ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
от 23 декабря 2010 года N 135-ЗРХ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия 15 декабря 2010 года
(с изменениями от 08.07.2011 г., Закон Республики Хакасия N 65-ЗРХ, НГР RU19000201100356)
(с изменениями от 09.06.2012 г., Закон Республики Хакасия N 50-ЗРХ, НГР RU19000201200498)
(с изменениями от 20.12.2012 г., Закон Республики Хакасия N 123-ЗРХ, НГР RU19000201201217)
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 25 мая 1999 года N 61 "Об Избирательной комиссии Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 1999, N 16-17; 2000, N 36-37; 2003, N 5-6, N 65; 2006, N 60; 2007, N 49; 2009, N 5, N 50; 2010, N 41, N 56) следующие изменения:
1) в статье 7:
а) в пункте 3 слова "Председатель Правительства Республики Хакасия" заменить словами "Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия";
б) в пункте 4 слова "Председателем Правительства Республики Хакасия" заменить словами "Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия";
в) в пункте 5:
в абзаце первом слова "Председателем Правительства Республики Хакасия" заменить словами "Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия";
в абзаце втором слова "Председатель Правительства Республики Хакасия" заменить словами "Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия";
в абзаце четвёртом слова "Председателю Правительства Республики Хакасия" заменить словами "Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия";
в абзаце пятом слова "Председатель Правительства Республики Хакасия" заменить словами "Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия";
г) в пункте 7 слова "Председатель Правительства Республики Хакасия" заменить словами "Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия";
д) в пункте 9 слова "Председатель Правительства Республики Хакасия" заменить словами "Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия";
е) в пункте 11 слова "Председателем Правительства Республики Хакасия" заменить словами "Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия";
ж) в пункте 12 слова "Председателя Правительства Республики Хакасия" заменить словами "Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия";
2) в пункте 6 статьи 8 слова "Председатель Правительства Республики Хакасия" заменить словами "Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия";
3) в абзаце пятом пункта 9 статьи 9 слова "Председателю Правительства Республики Хакасия" заменить словами "Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия";
4) в пункте 2 статьи 16 слова "Председателю Правительства Республики Хакасия" заменить словами "Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия";
5) пункт 4 статьи 25 дополнить предложением следующего содержания: "При опубликовании (доведении до сведения) решений Избирательной комиссии Республики Хакасия, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населённого пункта, где находится его место жительства.".
Статья 2
(утратила силу Законом Республики Хакасия от 09.06.2012 N 50-ЗРХ, НГР RU19000201200498)
Статья 3
(утратила силу Законом Республики Хакасия от 20.12.2012 N 123-ЗРХ, НГР RU19000201201217)
Статья 4
(утратила силу Законом Республики Хакасия от 08.07.2011 N 65-ЗРХ, НГР RU19000201100356)
Статья 5
Внести в Закон Республики Хакасия от 25 сентября 2006 года N 50-ЗРХ "О референдуме Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2006, N 50; 2007, N 37; 2010, N 41) следующие изменения:
1) статью 26 дополнить частью 121 следующего содержания:
"121. На участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.";
2) часть 3 статьи 27 после слов "домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, в аэропортах,";
3) первое предложение части 1 статьи 37 дополнить словами "и (или) выдвинутым ими спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 2 статьи 651 Закона Республики Хакасия от 1 июля 2003 года N 43 "О выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия";
4) в статье 39:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "В случае предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днём предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме Избирательную комиссию Республики Хакасия о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников референдума (инициативной группе по проведению референдума).";
б) дополнить частью 41 следующего содержания:
"41. Избирательная комиссия Республики Хакасия, получив уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нём информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" или иным способом довести её до сведения иных групп участников референдума (инициативной группы по проведению референдума).";
5) статью 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Открепительное удостоверение
1. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчётности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования Избирательной комиссией Республики Хакасия, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесёнными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляет Избирательная комиссия Республики Хакасия на основании своего решения.
4. Передача открепительных удостоверений вышестоящей комиссией референдума нижестоящим комиссиям референдума осуществляется на основании решения вышестоящей комиссии референдума о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими комиссиями референдума и в порядке, установленном для передачи бюллетеней. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
5. Участник референдума, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка референдума, где он включён в список участников референдума, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 30 - 21 день до дня голосования) либо в участковой комиссии (за 20 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах округа референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.
6. Открепительное удостоверение выдаётся соответствующей комиссией референдума на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдаётся лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации - Республика Хакасия, на территории которых образован участок референдума, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
8. Территориальная комиссия выдаёт участнику референдума либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об участниках референдума, представленных в территориальную комиссию в соответствии с частью 3 статьи 26 настоящего Закона. Территориальная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. Территориальная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение N " с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
10. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N " с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
11. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии) или списка участников референдума (в участковой комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.
12. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников референдума на соответствующем участке референдума на данном референдуме и не учитывается при подсчёте числа зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдаётся.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в графе "Особые отметки" списка участников референдума делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N " с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума, при этом участник референдума получает бюллетень. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком участников референдума.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и Избирательной комиссии Республики Хакасия. На основании этого решения Избирательная комиссия Республики Хакасия признаёт соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
16. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утверждённой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
17. Передача открепительных удостоверений комиссиям и учёт открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляются в порядке, утверждённом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона.
18. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, при проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определённые законом, регулирующим порядок проведения выборов (референдума) более высокого уровня.";
6) в статье 45:
а) в части 3 слова "частью 15 настоящей статьи" заменить словами "статьёй 451 настоящего Закона";
б) часть 15 признать утратившей силу;
7) дополнить статьёй 451 следующего содержания:
"Статья 451. Досрочное голосование
1. Территориальные комиссии по согласованию с Избирательной комиссией Республики Хакасия вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 45 настоящего Закона. Подсчёт голосов участников референдума и установление итогов голосования осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьёй 68 Федерального закона и статьёй 48 настоящего Закона.
2. Если отдельные группы участников референдума, включённых в список участников референдума на соответствующем участке референдума, находятся в значительно удалённых от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдалённых местностях), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку референдума в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, территориальная комиссия по согласованию с Избирательной комиссией Республики Хакасия вправе разрешить провести голосование этих групп участников референдума досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3 - 9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии большинству членов участковой комиссии, а также присутствующим лицам, указанным в пунктах 1, 6 статьи 30 Федерального закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, выписку из списка участников референдума, содержащую сведения об участниках референдума, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список участников референдума, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня.
6. Участник референдума, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка участников референдума либо в списке участников референдума. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что участник референдума проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если участник референдума расписывался в выписке из списка участников референдума, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список участников референдума. Указанная выписка хранится вместе со списком участников референдума.
