СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 сентября 1995 года N 221

О ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЯХ, ПРИМЕНЯЕМЫХ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ

(Утратил силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2003 г. N 370)

В соответствии с положением о Республиканской жилищной инспекции, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Хакасия от 06.03.1995 г. N 53, Положением о применении финансовых санкций Государственной жилищной инспекцией, утвержденным приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства Российской Федерации от 29.03.1995 г. N 8, постановлением Совета Министров Республики Хакасия "Об утверждении нормативно - методических документов по вопросам деятельности Республиканской жилищной инспекции" от 09.08.1995 г. N 194, Совет Министров Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Утвердить Положение о применении финансовых санкций Республиканской жилищной инспекцией (приложение N 1). Установить применение указанных финансовых санкций с 1 апреля 1996 года.

2. Утвердить форму бланков предписания Республиканской жилищной инспекции (приложение N 2).

3. Утвердить форму бланка акта проверки выполнения работ по предписанию (приложение N 3).

Первый заместитель Председателя Совета Министров В.М. ТОРОСОВ

Управляющий Делами Совета Министров Л.А. ЛАСОВСКИЙ

Приложение N 1

к постановлению

Совета Министров

Республики Хакасия

от 18.09.1995 г. N 221

ПОЛОЖЕНИЕ о применении финансовых санкций Республиканской жилищной инспекцией

1. Общие положения.

1.1. Настоящее положение принято на основании положения о Республиканской жилищной инспекции (далее Ресжилинспекция), утвержденного постановлением Совета Министров Республики Хакасия N 53 от 06.03.1995 г., приказа Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства Российской Федерации  N 8от 29.03.1995 г. и устанавливает ответственность юридических и физических лиц за использование их обязательств при осуществлении прав собственника, пользователя (нанимателя, арендатора) помещений в жилых зданиях, договоров на обслуживание жилищного фонда и обеспечение населения коммунальными услугами.

1.2. Настоящее положение обеспечивает правовые основания и полномочия Ресжилинспекции, а также определяет порядок применения финансовых санкций за несоблюдение, установленных постановлением Совета Министров Республики Хакасия N 194 от 09.08.1995 г., требований по сохранности, эксплуатации и использованию жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и обеспечении коммунальными услугами.

2. Применение Финансовых санкций Ресжилинспекцией.

2.1. Основанием для применения финансовых санкций является выданное Ресжилинспекцией предписание об установлении фактов нарушения нормативно - технических требований к содержанию и использованию жилищного фонда и придомовых территорий, объектов коммунального назначения и в обеспечении коммунальными услугами, а также акты проверки исполнения выданного предписания.

2.2. Финансовые санкции за несоблюдение установленных минимальных нормативно - технических требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда, придомовых территорий и связанных с ними объектов коммунального назначения, (далее подконтрольные объекты) применяются к юридическим и физическим лицам (плательщикам)- собственникам, нанимателям и арендаторам, жилых и нежилых помещений, расположенных в жилищном фонде или на придомовых участках, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также к предприятиям и организациям, занятым содержанием и техническим обслуживанием жилищного фонда по поручению в установленном порядке или на основании заключенных договоров.

2.3. Исчисление финансовых санкций производится в предписаниях и актах проверки выполнения предписаний. Размер финансовых санкций определяется значениями коэффициентов по установленным нарушениям к действующему размеру минимальной заработной платы. При этом финансовые санкции применяются к предприятиям и организациям, осуществляющим содержание и обслуживание подконтрольных объектов по договорам, только по оговоренным в них видам деятельности, а по остальным допущенным нарушениям к собственнику жилищного фонда. Актом проверки исполнения предписания устанавливаются финансовые санкции за каждый день просрочки невыполнения требований предписания.

2.4. Установление сроков выполнения необходимых работ по ликвидации выявленных нарушений осуществляется в соответствии с минимальными нормативно-техническими требованиями к содержанию и использованию жилищного фонда и придомовых территорий.

Срок ликвидации выявленных нарушений может определяться по соглашению между работниками Ресжилинспекции и собственником жилищного фонда или предприятием, организацией, осуществляющими содержание и использование жилищного фонда, с учетом Финансовых возможностей нарушителя (плательщика). В случае невозможности исполнения необходимых работ в срок, нарушитель заблаговременно (до истечения предписанного срока) должен согласовать с Ресжилинспекцией другие сроки выполнения этих работ.

2.5. При проведении первичных проверок исполнения предписания применяются финансовые санкции в одинарном размере, а при повторных проверках и в случае повторного невыполнения нарушителем требований предписаний возможно применение коэффициента 2,0 к установленному размеру финансовых санкций.

