ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13 апреля 2006 года N 54/2006-ОЗ


О порядке эксплуатации нежилых зданий, строений, сооружений на территории Московской области*

(с изменениями на 20 декабря 2021 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 7 декабря 2022 года на основании
Закона Московской области от 5 декабря 2022 года N 218/2022-ОЗ
____________________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 июля 2016 года Законом Московской области от 24 июня 2016 года N 70/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.

Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 29 марта 2006 года N 5/173-П

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере обеспечения конструктивных и других характеристик надежности и безопасности при эксплуатации объектов повышенного уровня ответственности на территории Московской области, а также устанавливает единые нормы и требования в сфере их технической эксплуатации, направленные на поддержание несущих, ограждающих и строительных конструкций в работоспособном состоянии (далее - обязательные требования в сфере технической эксплуатации поднадзорных объектов).

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 20 декабря 2021 года N 254/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:

техническая эксплуатация зданий и сооружений - комплекс работ по контролю за техническим состоянием, поддержанием работоспособности и исправности, наладке, регулировке, подготовке сезонной эксплуатации отдельных элементов и зданий в целом, осуществляемых в соответствии с нормативными требованиями по эксплуатации;

обследование - комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих эксплуатационное состояние, пригодность и работоспособность объектов обследования и определяющих возможность их дальнейшей эксплуатации или необходимость восстановления и усиления и проведения соответствующего ремонта;

дефект - отдельное несоответствие конструкций какому-либо параметру, установленному проектом или нормативным документом;

категория технического состояния - степень эксплуатационной пригодности строительной конструкции или здания и сооружения в целом, установленная в зависимости от доли снижения несущей способности и эксплуатационных характеристик конструкций;

исправное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности;

работоспособное состояние - категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров, не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения не приводят к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций обеспечивается;

ограниченно работоспособное состояние - категория технического состояния конструкций, при которой дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, не приводят к опасности внезапного разрушения, и функционирование конструкции возможно при надлежащем контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации;

недопустимое состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций);

аварийное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими о критическом состоянии несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий);

несущие конструкции - строительные конструкции, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания;

текущий ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов здания и поддержания нормального уровня эксплуатационных показателей;

капитальный ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не предусматривающий изменения основных технико-экономических показателей здания или сооружения, включающих замену отдельных конструктивных элементов и систем инженерного оборудования;

положение по технической эксплуатации поднадзорного объекта - разработанный в соответствии с утвержденной проектной документацией и утвержденный собственником (пользователем) поднадзорного объекта свод обязательных для выполнения требований, регламентирующих техническую эксплуатацию поднадзорного объекта с целью обеспечения его работоспособного состояния, вплоть до принятия решения о сносе;

журнал технической эксплуатации - первичный документ, отражающий периодичность и результаты проведенных мероприятий по технической эксплуатации поднадзорного объекта в соответствии с требованиями утвержденного положения по технической эксплуатации поднадзорного объекта;

поднадзорный объект - эксплуатируемое на территории Московской области нежилое здание, строение, сооружение площадью более 2000 квадратных метров и с возможным массовым пребыванием людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек, включенное в перечень эксплуатируемых нежилых зданий, строений, сооружений повышенного уровня ответственности на территории Московской области, утверждаемый Правительством Московской области.

(Абзац дополнительно включен  с 1 января 2022 года Законом Московской области от 20 декабря 2021 года N 254/2021-ОЗ)

Статья 2. Сфера применения Закона

(Утратила силу с 1 января 2022 года - Закон Московской области от 20 декабря 2021 года N 254/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 3. Орган, уполномоченный осуществлять государственный надзор в сфере эксплуатации поднадзорных объектов на территории Московской области

(Утратила силу с 1 января 2022 года - Закон Московской области от 20 декабря 2021 года N 254/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 4. Полномочия органа государственного строительного надзора Московской области в сфере эксплуатации поднадзорных объектов на территории Московской области

(Утратила силу с 1 января 2022 года - Закон Московской области от 20 декабря 2021 года N 254/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 5. Производство по делам об административных правонарушениях

(Утратила силу с 1 июля 2016 года - Закон Московской области от 24 июня 2016 года N 70/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 6. Предписание об устранении нарушений требований по технической эксплуатации поднадзорных объектов

(Утратила силу с 1 января 2022 года - Закон Московской области от 20 декабря 2021 года N 254/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Глава 2. Обязательные требования в сфере технической эксплуатации поднадзорных объектов

(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 20 декабря 2021 года N 254/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 7. Технический контроль поднадзорного объекта

Собственник (пользователь) поднадзорного объекта осуществляет мероприятия по техническому контролю и технической эксплуатации поднадзорного объекта в соответствии с утвержденным положением по технической эксплуатации указанного поднадзорного объекта, разработанным в соответствии с утвержденной проектной документацией.

Техническая эксплуатация поднадзорного объекта осуществляется собственником (пользователем) вплоть до принятия решения о сносе поднадзорного объекта.

