Порядок организации и осуществления государственного надзора за эксплуатацией объектов недвижимости на территории Московской области
(с изменениями на 17 февраля 2021 года)
1. Порядок осуществления государственного надзора (далее - государственный надзор) за эксплуатацией объектов недвижимости на территории Московской области (далее - Порядок) устанавливает требования к осуществлению Главным управлением государственного строительного надзора Московской области (далее - Главгосстройнадзор Московской области) надзора за соблюдением собственниками (пользователями) нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности (далее - поднадзорный объект) норм по технической эксплуатации и утвержденного положения по технической эксплуатации, направлен на предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных юридическими лицами, должностными лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками (пользователями) поднадзорных объектов, нарушений соответствия выполняемых в процессе эксплуатации требований утвержденного положения по технической эксплуатации, иных нормативных правовых актов в сфере эксплуатации посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также системного мониторинга за исполнением обязательных требований по технической эксплуатации и требований, установленных федеральным законодательством, законодательством Московской области и положением по технической эксплуатации поднадзорных объектов (далее - обязательные требования), анализа и прогнозирования состояния обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности в сфере эксплуатации поднадзорных объектов
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 февраля 2021 года постановлением Правительства Московской области от 17 февраля 2021 года N 104/5. - См. предыдущую редакцию)
2. Государственный надзор Главгосстройнадзором Московской области осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
требованиями технических регламентов, национальных стандартов и сводов правил.
3. Государственный надзор за соблюдением собственниками (пользователями) нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности норм по технической эксплуатации и утвержденного положения по технической эксплуатации осуществляется при эксплуатации поднадзорных объектов в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты надзора), являющихся собственниками (пользователями) поднадзорных объектов.
4. Государственный надзор осуществляется уполномоченными должностными лицами Главгосстройнадзора Московской области в соответствии с Перечнем должностных лиц Главного управления государственного строительного надзора Московской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), утвержденным постановлением Правительства Московской области от 12.12.2017 N 1049/45 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в связи с передачей полномочий по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" (далее - должностные лица Главгосстройнадзора Московской области), посредством:
организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектами надзора;
организации и проведения проверок субъектов надзора;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований;
систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 февраля 2021 года постановлением Правительства Московской области от 17 февраля 2021 года N 104/5. - См. предыдущую редакцию)
5. Предметом государственного надзора является соблюдение собственниками (пользователями) поднадзорных объектов, в отношении которых исполняется государственная функция, наличие положения по технической эксплуатации поднадзорных объектов, разработанного в соответствии с утвержденной собственником (пользователем) проектной документацией, и соблюдение собственниками (пользователями) поднадзорных объектов обязательных требований в сфере исполнения Закона Московской области N 54/2006-ОЗ "О порядке эксплуатации нежилых зданий, строений, сооружений на территории Московской области".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 февраля 2021 года постановлением Правительства Московской области от 17 февраля 2021 года N 104/5. - См. предыдущую редакцию)
6. Сроки и последовательность выполнения административных процедур при осуществлении государственного надзора устанавливаются административным регламентом исполнения государственной функции, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области" (далее - Административный регламент).
7. При осуществлении государственного надзора осуществляется взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления Московской области и государственными учреждениями и предприятиями в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
8. Должностные лица Главгосстройнадзора Московской области, уполномоченные на осуществление государственного надзора, вправе:
беспрепятственно, при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения начальника Главгосстройнадзора Московской области или его заместителей о проведении проверки, посещать поднадзорные объекты и помещения в них на территории Московской области во время исполнения служебных обязанностей при проведении проверок, в том числе в случае необходимости с привлечением экспертных организаций, включая подведомственные экспертные организации, экспертов, а также проводить необходимые расследования и другие мероприятия по надзору, определенные распоряжением о проведении проверки;
запрашивать и получать от лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор, документы, объяснения и другую информацию, в том числе положение по технической эксплуатации поднадзорного объекта, представление результатов выполненных работ, исполнительную документацию, журнал технической эксплуатации, в случае необходимости требовать проведения обследований, испытаний, экспертиз;
составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдаются предписания об устранении выявленных нарушений;
выдавать субъектам надзора обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований;