборе с указанием:
стоимости инвестиционного проекта, включающей в себя предполагаемую сметную стоимость строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, включая стоимость разработки проектной документации;