Статья 8. Положение по технической эксплуатации поднадзорного объекта

1. Мероприятия по технической эксплуатации поднадзорного объекта включаются в перечень инженерно-технических мероприятий, разрабатываемых в составе проектной документации объектов капитального строительства.

2. Положение по технической эксплуатации поднадзорного объекта разрабатывается на основании инженерно-технических мероприятий по эксплуатации поднадзорного объекта и утверждается в порядке, установленном органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствии с настоящим Законом.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 20 декабря 2021 года N 254/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. Запрещается использование поднадзорного объекта до утверждения положения по его технической эксплуатации.     

(Часть дополнительно включена с 1 января 2022 года Законом Московской области от 20 декабря 2021 года N 254/2021-ОЗ)

Статья 9. Требования по составу и содержанию положения по технической эксплуатации поднадзорного объекта

1. Утвержденное положение по технической эксплуатации поднадзорного объекта определяет организацию и методику осуществления технических мероприятий по эксплуатации поднадзорного объекта, направленных на поддержание его в работоспособном состоянии вплоть до принятия решения о ликвидации поднадзорного объекта.

2. Положение по технической эксплуатации поднадзорного объекта должно включать в себя следующие разделы:

организация службы технического контроля за состоянием, содержанием и ремонтом строительных конструкций поднадзорного объекта;

технические и организационные мероприятия по эксплуатации здания (сооружения);

указания по технической эксплуатации здания (сооружения);

правила ухода за строительными конструкциями здания (сооружения);

правила содержания территории организации;

указания по проведению ремонтных работ;

технический контроль за качеством ремонта (текущего, капитального);

хранение и ведение производственной и технической документации на здание (сооружение).

3. Состав и содержание разделов:

3.1 Организация технического контроля за состоянием, содержанием и ремонтом строительных конструкций здания (сооружения).

Определяется форма организации технического контроля в зависимости от площади и технической сложности поднадзорного объекта, в том числе задачи, порядок выполнения и контроль за осуществлением мероприятий, направленных на поддержание работоспособного состояния строительных конструкций.

3.2 Технические и организационные мероприятия по эксплуатации здания (сооружения).

Определяется периодичность, методы, места (точки) проведения осмотров и обследования конструктивных элементов, фиксация результатов осмотра и обследования конструктивных элементов, организация взаимодействия в случае выявления аварийного состояния конструктивных элементов.

3.3 Указания по технической эксплуатации здания (сооружения).

Указываются максимально допустимые эксплуатационные нагрузки, мероприятия по предотвращению механического или химического повреждения конструкций, мероприятия по поддержанию необходимого температурно-влажностного режима в здании (сооружении).

3.4 Правила ухода за строительными конструкциями здания (сооружения).

Указываются требования, предъявляемые к содержанию конструктивных элементов для поддержания их в работоспособном состоянии. Требования по защите конструкций от коррозии, отделке поверхностей ремонтируемых зданий. Предельные параметры геометрических отклонений несущих конструкций.

3.5 Указания по проведению ремонтных работ.

Указывается периодичность проведения текущего и капитального ремонта здания, перечень выполняемых работ при проведении соответствующих видов ремонта.

3.6 Технический контроль за качеством ремонта (текущего, капитального).

Определяется перечень мероприятий по контролю выполнения работ на предмет соответствия их утвержденной проектно-сметной документации, методика выполнения данных мероприятий.

3.7 Хранение и ведение производственной и технической документации на здание (сооружение).

Указываются требования по составу, ведению и хранению производственной и технической документации. Состав и требования к техническому паспорту и техническому журналу эксплуатации поднадзорного объекта, порядок их заполнения.

Статья 10. Организация технического контроля за состоянием, содержанием и ремонтом строительных конструкций

1. Собственник (пользователь) поднадзорного объекта обязан осуществлять систематический контроль за техническим состоянием несущих и ограждающих конструкций поднадзорного объекта с целью своевременного обнаружения и устранения выявленных неисправностей и повреждений, возникающих в процессе эксплуатации.

2. Контроль осуществляется на основании положения по технической эксплуатации поднадзорного объекта, утвержденного уполномоченным должностным лицом организации собственника (пользователя) поднадзорного объекта.

Статья 11. Обязательные требования по технической эксплуатации зданий, сооружений и правила ухода и контроля за строительными конструкциями поднадзорных объектов

1. Техническое состояние поднадзорных объектов и категория технического состояния должны определяться в процессе систематических наблюдений и периодических технических осмотров, установленных соответствующим разделом утвержденного положения по технической эксплуатации поднадзорного объекта. Результаты осмотров должны служить основанием для проведения обследования поднадзорного объекта с целью принятия решения о необходимости проведения текущего или капитального ремонта поднадзорного объекта.

2. Подтверждение соответствия по безопасной технической эксплуатации поднадзорных объектов проводится путем периодических осмотров.