МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 28 октября 2010 года N 180-П-180
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ СРЕДИ ПЕРЕВОЗЧИКОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОММЕРЧЕСКИХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ АВТОБУСНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ МИНТРАНСА ХАКАСИИ
(с изменениями от 03.12.2010 г., приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия N 180-П-197, НГР RU19000201000508)
(утратил силу приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия от 27.06.2011 N 180-П-105, НГР RU19000201100346)
В соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Республики Хакасия от 16.11.2009 N126-ЗРХ "Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия" и Положением о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 16.07.2009 N 306 (с последующими изменениями), и в целях повышения уровня качества пассажирских перевозок и обеспечения добросовестной конкуренции между перевозчиками, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения открытых конкурсов среди перевозчиков на предоставление права осуществления коммерческих пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
2. Начальнику отдела развития транспортного комплекса Фрузанову М. Е. обеспечить в установленном порядке регистрацию настоящего приказа в Государственном правовом комитете Республики Хакасия и Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия.
3. Начальнику отдела развития транспортного комплекса Фрузанову М. Е. обеспечить опубликование настоящего приказа в официальном печатном издании Республики Хакасия и размещение на официальном сайте Минтранса Хакасии.
4. Признать утратившими силу:
приказ Минтранса Хакасии от 30.08.2007 N П-179 "Об утверждении типовой формы договора об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных междугородных и пригородных автобусных маршрутах".
И.о. министра, заместитель министра А.В. Бровко
УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Республики Хакасия
от 28.10.2010 N 180-П-180
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ СРЕДИ ПЕРЕВОЗЧИКОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ коммерческих пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным АВТОБУСНЫМ маршрутам регулярных перевозок
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок проведения конкурсов среди перевозчиков на предоставления права осуществления коммерческих пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 16.11.2009 N126-ЗРХ "Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия", Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.07.2010 N 347 "О мерах по реализации Закона Республики Хакасия "Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия" и Положением о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 16.07.2009 N 306 (с последующими изменениями), и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия в сфере организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования.
2. Настоящий Порядок определяет правила и условия проведения открытых конкурсов на право заключить договор на право осуществления коммерческих пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок (далее - конкурс).
3. Целью настоящего Порядка являются повышение уровня качества пассажирских перевозок и обеспечения добросовестной конкуренции между перевозчиками.
II. Организация Конкурса
1. Конкурс является открытым и осуществляется в виде конкурса документов.
2. Функции организатора конкурса осуществляет Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия (далее – организатор конкурса).
3. Организатор конкурса:
а) осуществляет опубликование извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании Республики Хакасия и размещения на официальном сайте, определенном Правительством Республики Хакасия;
б) определяет дату, время начала и окончания приема заявок и место подачи заявок на участие в конкурсе (далее - заявки);
в) осуществляет сбор и регистрацию заявок;
г) разрабатывает конкурсную документацию;
д) определяет необходимость дополнительных критериев конкурсного отбора перевозчиков и количество баллов по каждому из критериев, в зависимости от предмета конкурса;
е) определяет дату, время и место вскрытия конвертов с заявками;
ж) разъясняет конкурсную документацию;
з) осуществляет другие функции организационного характера, связанные с проведением конкурса (по необходимости: осмотр транспортных средств, запросы в налоговые органы, организации по страхованию пассажиров и т.д.)
и) осуществляет размещение на официальном сайте, определенном Правительством Республики Хакасия результатов конкурса.
4. Участниками конкурса могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям, предъявляемым к перевозчикам пассажиров в соответствии с действующим законодательством.
III. Конкурсная комиссия
1. Конкурс проводится Конкурсной комиссией, в которую входит председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и не менее шести членов комиссии, включая представителей независимых представителей (приложение 1 к настоящему Порядку). Конкурсная комиссия формируется Минтрансом Хакасии
2. Руководство Конкурсной комиссией осуществляет председатель Конкурсной комиссии.
3. Конкурсная комиссия:
1) осуществляет вскрытие конвертов с заявками, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок;
2) в установленном порядке запрашивает в Управлении государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Хакасия или территориального органа по месту регистрации перевозчика информацию о наличии отчетных дорожно-транспортных происшествий по вине соискателя конкурса, за предшествующие объявлению конкурса двенадцать месяцев;
3) в установленном порядке запрашивает в территориальном отделе государственного автодорожного надзора по Республике Хакасия Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республики Тыва и Республики Хакасия или территориального органа по месту регистрации перевозчика информацию о наличии нарушений условий лицензирования соискателя конкурса, за предшествующие объявлению конкурса двенадцать месяцев;
4) определяет победителя конкурса;
5) оформляет результаты конкурса;
4. Конкурсная комиссия при проведении конкурса в случае необходимости осуществляет в соответствии с действующим законодательством проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных соискателями в заявке, а также проверку соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией к соискателям конкурса.
5. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 75 процентов (3/4) общего числа ее членов.
6. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, подписываемым всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии.
IV. Объявление о проведении конкурса, отказ от проведения конкурса
1. Конкурс считается объявленным со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте, определенном Правительством Республики Хакасия, извещения о проведении конкурса.
2. Извещение о проведении открытого конкурса публикуется и размещается организатором конкурса не менее чем за тридцать дней до дня его проведения.
3. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения:
1) форма торгов – открытый конкурс
2) наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;
3) дата начала проведения конкурса, время и место проведения конкурса;
4) предмет конкурса;
5) порядок проведения конкурса, в том числе об оформлении участия в открытом конкурсе, определение лица, выигравшего открытый конкурс;
6) срок, место предоставления организатором конкурса конкурсной документации; официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
7) критерии конкурсного отбора соискателей конкурса и количество баллов по каждому из критериев;
8) дата, время и место вскрытия конвертов с заявками;
9) срок рассмотрения заявок и оформления результатов конкурса;
10) срок заключения с победителем открытого конкурса договора на право осуществления коммерческих пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
4. Организатор конкурса, опубликовавший и разместивший на официальном сайте, определенном Правительством Республики Хакасия, извещение о проведении конкурса, вправе принять решение об отказе от проведения конкурса в порядке, предусмотренном Гражданским законодательством.
5. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте, определенном Правительством Республики Хакасия, и опубликовывается в средствах массовой информации (республиканской газете "Хакасия).
6. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса организатором конкурса направляются соответствующие уведомления всем заинтересованным лицам, которым организатором конкурса была предоставлена конкурсная документация, а также соискателям конкурса, конверты с заявками которых, были получены на момент принятия решения об отказе.
V. Размещение, предоставление и содержание конкурсной документации
1. Конкурсная документация размещается организатором конкурса одновременно с размещением извещения о проведении конкурса на официальном сайте, определенном Правительством Республики Хакасия. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
2. Со дня опубликования извещения о проведении конкурса организатор конкурса обязан предоставить (направить) конкурсную документацию любому заинтересованному лицу в порядке, указанном в конкурсной документации.
3. Предоставление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном сайте, определенном Правительством Республики Хакасия, извещения о проведении конкурса не допускается.
4. Конкурсная документация должна содержать:
а) наименование, место нахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;
б) порядок внесения изменений в конкурсную документацию, порядок предоставления и разъяснения положений конкурсной документации, порядок отказа от проведения конкурса;
в) перечень необходимой документации в составе заявки;
г) типовую форму заявки, порядок формирования пакета документов в составе заявки и оформления конвертов с заявками, порядок внесения изменений в заявки и отзыва заявок;
д) основания отклонения заявок;
