ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2017 года N 490
Об утверждении порядков предоставления в 2017 году субсидий на проведение мероприятий по реализации подпрограммы "Инновационное развитие Санкт-Петербурга" государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге"*
(с изменениями на 2 ноября 2017 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 ноября 2017 года N 929 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 08.11.2017).
____________________________________________________________________
______________
* Название в редакции, введенной в действие с 8 ноября 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 ноября 2017 года N 929. - См. предыдущую редакцию.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 N 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 8 ноября 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 ноября 2017 года N 929. - См. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2017 году субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях возмещения части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ (далее - Порядок 1), согласно приложению N 1.
2. Утвердить Порядок предоставления в 2017 году субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга, субъектам научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющим научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в целях возмещения части затрат, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации (далее - Порядок 2), согласно приложению N 2.
3. Комитету по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга в двухмесячный срок утвердить:
форму заявления на предоставление в 2017 году субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях возмещения части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ, в соответствии с Порядком 1 (далее - субсидии на проведение научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ);
перечень документов, представляемых для предоставления субсидий на проведение научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ;
форму заявления на предоставление в 2017 году субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга, субъектам научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющим научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в целях возмещения части затрат, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в соответствии с Порядком 2 (далее - субсидии на правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации);
перечень документов, представляемых для предоставления субсидий на правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;
срок возврата неиспользованных остатков субсидий на проведение научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ;
срок возврата неиспользованных остатков субсидий на правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мовчана С.Н.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
5 июля 2017 года
Регистрационный N 22459
Порядок предоставления в 2017 году субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях возмещения части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ
(с изменениями на 2 ноября 2017 года)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2017 году субсидий, предусмотренных Комитету по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии юридическим лицам в рамках проведения мероприятий по развитию инновационной деятельности в Санкт-Петербурге" (код целевой статьи 1220065050) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 07.12.2016 N 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - субсидии) в соответствии с пунктом 1.3 подраздела 3.4 раздела 3 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" (далее - постановление N 495).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 ноября 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 ноября 2017 года N 929. - См. предыдущую редакцию)
2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 N 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" статьей расходов "Субсидии юридическим лицам в рамках проведения мероприятий по развитию инновационной деятельности в Санкт-Петербурге" (код целевой статьи 1220065050) в размере 8200 тыс.руб., на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, указанным в пункте 3.6.1 подраздела 3.6 раздела 3 приложения к постановлению N 495 (далее - организации), в целях возмещения 50 процентов затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ (далее - работы), за период с 01.01.2014 по 20.11.2017 (далее - затраты). Максимальный размер субсидий одной организации составляет 3 млн.руб.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 ноября 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 ноября 2017 года N 929. - См. предыдущую редакцию)
Направлениями затрат, возмещаемых за счет субсидий, являются затраты организаций, связанные с проведением работ, выполняемых собственными силами и (или) с привлечением образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, к выполнению работ.
Организациям, осуществляющим выполнение работ собственными силами, возмещаются затраты по оплате труда сотрудников, осуществляющих проведение работ, за исключением затрат на оплату отпусков, премий, командировочных расходов, пособий по временной нетрудоспособности, начислений на фонд оплаты труда.
Организациям, осуществляющим выполнение работ с привлечением образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, возмещаются затраты на оплату работ, указанные в копиях документов, подтверждающих привлечение образовательных организаций высшего образования и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, к выполнению работ, за вычетом суммы налога на добавленную стоимость.
