ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2017 года N 245-ПГ
О кадровом резерве на государственной гражданской службе Московской области
(с изменениями на 26 июня 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Губернатора Московской области от 8 июня 2018 года N 254-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 09.06.2018);
постановлением Губернатора Московской области от 24 июля 2019 года N 334-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 25.07.2019);
постановлением Губернатора Московской области от 9 декабря 2019 года N 599-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 09.12.2019);
постановлением Губернатора Московской области от 5 июня 2020 года N 274-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 08.06.2020);
постановлением Губернатора Московской области от 25 ноября 2021 года N 447-ПГ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.11.2021, N 5000202111260006);
постановлением Губернатора Московской области от 10 февраля 2023 года N 26-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 13.02.2023);
постановлением Губернатора Московской области от 19 июля 2023 года N 179-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 19.07.2023);
постановлением Губернатора Московской области от 1 марта 2024 года N 81-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 05.03.2024);
постановлением Губернатора Московской области от 26 июня 2024 года N 213-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 26.06.2024) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Губернатора Московской области от 26 июня 2024 года N 213-ПГ).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Законом Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Московской области (далее - Положение).
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Московской области от 05.02.2016 N 40-ПГ "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Московской области".
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области Чупракова А.А.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2019 года постановлением Губернатора Московской области от 9 декабря 2019 года N 599-ПГ. - См. предыдущую редакцию)
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Московской области
(с изменениями на 26 июня 2024 года)
1. Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области" (далее - Закон Московской области) и устанавливает порядок формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе Московской области (далее - кадровый резерв) и работы с ним в органах государственной власти Московской области и государственных органах Московской области (далее - государственные органы).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 июля 2019 года постановлением Губернатора Московской области от 24 июля 2019 года N 334-ПГ. - См. предыдущую редакцию)
2. Кадровый резерв включает кадровые резервы государственных органов и кадровый резерв Московской области.
3. Кадровый резерв государственного органа формируется из числа государственных гражданских служащих Московской области (далее - гражданские служащие) и граждан Российской Федерации, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области (далее соответственно - граждане, гражданская служба).
Кадровый резерв Московской области формируется из числа гражданских служащих и граждан, включенных в кадровые резервы государственных органов (далее - лица, включенные в кадровые резервы государственных органов).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 марта 2024 года постановлением Губернатора Московской области от 1 марта 2024 года N 81-ПГ. - См. предыдущую редакцию)
4. Кадровый резерв формируется в целях:
а) обеспечения равного доступа граждан к гражданской службе;
б) своевременного замещения должностей гражданской службы;
в) содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы;
г) содействия должностному росту гражданских служащих.
5. Принципами формирования кадрового резерва являются:
а) добровольность включения гражданских служащих, граждан в кадровый резерв;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 6 марта 2024 года постановлением Губернатора Московской области от 1 марта 2024 года N 81-ПГ. - См. предыдущую редакцию)
б) гласность при формировании кадрового резерва;
в) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв;
г) приоритетность формирования кадрового резерва на конкурсной основе;
д) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы в государственном органе;
е) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионального уровня;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 20 июля 2023 года постановлением Губернатора Московской области от 19 июля 2023 года N 179-ПГ. - См. предыдущую редакцию)
ж) персональная ответственность руководителя государственного органа либо представителя указанного руководителя, осуществляющего полномочия нанимателя от имени Московской области (далее - представитель нанимателя), за качество отбора гражданских служащих, граждан для включения в кадровый резерв и создание условий для должностного роста гражданских служащих;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 6 марта 2024 года постановлением Губернатора Московской области от 1 марта 2024 года N 81-ПГ. - См. предыдущую редакцию)
з) объективность оценки профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств гражданских служащих, граждан, претендующих на включение в кадровый резерв, с учетом опыта их работы в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 20 июля 2023 года постановлением Губернатора Московской области от 19 июля 2023 года N 179-ПГ; в редакции, введенной в действие с 6 марта 2024 года постановлением Губернатора Московской области от 1 марта 2024 года N 81-ПГ. - См. предыдущую редакцию)
6. Обработка персональных данных лиц, указанных в пункте 3 Положения, осуществляется с их письменного согласия.
7. Назначение лиц, состоящих в кадровом резерве, на вакантную должность гражданской службы осуществляется с их согласия по решению представителя нанимателя без проведения конкурса на замещение вакантной должности.
