(в редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 07.04.2011 N 175, от 22.04.2011 N 209, от 12.10.2011 N 662, от 23.12.2011 N 875, от 28.12.2011 N 915, от 29.05.2012 N 346, от 29.06.2012 N 433, от 26.07.2012 N 487, от 09.11.2012 N 751, от 30.11.2012 N 825, от 27.12.2012 N 921, от 29.04.2013 N 231, от 04.07.2013 N 364, от 13.09.2013 N 504, от 22.11.2013 N 645 (в редакции от 31.12.2013), от 31.12.2013 N 765, от 29.10.2014 N 551, от 31.12.2014 N 755, от 24.04.2015 N 185, от 14.08.2015 N 403, от 30.12.2015 N 733)
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21.09.2010 N 484 "О долгосрочных республиканских целевых программах, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Хакасия на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:
Утвердить государственную программу Республики Хакасия "Жилище (2011 - 2015 годы)" (приложение).
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.11.2013 N 645)
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН
Приложение
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 23 ноября 2010 года N 626
(в редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 07.04.2011 N 175, от 22.04.2011 N 209, от 12.10.2011 N 662, от 23.12.2011 N 875, от 28.12.2011 N 915, от 29.05.2012 N 346, от 29.06.2012 N 433, от 26.07.2012 N 487, от 09.11.2012 N 751, от 30.11.2012 N 825, от 27.12.2012 N 921, от 29.04.2013 N 231, от 04.07.2013 N 364, от 13.09.2013 N 504, от 22.11.2013 N 645 (редакции 31.12.2013), от 31.12.2013 N 765, от 29.10.2014 N 551, от 31.12.2014 N 755, от 24.04.2015 N 185, от 14.08.2015 N 403, от 30.12.2015 N 733)
(в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.11.2013 N 645 (редакции 31.12.2013))
| | |
Ответственный исполнитель | - | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия |
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 24.04.2015 N 185)
|
Соисполнители | - | - Министерство экономики Республики Хакасия,
Министерство финансов Республики Хакасия,
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 14.08.2015 N 403)
|
| | |
Подпрограммы | - | - "Обеспечение жильем молодых семей";
"Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Хакасия";
"Свой дом";
"Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда";
"Доступное жилье";
"Обеспечение жильем и инфраструктурой граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций" |
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 14.08.2015 N 403)
|
| | |
Цель | - | обеспечение жителей Республики Хакасия доступным и безопасным жильем |
| | |
Задачи | - | - повышение уровня обеспеченности жильем молодых семей;
оказание содействия при разработке и утверждении документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий муниципальных образований Республики Хакасия;
создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Республике Хакасия;
формирование нового сегмента жилья экономкласса, отвечающего требованиям ценовой доступности, в том числе развитие малоэтажного жилищного строительства;
оказание содействия в обеспечении благоустроенным жильем граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным требованиям для жилых помещений;
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Республики Хакасия;
обеспечение граждан жильем, а также объектами коммунальной и социальной инфраструктуры взамен утраченных в результате массового пожара на территории Республики Хакасия |
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 14.08.2015 N 403)
|
| | |
Целевые показатели | - | количество молодых семей, получивших социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья, из них:
2011 год - 52 молодые семьи;
2012 год - 148 молодых семей;
2013 год - 86 молодых семей;
2014 год - 11 молодых семей;
2015 год - 6 молодых семей;
обеспеченность городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки:
2011 год - 36%;
2012 год - 100%;
размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений:
2012 год - 4,59 млрд рублей;
2013 год - 2,97 млрд рублей;
2014 год - 5,56 млрд рублей;
снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений:
2012 год - на 6,9%;
2013 год - на 7,3%;
2015 год - на 7,3%;
общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости:
2012 год - 15,36 тыс. м(2);
2013 год - 7,73 тыс. м(2);
доля малоэтажного индивидуального строительства в общем объеме жилищного строительства - не менее 60%, в том числе:
2011 год - 48,3%;
2012 год - 59,4%;
2013 год - 59,6%;
2014 год - 59,8%;
2015 год - 60,0%;
годовой объем ввода малоэтажного жилья, общей площади:
2011 год - 75,4 тыс. м(2);
2012 год - 124,7 тыс. м(2);
2013 год - 128,7 тыс. м(2);
2014 год - 155,5 тыс. м(2);
2015 год - 187,2 тыс. м(2);
количество земельных участков, в том числе предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей, в целях индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС), обеспеченных проектно-сметной документацией на инженерную инфраструктуру:
2011 год - 1669 участков;
2012 год - 2169 участков;
2013 год - 2169 участков;
2014 год - 910 участков;
2015 год - 400 участков;
количество переселенных граждан:
2011 год - 152 человека;
2013 год - 52 человека;
ликвидированная площадь аварийного жилищного фонда:
2011 год - 4510,0 м(2);
2013 год - 330,5 м(2);
доля сведений о ходе реализации программы, предоставляемых Минстроем Хакасии в Государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию ЖКХ с использованием информационной системы Минстроя Хакасии:
2014 - 10%;
2015 - 100%;
снижение нагрузки на население Республики Хакасия в части уплаты процентов по ипотечным кредитам в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.07.2009 N 327 "О реализации мероприятий по государственной поддержке развития системы ипотечного кредитования жилищного строительства в Республике Хакасия":
2015 год - 7,5%;
снижение нагрузки на население Республики Хакасия в части уплаты процентов по ипотечным кредитам в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Республики Хакасия от 27.09.2011 N 630 "О предоставлении социальных выплат на оплату первоначального взноса при приобретении физическими лицами жилых помещений на территории Республики Хакасия за счет привлечения ипотечных кредитов (займов)":
2015 год - 7,95%;
снижение расходов при приобретении жилья получателями социальной выплаты:
2015 год - 10%;
количество получателей, обеспеченных жильем с привлечением средств социальной выплаты:
2015 год - 7 человек;
количество граждан, в отношении которых реализованы меры поддержки в виде капитального ремонта и строительства жилых помещений:
2015 год - 3600 человек (100%);
общая площадь построенных домов взамен утраченных в результате пожаров:
2015 год - 63982,8 м(2) (100%);
общая площадь поврежденного жилищного фонда, в котором произведен капитальный ремонт и (или) в отношении которого оказана финансовая поддержка проведения капитального ремонта:
2015 год - 2288,5 м(2) (100%);
техническая готовность объектов коммунальной инфраструктуры:
2015 год - 100%;
техническая готовность объектов социальной инфраструктуры:
2015 год - 100% |
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2015 N 733)
|
| | |
Этапы и сроки реализации | - | 2011 - 2015 годы. Этапы не выделяются |
| | |
Объем бюджетных ассигнований | - | 6199102,46 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 5396672,76 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) - 802429,7 тыс. рублей.
Из них:
1) субсидии городским округам и муниципальным районам - 624323,63 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 353645,63 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 270678,0 тыс. рублей;
2) дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка - 112,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 112,0 тыс. рублей;
3) строительство новых объектов государственной собственности - 2394193,33 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 1919717,63 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 474475,7 тыс. рублей;
4) субсидии некоммерческим организациям - 16000,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 16000,0 тыс. рублей;
5) приобретение и внедрение дополнительного модуля в информационно-аналитическую подсистему Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия - 5942,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 5942,0 тыс. рублей;
6) предоставление компенсаций на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам коммерческих банков, привлекаемым населением для приобретения и строительства жилья на территории Республики Хакасия в целях улучшения жилищных условий, - 31800,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 31800,0 тыс. рублей;
7) предоставление социальных выплат на оплату первоначального взноса при приобретении физическими лицами жилых помещений на территории Республики Хакасия за счет привлечения ипотечных кредитов (займов) - 3422,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 3422,0 тыс. рублей;
8) строительство объектов жилищного фонда при реализации мер поддержки граждан, предусмотренных постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.05.2015 N 241 "Об осуществлении мероприятий по ликвидации последствий пожаров, произошедших в апреле 2015 года на территории Республики Хакасия", - 2344728,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 2344728,0 тыс. рублей;
9) социальные выплаты гражданам на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений при реализации мер поддержки граждан, являющихся на день объявления чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений, - 6966,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 6966,0 тыс. рублей;
10) предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на осуществление капитального ремонта поврежденного в результате пожаров жилья, находящегося в муниципальной собственности, и (или) строительство жилых домов взамен утраченных в результате пожаров жилых домов, которые находятся в муниципальной собственности или право собственности на которые не зарегистрировано в установленном порядке, - 196779,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 196779,0 тыс. рублей;
11) предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на строительство и (или) восстановление объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе по разработке проектной сметной документации - 237800,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 237800,0 тыс. рублей;
12) строительство и (или) восстановление объектов социальной инфраструктуры - 64680,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 64680,0 тыс. рублей;
13) резервные средства на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате пожаров, - 272356,5 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 272356,5 тыс. рублей.