2.6. Оплата взыскиваемых финансовых санкций, учитывая, что плательщик при выдаче предписания был уведомлен об обязательности выполнения в назначенные сроки предписанных мероприятий, производится в бесспорном (безакцептном) порядке по платежным требованиям, выставленными Ресжилинспекцией в расчетно-кредитное учреждение (банк), обслуживающее плательщика, которые обязаны обеспечить незамедлительное перечисление денежных средств на расчетный счет фонда финансовых ресурсов Ресжилинспекции.

2.7. Порядок поступления в фонд финансовых ресурсов финансовых средств, их распределение и использование определяется соответствующим положением, утвержденным Советом Министров Республики Хакасия.

3. Предписания и акты проверки исполнения предписаний Ресжилинспекции.

3.1. Основанием для выполнения требований республиканского жилищного инспектора является письменное обоснованное предписание по утвержденной форме. В предписании, помимо выявленных нарушений, указываются мероприятия по их устранению и сроки выполнения необходимых работ.

3.2. Предписание подписывается инспектором и другими участниками инспекционных обследований:

- собственниками подконтрольных объектов;

- представителями предприятий или гражданами, осуществляющими содержание подконтрольных объектов;

- представителями сторонних организаций, участвующими в инспекционном обследовании;

В случае несогласия собственников (их представителей) подконтрольных объектов, представителей или граждан, осуществляющих содержание подконтрольных объектов, с фактами и выводами, изложенными в предписании, они имеют право сделать соответствующую запись в предписании и представить необходимые документы, либо обратиться в народный или арбитражный суды.

3.3. При выдаче предписания представитель организации, допустившей нарушения, предупреждается, что о выполнении требований, изложенных в предписании, необходимо сообщить в Ресжилинспекцию не позднее трех дней после истечения крайнего срока, обозначенного в предписании.

3.4. В случае отказа собственника подконтрольного объекта или его представителя, или представителя предприятия, организации, осуществляющей содержание данного объекта, принять предписание, в нем инспектором делается соответствующая отметка, и предписание направляется в адрес стороны, допустившей нарушения, по почте с уведомлением о вручении.

3.5. Отказ от подписания предписания не является препятствием для составления и выдачи его, взысканию финансовых санкций, а также выполнения необходимых работ в установленные сроки.

3.6. При невыполнении требований, изложенных в предписании по срокам, перечню и объемам работ, составляется акт проверки выполненных работ по утвержденной форме.

3.7. Оформленные бланки предписаний и актов проверки выполненных работ являются основанием для оформления счетов на оплату взыскиваемых финансовых санкций.

3.8. Предписания и акты после их заполнения и регистрации являются документами строгой отчетности, заносятся в журнал учета выданных предписаний и актов.

3.9. Предписания, выданные Ресжилинспекцией юридическим и физическим лицам, являются обязательными для исполнения владельцами жилых и нежилых помещений в жилом доме, пользователями (нанимателями, арендаторами) помещений в жилых зданиях, включая проживающих в них собственников приватизированных, приобретенных квартир, комнат, предприятиями и гражданами занимающимися, на основании полученных лицензий и заключенных договоров, санитарным содержанием и ремонтом объектов жилищного сектора, а также обеспечением населения коммунальными услугами.

4. Методика определения финансовых санкций

4.1. Финансовые санкции устанавливаются в виде коэффициентов к размеру минимальной заработной платы, действующему на момент их применения.

4.2. Коэффициенты для определения финансовых санкций устанавливаются дифференцировано по категориям нарушений обследуемых помещений,, конструктивных элементов жилых зданий и инженерных систем и в зависимости от степени воздействия нарушений на условия проживания населения и причиняемого ущерба зданиям.

4.3. Устанавливается три категории нарушений: "А", "Б", "В".

Категория "А" - нарушения, которые влияют на безопасность проживания жителей и при дальнейшей эксплуатации создают угрозу здоровью и жизни граждан или могут причинить ущерб их имуществу. Срок устранения таких нарушений от 1 до 7 дней (суток).

Категория "Б" - нарушения, снижающие эксплуатационные показатели здания и удобства проживания жителей, но создающих при дальнейшей эксплуатации угрозу здоровью и жизни граждан. Срок исполнения таких нарушений от 10 до 25 дней (суток).

Категория "В" - нарушения, связанные с выполнением повседневных работ по обслуживанию, эксплуатации и ремонту зданий и инженерного оборудования, или при подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации.

5. Размеры финансовых санкций за выявленные нарушения при использовании и содержании жилищного фонда, придомовых территорий и нарушений сроков выполнения работ в соответствии с требованиями предписаний