ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2010 года N 347
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Хакасия от 29.03.2018 N 125, вступившим в силу со дня его официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 03.04.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 19.05.2011 N 277, от 28.10.2011 N 719, от 20.08.2012 N 549, от 03.10.2012 N 660, от 05.12.2012 N 832, от 13.03.2013 N 112, от 27.11.2013 N 668, от 15.07.2014 N 345, от 09.06.2015 N 273)
В целях реализации Закона Республики Хакасия от 16.11.2009 N 126-ЗРХ "Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия" (с последующими изменениями) и упорядочения деятельности, связанной с пассажирскими перевозками автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальной маршрутной сети на территории Республики Хакасия, Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить:
Общие правила формирования межмуниципальной маршрутной сети, открытия межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и изменения, ограничения или прекращения движения автомобильного транспорта общего пользования на этих маршрутах (приложение 1);
Положение об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальной маршрутной сети на территории Республики Хакасия (приложение 2);
Перечень и нормативные значения параметров качества транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия (приложение 3).
Дополнительные критерии конкурсного отбора перевозчиков (приложение 4).
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 03.10.2012 N 660)
Порядок контроля за выполнением пассажирских перевозок по межмуниципальной маршрутной сети (приложение 5).
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.06.2015 N 273)
2. Возложить исполнение функций заказчика пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальной маршрутной сети на территории Республики Хакасия на Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия.
3. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия (А.Л. Егоров) разработать и утвердить форму договора между заказчиком пассажирских перевозок и перевозчиком на право осуществления пассажирских перевозок по межмуниципальной маршрутной сети и примерный договор между заказчиком пассажирских перевозок и владельцами автовокзалов, пассажирских автостанций на оказание услуг, связанных с обслуживанием автомобильного транспорта общего пользования, по осуществлению пассажирских перевозок по межмуниципальной маршрутной сети на территории Республики Хакасия.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 20.08.2012 N 549, от 09.06.2015 N 273)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия при организации транспортного обслуживания населения в границах поселения учитывать нормы, утвержденные настоящим Постановлением.
(п. 4 введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.03.2013 N 112)
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Республики Хакасия,
заместитель Председателя Правительства
Республики Хакасия
В.КРАФТ
Приложение 1
Утверждены
Постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 13.07.2010 N 347
ОБЩИЕ ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ, ОТКРЫТИЯ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК И ИЗМЕНЕНИЯ, ОГРАНИЧЕНИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДВИЖЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ЭТИХ МАРШРУТАХ
(в редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 19.05.2011 N 277, от 20.08.2012 N 549, от 13.03.2013 N 112, от 27.11.2013 N 668, от 15.07.2014 N 345, от 09.06.2015 N 273)
1. Общие правила формирования межмуниципальной маршрутной сети, открытия межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и изменения, ограничения или прекращения движения автомобильного транспорта общего пользования на этих маршрутах (далее - Правила) разработаны в соответствии с положениями Закона Республики Хакасия от 16.11.2009 N 126-ЗРХ "Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия" (с последующими изменениями).
2. Правилами определяются общие требования к формированию межмуниципальной маршрутной сети, открытию новых межмуниципальных (междугородных и пригородных) маршрутов регулярных перевозок, для осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования, а также общий порядок временного изменения, ограничения или прекращения движения автомобильного транспорта общего пользования на действующих маршрутах регулярных перевозок межмуниципальной маршрутной сети.
3. Используемые в настоящих Правилах понятия понимаются в том же значении, как это определено Законом Республики Хакасия от 16.11.2009 N 126-ЗРХ "Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия" (с последующими изменениями).
4. Межмуниципальная маршрутная сеть должна соответствовать следующим требованиям:
удовлетворять потребности населения Республики Хакасия в транспортном обслуживании в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативными значениями параметров качества транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия;
находиться в логистической связи с другими видами пассажирских перевозок (железнодорожным, воздушным, водным транспортом общего пользования);
обеспечивать доступность транспортных услуг для населения, в том числе его малообеспеченных категорий;
сочетать баланс интересов перевозчиков и потребителей транспортных услуг.
5. Межмуниципальную маршрутную сеть составляют действующие и вновь открываемые межмуниципальные (междугородные и (или) пригородные) маршруты регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования (далее - маршруты регулярных перевозок).
6. Решение об открытии новых маршрутов регулярных перевозок и движении по ним транспортных средств общего пользования (далее - транспортные средства) или об изменении действующих маршрутов таких перевозок и движении по ним транспортных средств принимается заказчиком пассажирских перевозок с учетом реализации генеральных планов развития поселений, городских округов, развития дорожной сети муниципальных образований, мониторинга подвижности населения, перспективы социально-экономического развития муниципальных образований, анализа состояния действующей межмуниципальной маршрутной сети, сложившегося или меняющегося пассажиропотока и дорожных условий по маршруту регулярных перевозок.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 15.07.2014 N 345)
Помимо заказчика пассажирских перевозок открытие нового маршрута регулярных перевозок в целях обеспечения транспортной доступности населению может быть инициировано исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным в сфере организации пассажирских перевозок, органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, владельцами транспортных средств общего пользования - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами и их общественными объединениями.
7. Решение об отказе в открытии маршрута принимается в случаях, когда:
предлагаемый к открытию маршрут полностью или более чем на 50 процентов дублирует действующий в этом же направлении маршрут регулярных перевозок;
автовокзалы (автостанции) в начальных, промежуточных и конечных пунктах отправления (прибытия) автомобильного транспорта общего пользования на предлагаемом к открытию маршруте отказывают в согласовании по причине невозможности обеспечить требуемый для обеспечения безопасности пассажирских перевозок и комфортности для пассажиров интервал прибытия-отправления автомобильного транспорта общего пользования из-за отсутствия необходимого количества посадочных мест;
дорожные условия на предлагаемом к открытию маршруте не обеспечивают безопасность пассажирских перевозок.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 15.07.2014 N 345)
8. Каждый маршрут регулярных перевозок должен иметь паспорт с указанием номера и наименования данного маршрута, которые присваиваются в соответствии с порядком нумерации маршрутов, установленным исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным в сфере организации пассажирских перевозок.
Заказчик пассажирских перевозок ведет Реестр маршрутов регулярных перевозок (далее - Реестр), в который включаются:
маршруты (пригородные и (или) междугородные) регулярных перевозок, пролегающие в границах двух и более муниципальных районов и (или) городских округов, по которым осуществляются пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования;
вновь открываемые маршруты (пригородные и (или) междугородные) регулярных перевозок, пролегающие в границах двух и более муниципальных районов и (или) городских округов.
Основанием для включения действующего и вновь открываемого маршрута (пригородного и (или) междугородного) регулярных перевозок в Реестр является утвержденный в установленном порядке паспорт данного маршрута.
9. Выбор трассы маршрута регулярных перевозок производится при обязательном соответствии:
типа покрытия, состояния и ширины проезжей части дороги и обочин, горизонтальных и вертикальных радиусов кривых, продольных уклонов, видимости, обустройства дорог и подъездных путей, мест остановок общественного транспорта, а также железнодорожных переездов, ледовых и паромных переправ требованиям безопасности дорожного движения на маршрутах регулярных пассажирских перевозок;
общего веса транспортного средства с максимальным наполнением допустимой нагрузке на мосты и искусственные сооружения, расположенные на маршруте, и его классу.
10. Каждый маршрут регулярных перевозок перед открытием, а также не реже двух раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периодам) подлежит комиссионному обследованию с целью оценки соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, паромных переправ, их инженерного оборудования установленным требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения.
Состав комиссии по обследованию маршрута регулярных перевозок утверждается исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным в сфере организации пассажирских перевозок.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 27.11.2013 N 668)
11. Организация и проведение мероприятий, связанных с комиссионным обследованием маршрута регулярных перевозок, в том числе и в случаях, когда предложения об обследовании маршрутов регулярных перевозок поступают от перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки по данным маршрутам, осуществляются заказчиком пассажирских перевозок.
12. Если по результатам обследования выявлены недостатки, которые не позволяют обеспечить безопасность пассажирских перевозок, решение об открытии нового маршрута не может быть принято до их устранения соответствующими организациями.