8. Администрация Губернатора Московской области (далее - Администрация) координирует деятельность государственных органов при формировании кадрового резерва Московской области и осуществляет ведение сводной базы данных кадрового резерва Московской области. Порядок ведения сводной базы данных кадрового резерва Московской области утверждается Администрацией.
9. Информация о формировании кадрового резерва государственного органа и работе с ним размещается на официальных сайтах государственных органов и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
10. Кадровый резерв государственного органа формируется представителем нанимателя для замещения вакантных должностей, учрежденных в этом государственном органе.
11. Кадровая работа, связанная с формированием кадрового резерва государственного органа, организацией работы с ним и его эффективным использованием, осуществляется подразделением государственного органа по вопросам государственной службы и кадров.
12. В кадровый резерв государственного органа включаются:
а) граждане, претендующие на замещение вакантной должности гражданской службы:
по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;
б) гражданские служащие, претендующие на замещение вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста:
по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;
по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона с согласия указанных гражданских служащих;
в) гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы:
по основанию, предусмотренному пунктом 8_2 или 8_3 части 1 статьи 37 Федерального закона, - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;
по одному из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 39 Федерального закона, с согласия указанных гражданских служащих;
по основаниям, предусмотренным пунктами 3-5, 9, 12-14 части 5 статьи 28 Федерального закона, в случае невозможности перевода гражданского служащего на иную должность гражданской службы в связи с ее отсутствием или в случае отказа гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы в соответствии со статьей 28 Федерального закона, - по решению представителя нанимателя с согласия указанных гражданских служащих.
(Абзац дополнительно включен с 22 июля 2024 года постановлением Губернатора Московской области от 26 июня 2024 года N 213-ПГ)
13. Гражданские служащие, граждане, которые указаны в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 12 Положения и не стали победителями конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, однако профессиональный уровень, профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку конкурсной комиссии, по рекомендации этой комиссии с их согласия включаются в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы, на замещение которой проводился конкурс.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 июля 2023 года постановлением Губернатора Московской области от 19 июля 2023 года N 179-ПГ; в редакции, введенной в действие с 6 марта 2024 года постановлением Губернатора Московской области от 1 марта 2024 года N 81-ПГ. - См. предыдущую редакцию)
14. Гражданские служащие, которые указаны в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 12 Положения и которые по результатам аттестации признаны аттестационной комиссией соответствующими замещаемой должности гражданской службы и рекомендованы ею к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста, с их согласия включаются в кадровый резерв в течение одного месяца после проведения аттестации по группе должностей, указанной в решении аттестационной комиссии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 июля 2019 года постановлением Губернатора Московской области от 24 июля 2019 года N 334-ПГ. - См. предыдущую редакцию)
15. Гражданские служащие, указанные в подпункте "в" пункта 12 Положения, включаются в кадровый резерв государственного органа для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась последняя замещаемая ими должность гражданской службы.
16. Включение гражданских служащих, граждан в кадровый резерв государственного органа оформляется правовым актом государственного органа с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 марта 2024 года постановлением Губернатора Московской области от 1 марта 2024 года N 81-ПГ. - См. предыдущую редакцию)
17. Включение гражданских служащих, указанных в абзаце втором подпункта "в" пункта 12 Положения, в кадровый резерв государственного органа оформляется правовым актом государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа.
18. В кадровый резерв государственного органа не может быть включен гражданский служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59_1 Федерального закона.
19. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа (далее - конкурс) объявляется по решению представителя нанимателя.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 марта 2024 года постановлением Губернатора Московской области от 1 марта 2024 года N 81-ПГ. - См. предыдущую редакцию)
20. Кадровая работа, связанная с организацией и обеспечением проведения конкурса, осуществляется подразделением государственного органа по вопросам государственной службы и кадров.
21. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе. Гражданский служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 марта 2024 года постановлением Губернатора Московской области от 1 марта 2024 года N 81-ПГ. - См. предыдущую редакцию)
22. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образованной в государственном органе в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - конкурсная комиссия).
23. Пункт утратил силу с 6 марта 2024 года - постановление Губернатора Московской области от 1 марта 2024 года N 81-ПГ. - См. предыдущую редакцию.
24. На официальных сайтах государственного органа и государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет размешается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименования или группы должностей гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс, квалификационные требования для замещения этих должностей, условия прохождения гражданской службы на этих должностях, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с Положением, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.