МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 22 июня 2017 года N 234

Об утверждении Положения о Департаменте экономики и финансов Министерства транспорта Российской Федерации

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минтранса России от 15 октября 2019 года N 332
____________________________________________________________________     

В соответствии с Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, а также на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 20 апреля 2016 г. N 112 "О структуре центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте экономики и финансов Министерства транспорта Российской Федерации,

2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 7 июня 2010 г. N 129 "Об утверждении Положения о Департаменте экономики и финансов Министерства транспорта Российской Федерации".

Министр
М.Ю.Соколов

     

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минтранса России
от 22 июня 2017 года N 234

     

Положение о Департаменте экономики и финансов Министерства транспорта Российской Федерации

I. Общие положения

1.1. Департамент экономики и финансов (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Министерство) и обеспечивает деятельность Министерства по вопросам экономической деятельности и финансово-бюджетных отношений в сфере транспорта.

1.2. Координация и контроль деятельности Департамента осуществляется в соответствии с приказом Министерства о распределении обязанностей между Министром транспорта Российской Федерации и его заместителями.

1.3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами Министерства, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству федеральной службой и федеральными агентствами (далее - служба и агентства), организациями, со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и государственными органами субъектов Российской Федерации, общественными объединениями и организациями.

II. Задачи Департамента

2.1. Основными задачами Департамента являются:

2.1.1. Участие в осуществлении функций Министерства по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере транспорта по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.1.2. Реализация с участием структурных подразделений Министерства полномочий Министерства как ответственного исполнителя государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".

2.1.3. Организация и осуществление совместно со структурными подразделениями Министерства, службой и агентствами деятельности по формированию и корректировке федеральных целевых программ по развитию транспортной инфраструктуры, в реализации которых участвует Министерство, служба и агентства.

2.1.4. Участие в формировании инвестиционной политики в сфере транспорта.

2.1.5. Организация и осуществление совместно со структурными подразделениями Министерства, агентствами деятельности по реализации инфраструктурных проектов на основе государственно-частного партнерства в сфере транспорта.

2.1.6. Организация и осуществление разработки совместно со структурными подразделениями Министерства, службой и агентствами прогнозов социально-экономического развития транспортного комплекса на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

2.1.7. Организация и проведение совместно со структурными подразделениями Министерства, службой и агентствами анализа социально-экономического развития транспортного комплекса и мониторинга основных показателей его деятельности.

2.1.8. Организация и координация в установленном порядке деятельности по совершенствованию статистического наблюдения в сфере транспорта.

2.1.9. Реализация функции Министерства по утверждению планов показателей деятельности службы и агентств.

2.1.10. Реализация с участием структурных подразделений Министерства, службы и агентств полномочий Министерства как субъекта бюджетного планирования.

2.1.11. Реализация полномочий Министерства по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и выполнение возложенных на Министерство функций.

2.1.12. Организация плановых проверок деятельности службы и агентств, организаций, находящихся в ведении Министерства, а также проверок соблюдения получателями межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

2.1.13. Осуществление внутреннего финансового контроля внутренних процедур составления и исполнения бюджета, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности (внутренних бюджетных процедур).

2.1.14. Осуществление внутреннего финансового аудита.

2.1.15. Организация и ведение бухгалтерского учета в Министерстве, а также составление. и представление бухгалтерской отчетности и сводной бюджетной отчетности федеральных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Функции Департамента

3.1. В соответствии с возложенными основными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

3.1.1. Участвует в разработке основных направлений и приоритетов государственной политики, программ и стратегий транспортного развития Российской Федерации на среднесрочную и долгосрочную перспективу, других программных документов Правительства Российской Федерации в сфере транспорта, в подготовке планов и показателей деятельности Министерства, в подготовке отчетов о выполнении программных документов, планов, показателей и докладов о результатах деятельности Министерства.

3.1.2. Готовит предложения в проекты планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, законопроектной и нормотворческой деятельности Министерства, а также в проект плана Министерства по подготовке проектов актов Правительства Российской Федерации.

3.1.3. Разрабатывает и готовит для внесения в Правительство Российской Федерации совместно со структурными подразделениями Министерства проекты нормативных правовых актов и иных документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, обеспечивает их сопровождение (по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента).

3.1.4. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.1.5. Принимает участие в экспертизе нормативных правовых актов, принятых службой и агентствами, о соответствии законодательству Российской Федерации в части вопросов, относящихся к компетенции Департамента.

3.1.6. Принимает участие в рассмотрении программ развития, программ деятельности стратегических акционерных обществ, федеральных государственных унитарных предприятий, относящихся к сфере транспорта.

3.1.7. Принимает участие в рассмотрении вопросов корпоративного управления, в том числе применения ключевых показателей эффективности деятельности стратегических акционерных обществ, федеральных государственных унитарных предприятий, относящихся к сфере транспорта.

3.1.8. Организует и обеспечивает совместно со структурными подразделениями Министерства, службой и агентствами, другими соисполнителями, а также участниками государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (далее - государственная программа):

мониторинг реализации государственной программы;

внесение изменений в государственную программу;

оценку эффективности мероприятий государственной программы;

подготовку годового отчета о ходе реализации и оценки эффективности государственной программы.