Если при комиссионном обследовании действующего маршрута регулярных перевозок выявлены недостатки, которые не позволяют обеспечить безопасность пассажирских перевозок, решение о временном прекращении движения или закрытии данного маршрута принимает заказчик пассажирских перевозок, который информирует о принятом решении глав муниципальных образований, по территории которых проходит маршрут, перевозчиков и через средства массовой информации - население. Заказчик пассажирских перевозок обеспечивает контроль за ходом устранения выявленных недостатков.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.03.2013 N 112)
13. После осуществления мероприятий по устранению выявленных недостатков вновь открываемый или действующий маршрут регулярных перевозок подвергается повторному комиссионному обследованию в установленном порядке. По получении информации о полном соответствии дорожных условий требованиям безопасности дорожного движения заказчик пассажирских перевозок принимает решение о включении нового маршрута регулярных перевозок в маршрутную сеть или об открытии движения по действующему маршруту регулярных перевозок.
14. Открытию нового маршрута, проходящего через железнодорожные переезды, предшествует их комплексное обследование и согласование маршрута движения с организациями, в ведении которых находятся железнодорожные переезды.
15. Основаниями для временного прекращения, ограничения и изменения маршрута регулярных перевозок служат ситуации, угрожающие безопасности пассажирских перевозок, а именно:
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 15.07.2014 N 345)
туман, ливень, град, метель, снегопад, гололед, пыльные бури, пожары, когда видимость из кабины водителя в светлое или темное время суток при дальнем свете фар составляет менее 50 м (под видимостью из кабины водителя следует понимать максимальное расстояние для четкого распознавания объектов на дороге, встречных и попутных транспортных средств и пешеходов без напряжения зрения водителя);
проведение на маршруте ремонтных работ, создающих опасные для здоровья и жизни пассажиров условия (основная или объездная дороги не соответствуют требованиям безопасности дорожного движения, места проведения ремонтных работ не обозначены и не оборудованы в соответствии с действующими инструкциями).
16. Решение о временном прекращении, ограничении движения транспортных средств на маршруте или изменении маршрута принимается исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным в сфере организации пассажирских перевозок.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 19.05.2011 N 277, от 13.03.2013 N 112, от 15.07.2014 N 345)
О принятом решении заказчик пассажирских перевозок информирует перевозчиков, автовокзалы, автостанции расположенные на маршруте, Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Хакасия (далее - УГИБДД МВД по Республике Хакасия), руководителей и диспетчерские службы дорожных, коммунальных организаций, а также через средства массовой информации - население Республики Хакасия.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 13.03.2013 N 112, от 09.06.2015 N 273)
В случаях, когда решение о временном прекращении, ограничении движения транспортных средств принимается УГИБДД МВД по Республике Хакасия, заказчик пассажирских перевозок, получив соответствующее предписание, информирует о принятом решении перевозчиков, автовокзалы, автостанции расположенные на маршруте, а также через средства массовой информации - население Республики Хакасия и организует устранение недостатков, угрожающих безопасности дорожного движения и безопасности пассажиров, путем уведомления руководителей соответствующих дорожных и коммунальных организаций и диспетчерских служб этих организаций.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 13.03.2013 N 112, от 09.06.2015 N 273)
О возобновлении движения автомобильного транспорта общего пользования на маршрутах после устранения причин временного прекращения, ограничения движения заказчик пассажирских перевозок информирует перевозчиков и через средства массовой информации - население Республики Хакасия.
Если решение о временном прекращении движения принималось УГИБДД МВД по Республике Хакасия, возобновление движения производится по согласованию с этим органом.
17. При осуществлении перевозок пассажиров по маршруту водитель транспортного средства с учетом сложившихся дорожно-климатических условий в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (с последующими изменениями), вправе самостоятельно принять решение о прекращении движения, немедленно сообщив об этом перевозчику, осуществляющему пассажирские перевозки по данному маршруту и расписанию, а перевозчик обязан также немедленно сообщить об этом заказчику пассажирских перевозок.
18. Все случаи задержки рейсов транспортных средств на маршрутах, их отмена фиксируются перевозчиком, автовокзалами, автостанциями. Их учет ведется в журнале с обязательным указанием времени отмены рейсов, причин их отмены или изменения маршрута, а также времени возобновления движения по маршруту.