В том числе:
2011 год - 90105,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 6905,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 83200,0 тыс. рублей.
Из них:
1) субсидии городским округам и муниципальным районам - 74105,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 6905,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 67200,0 тыс. рублей;
2) субсидии некоммерческим организациям - 16000,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 16000,0 тыс. рублей;
2012 год - 563461,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 436119,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 127342,0 тыс. рублей.
Из них:
1) субсидии городским округам и муниципальным районам - 361438,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 248542,0,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 112896,0 тыс. рублей;
2) строительство новых объектов государственной собственности - 202023,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 187577,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 14446,0 тыс. рублей;
2013 год - 618920,63 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 484527,63 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 134393,0 тыс. рублей.
Из них:
1) субсидии городским округам и муниципальным районам - 171419,63 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 94250,63 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 77169,0 тыс. рублей;
2) строительство новых объектов государственной собственности - 447501,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 390277,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 57224,0 тыс. рублей;
2014 год - 931701,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 710452,1 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 221249,5 тыс. рублей.
Из них:
1) субсидии городским округам и муниципальным районам - 8949,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2245,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 6704,0 тыс. рублей;
2) дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка - 56,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 56,0 тыс. рублей;
3) строительство новых объектов государственной собственности - 919696,6 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 708207,1 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 211489,5 тыс. рублей;
4) приобретение и внедрение дополнительного модуля в информационно-аналитическую подсистему Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия - 3000,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 3000,0 тыс. рублей;
2015 год - 3994914,23 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 3758669,03 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 236245,2 тыс. рублей.
Из них:
1) субсидии городским округам и муниципальным районам - 8412,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 1703,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 6709,0 тыс. рублей;
2) дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка - 56,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 56,0 тыс. рублей;
3) строительство новых объектов государственной собственности - 824972,73 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 633656,53 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 191316,2 тыс. рублей;
4) приобретение и внедрение дополнительного модуля в информационно-аналитическую подсистему Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия - 2942,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 2942,0 тыс. рублей;
5) предоставление компенсаций на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам коммерческих банков, привлекаемым населением для приобретения и строительства жилья на территории Республики Хакасия в целях улучшения жилищных условий, - 31800,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 31800,0 тыс. рублей;
6) предоставление социальных выплат на оплату первоначального взноса при приобретении физическими лицами жилых помещений на территории Республики Хакасия за счет привлечения ипотечных кредитов (займов) - 3422,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 3422,0 тыс. рублей;
7) строительство объектов жилищного фонда при реализации мер поддержки граждан, предусмотренных постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.05.2015 N 241 "Об осуществлении мероприятий по ликвидации последствий пожаров, произошедших в апреле 2015 года на территории Республики Хакасия", - 2344728,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 2344728,0 тыс. рублей;
8) социальные выплаты гражданам на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений при реализации мер поддержки граждан, являющихся на день объявления чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений, - 6966,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 6966,0 тыс. рублей;
9) предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на осуществление капитального ремонта поврежденного в результате пожаров жилья, находящегося в муниципальной собственности, и (или) строительство жилых домов взамен утраченных в результате пожаров жилых домов, которые находятся в муниципальной собственности или право собственности на которые не зарегистрировано в установленном порядке, - 196779,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 196779,0 тыс. рублей;
10) предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на строительство и (или) восстановление объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе по разработке проектной сметной документации, - 237800,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 237800,0 тыс. рублей;
11) строительство и (или) восстановление объектов социальной инфраструктуры - 64680,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 64680,0 тыс. рублей;
12) резервные средства на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате пожаров, - 272356,5 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 272356,5 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2015 N 733)
|
| | |
Ожидаемые результаты реализации | - | предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья 303 молодым семьям;
обеспечение муниципальных образований Республики Хакасия документами территориального планирования и застройки - 100%;
размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений - 13,12 млрд рублей;
снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений на 7,3%;
общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости, - 23,09 тыс. м(2);
доля малоэтажного индивидуального строительства в общем объеме жилищного строительства - не менее 60%;
введение в эксплуатацию малоэтажного индивидуального жилья - 671,5 тыс. м(2);
обеспечение проектно-сметной документацией не менее 7317 земельных участков, в том числе предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей, в целях ИЖС;
переселение 204 граждан из аварийных жилых домов в муниципальных образованиях Республики Хакасия;
обеспечение ликвидации аварийного жилищного фонда - 4840,5 м(2);
внедрение дополнительного модуля в информационно-аналитическую подсистему Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия - 100%;
снижение нагрузки на население Республики Хакасия в части уплаты процентов по ипотечным кредитам на 7,95%;
снижение расходов при приобретении жилья получателями социальной выплаты на 10%;
количество получателей, обеспеченных жильем с привлечением средств социальной выплаты, - не менее 7 человек;
количество граждан, в отношении которых реализованы меры поддержки в виде капитального ремонта и строительства жилых помещений, - 3600 человек (100%);
общая площадь построенных домов взамен утраченных в результате пожаров - 63982,8 м(2) (100%);
общая площадь поврежденного жилищного фонда, в котором произведен капитальный ремонт и (или) в отношении которого оказана финансовая поддержка проведения капитального ремонта, - 2288,5 м(2) (100%);
техническая готовность объектов коммунальной инфраструктуры - 100%;
техническая готовность объектов социальной инфраструктуры - 100% |
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2015 N 733)
|
(в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.11.2013 N 645) (в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 N 209)
Условия республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы" создали основу для реализации на практике поставленных целей и позволили на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления осуществить меры нормативного правового, административно-организационного и бюджетно-финансового характера, в том числе комплекс мер в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
В результате реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" была сформирована модель обеспечения жильем основных групп населения, достигнуты существенные результаты по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Хакасия, увеличению объемов жилищного строительства, развитию ипотечного жилищного кредитования.
Общий объем жилищного фонда в Республике Хакасия по состоянию на 1 января 2010 года составляет 11059 тыс. квадратных метров, в том числе:
8269,9 тыс. кв. метров - в городских поселениях;
2789,1 - в сельской местности.
По сравнению с 2008 годом жилищный фонд увеличился на 180 тыс. квадратных метров, или на 1,7%.
Общая площадь жилых помещений, в среднем приходящаяся на 1 жителя республики, - 20,5 кв. метров, в том числе:
21,6 кв. метров - в городских поселениях;
17,8 кв. метров - в сельской местности.
Потребность в жилье у населения составляет более 18% от общего объема жилищного фонда Республики Хакасия, в том числе состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий - более 5%.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия на 1 января 2010 года, в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состояла 7861 семья.
Из общего числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий:
111 семей участников Великой Отечественной войны;
233 многодетные семьи;
1006 молодых семей;
4,6% имеют жилье в ветхом и аварийном состоянии.