Субсидии не предоставляются организациям, осуществляющим проведение работ, состоящих из нескольких этапов, в случае, если на дату представления в Комитет заявления на получение субсидий (далее - заявление) у организаций имеются непринятые и (или) неоплаченные этапы работ организациям, осуществляющим работы.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
документальное подтверждение организациями затрат;
наличие согласия организаций на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий;
отсутствие у организаций на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий (далее - договор), задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствие проведения в отношении организаций на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, процедур реорганизации, ликвидации, банкротства;
отсутствие у организаций на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
отсутствие у организаций на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга;
отсутствие у организаций на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования Комитета или КГФК о возврате субсидий и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания;
организации на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, не являются иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
отсутствие информации об организациях на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
отсутствие у организаций на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат;
для организаций, осуществляющих и (или) осуществивших на дату подачи заявления выпуск и (или) реализацию продукции по итогам работ, наличие документов, подтверждающих выпуск и реализацию организациями продукции, произведенной по результатам работ;
для организаций, не осуществляющих на дату подачи заявления выпуска и (или) реализации продукции по итогам работ, наличие документов, подтверждающих намерения организаций по коммерциализации результатов работ путем выпуска и реализации продукции не позднее 2018 года;
для организаций, не осуществляющих на дату подачи заявления выпуска и (или) реализации продукции по итогам работ, наличие согласия организаций на ежегодное представление в Комитет в 2018 и 2019 годах отчетности о коммерциализации результатов работ путем выпуска и реализации продукции;
возврат организацией в бюджет Санкт-Петербурга остатков субсидий, не использованных в установленный Комитетом срок.
4. Для получения субсидий организации представляют в Комитет заявление по форме, утвержденной распоряжением Комитета, расчет размера субсидий, предоставляемых в 2017 году в целях возмещения части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - расчет) с приложением документов, перечень которых утверждается Комитетом (далее - документы).
Размер субсидий, предоставляемых организации, в отношении которой Комитетом принято решение о предоставлении субсидий (далее - получатель субсидий), определяется по следующей формуле:
С = (З + 3 + ...З)50%, где
С - размер предоставляемых субсидий, но не более 3 млн.руб.;
З + З + …З - суммы документально подтвержденных затрат получателя субсидий, указанные в расчете.
5. Заявление и документы должны быть прошиты, пронумерованы и заверены печатью организации (при ее наличии), подписью руководителя организации или уполномоченного лица.
В случае представления документов на иностранном языке также прилагается перевод данных документов на русский язык, заверенный подписью руководителя или уполномоченного лица организации и печатью организации (при ее наличии).
6. Заявление и документы принимаются Комитетом после размещения информации на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://gov.spb.ru/gov/otrasl/c_industrial, но не ранее дня вступления в силу распоряжения Комитета, утверждающего форму заявления и перечень документов.
Последний день приема документов - 01.12.2017.
7. Заявление и документы представляются организациями в Комитет в соответствии с местом и временем приема заявлений и документов, указанными в извещении.
Заявление и документы на предоставление субсидий принимаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
После регистрации заявления и документов дополнительные документы от организаций не принимаются.
8. Комитет в течение пятнадцати рабочих дней с даты регистрации поступления заявления и документов:
8.1. Проверяет заявление на соответствие установленной Комитетом форме заявления.
8.2. Рассматривает документы на соответствие установленному Комитетом перечню документов, законодательству Российской Федерации и законодательству Санкт-Петербурга.
9. По результатам рассмотрения заявления и документов Комитетом готовится положительное (отрицательное) заключение о возможности предоставления субсидий (далее - заключение).
10. На основании подготовленного заключения Комитетом в течение пяти рабочих дней с даты принятия заключения принимается решение:
о предоставлении субсидий при положительном заключении;
об отказе в предоставлении субсидий при отрицательном заключении.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий и подготовки отрицательного заключения являются:
непредставление (представление не в полном объеме) документов;
несоответствие представленных организацией заявления и документов форме заявления и требованиям, установленным перечнем документов, утвержденным Комитетом;
несоответствие представленных организацией документов условиям предоставления субсидий, предусмотренным в пункте 3 настоящего Порядка;
недостоверность представленной организацией информации;
отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на дату рассмотрения заявления.
12. Решение об отказе в предоставлении субсидий оформляется письмом Комитета и направляется организации, подавшей заявление, в течение двух рабочих дней со дня принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.
Повторное рассмотрение заявления осуществляется по правилам, установленным в пунктах 4-12 настоящего Порядка.
13. Заявление с представленными к нему документами по письменному запросу организации выдаются руководителю организации или иному уполномоченному лицу при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и оригинала документа, подтверждающего полномочия указанного лица на получение документов (далее - доверенность), в срок не ранее даты регистрации письма или в срок не позднее даты утверждения заключения.