3.1.9. Осуществляет совместно со структурными подразделениями Министерства, службой и агентствами, другими соисполнителями, а также участниками государственной программы разработку планов реализации и детальных планов-графиков реализации государственной программы.

3.1.10. Разрабатывает совместно со структурными подразделениями Министерства, службой и агентствами концепции и проекты федеральных целевых программ, а также формирует предложения по корректировке действующих федеральных целевых программ по развитию транспортной инфраструктуры.

3.1.11. Осуществляет организационно-методическое обеспечение структурных подразделений Министерства, службы и агентств, ФКУ "Ространсмодернизация", ФГКУ Росгранстрой по вопросам формирования и реализации федеральных целевых программ, федеральной адресно-инвестиционной программы.

3.1.12. Осуществляет взаимодействие с ФКУ "Ространсмодернизация" в части корректировки и реализации федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)".

3.1.13. Организует работу по проведению анализа и составлению отчетов о реализации федеральных целевых программ в сфере транспорта, об осуществлении бюджетных инвестиций из федерального бюджета в объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы.

3.1.14. Проводит анализ выполнения плановых показателей деятельности Министерства, службы и агентств в части реализации федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)", иных федеральных целевых программ по развитию транспортной инфраструктуры, осуществления бюджетных инвестиций из федерального бюджета в объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы.

3.1.15. Осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности структурных подразделений Министерства и агентств по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры.

3.1.16. Осуществляет организационное обеспечение деятельности координационного совета по инвестициям Министерства.

3.1.17. Участвует в подготовке нормативных правовых актов по вопросам государственно-частного партнерства, а также в реализации инфраструктурных проектов на основе государственно-частного партнерства в сфере транспорта.

3.1.18. Участвует в подготовке предложений по механизмам привлечения внебюджетных источников финансирования, в том числе на условиях государственно-частного партнерства в сфере транспорта.

3.1.19. Организует взаимодействие с банками, инвестиционными компаниями и другими финансовыми институтами в части вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, а также участвует в осуществлении сотрудничества с российскими и международными экономическими и финансовыми организациями в сфере транспорта.

3.1.20. Организует совместно со структурными подразделениями Министерства и агентствами работу по подготовке предложений по созданию и функционированию особых экономических зон.

3.1.21. Организует совместно со структурными подразделениями Министерства составление отчетов о контроле за целевым использованием кредитов (облигационных займов), обеспеченных государственными гарантиями Российской Федерации.

3.1.22. Осуществляет организацию и координацию деятельности структурных подразделений Министерства, службы и агентств по вопросам разработки среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития транспортного комплекса.

3.1.23. Осуществляет организацию и координацию деятельности структурных подразделений Министерства, службы и агентств по разработке предложений в основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и подготовке отчетов по их выполнению.

3.1.24. Осуществляет совместно со структурными подразделениями Министерства, службой и агентствами подготовку плана деятельности Министерства, его корректировку (при необходимости) и подготовку докладов о ходе выполнения плана.

3.1.25. Осуществляет совместно со структурными подразделениями Министерства подготовку сводных предложений Министерства в План заседаний Правительства Российской Федерации.

3.1.26. Осуществляет организацию и координацию деятельности структурных подразделений Министерства, службы и агентств по подготовке сводных информационно-аналитических материалов к ежегодному проведению коллегии Министерства по вопросам итогов социально-экономического развития транспорта, а также основным задачам на предстоящий период.

3.1.27. Осуществляет организационное обеспечение деятельности координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в сфере транспорта при Министерстве.

3.1.28. Осуществляет ежеквартальную подготовку информационно-статистического бюллетеня "Транспорт России".

3.1.29. Участвует совместно со структурными подразделениями Министерства в разработке предложений по совершенствованию экономических механизмов государственного регулирования в сфере транспорта.

3.1.30. Принимает участие в подготовке предложений по вопросам денежно-кредитной, валютно-кредитной, таможенной политики в Российской Федерации в сфере транспорта.

3.1.31. Организует совместно со структурными подразделениями Министерства, службой и агентствами работу по формированию ежегодных проектов планов показателей деятельности службы и агентств.

3.1.32. Организует ежеквартальный анализ выполнения планов показателей деятельности службы и агентств, а также подготовки отчетов об их выполнении.

3.1.33. Осуществляет организацию и координацию деятельности структурных подразделений Министерства и агентств по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.1.34. Участвует в подготовке предложений по вопросам налогообложения и развития страхования на транспорте.

3.1.35. Осуществляет организационное обеспечение деятельности координационного совета по вопросам страхования на транспорте Министерства.

3.1.36. Готовит предложения по организации взаимодействия Министерства со службой и агентствами при осуществлении Министерством полномочий субъекта бюджетного планирования.

3.1.37. Организует рассмотрение Министерством предложений по формированию федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, представляемых службой и агентствами.

3.1.38. Рассматривает и готовит для утверждения в установленном порядке в программе "Электронный бюджет" в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части финансового обеспечения деятельности Министерства, службы и агентств.

3.1.39. Осуществляет организацию и координацию деятельности структурных подразделений Министерства по взаимодействию с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти по вопросам формирования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.