По состоянию на 1 января 2010 года потребность населения, проживающего на территории Республики Хакасия, в улучшении жилищных условий оценивается в размере 2034,3 тыс. кв. м общей площади жилья исходя из следующего:
677,9 тыс. кв. м - улучшение жилищных условий по принципу: количество членов семьи соответствует количеству комнат в жилом помещении (квартире, индивидуальном доме), площадь комнаты принята в размере, равном показателю обеспеченности жильем на 1 человека;
60,9 тыс. кв. м - на замену аварийных жилых помещений, в том числе непригодных для проживания, и аварийных жилых помещений многоквартирных домов 48,9 кв. метров;
465,3 кв. м - на замену ветхих жилых помещений;
316,8 кв. м - на предоставление жилья гражданам, стоящим на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, из расчета предоставления 40,3 кв. м общей площади жилья на семью;
513,4 кв. м - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилом фонде, износ которого составляет от 66 до 70 процентов и свыше 70%.
Из общего числа потребность в строительстве социального жилья оценивается в объеме 843,0 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений для предоставления гражданам, стоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и проживающим в ветхом и аварийном жилье.
Государственная программа Республики Хакасия "Жилище (2011 - 2015 годы)" (далее - Программа) предусматривает продолжение решения вопросов по устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, повышению доступности жилья для семей со средним уровнем доходов, стимулированию платежеспособного спроса на жилье, а также созданию безопасных и комфортных условий проживания граждан.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.11.2013 N 645)
В рамках реализации Программы предлагается предусмотреть реализацию следующих подпрограмм:
- продолжить реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей". В течение четырех лет (2007 - 2010 годы) в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы" улучшили жилищные условия, в том числе и с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов, более 200 молодых семей, реализация мероприятий подпрограммы показала ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы. Несмотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей остается актуальной, так, на 1 января 2010 года изъявили желание участвовать в подпрограмме 1069 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- начать реализацию новой подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства", разработанной в развитие ранее действующей подпрограммы "Обеспечение муниципальных образований документами территориального планирования" республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы". Обеспеченность муниципальных образований Республики Хакасия документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки в настоящее время остается недостаточной. Задачей подпрограммы является обеспечение муниципальных образований Республики Хакасия документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки в целях устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, обеспечения учета интересов граждан и их объединений на территориях городских округов и муниципальных образований Республики Хакасия;
- начать реализацию новой подпрограммы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Хакасия", разработанной в развитие республиканской целевой программы "Сейсмобезопасность территории Республики Хакасия" на 2006 - 2010 годы". Территория республики находится в сейсмоопасной зоне, индекс сейсмического риска Республики Хакасия, определяющий необходимый объем антисейсмических усилий, равен 0,75, в связи с этим необходимо решать вопросы по сейсмоусилению жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, а также по строительству новых сейсмостойких объектов;
- начать реализацию новой подпрограммы "Свой дом" с целью строительства малоэтажного жилья. Развитие малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории Республики Хакасия позволит решить жилищную проблему различных слоев населения, учитывая многообразие подходов к проектированию и использованию разных видов строительных материалов;
- начать реализацию новой подпрограммы "Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда", разработанной в развитие ранее действующей республиканской целевой программы "Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" на 2003 - 2010 годы".
Продолжение реализации республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы" на период до 2015 года и изменение входящих в ее состав подпрограмм обусловлены необходимостью:
- стимулирования платежеспособного спроса на жилье, включая повышение доступности приобретения жилья для молодых семей;
- обеспечения комплексного освоения и развития территорий для массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;
- создания условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Хакасия;
- реализации мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, обеспечивающих безопасные и комфортные условия проживания граждан;
- создания условий для увеличения ввода малоэтажного индивидуального жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, снижению его стоимости и увеличению количества граждан, способных самостоятельно улучшить свои жилищные условия.
Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:
- позволяют обеспечить возможность улучшения жилищных условий и качества жизни населения республики, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, эффективного функционирования рынка жилья;
- носят межотраслевой и межведомственный характер и не могут быть решены без участия федерального центра;
- не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов до 2015 года включительно;
