ПРИКАЗ
от 14 сентября 2016 года N 90/2
Об утверждении Положения об Управлении безопасности судоходства
(с изменениями на 20 июня 2018 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Росморречфлота от 22 ноября 2016 года N 114;
приказом Росморречфлота от 3 апреля 2017 года N 30;
приказом Росморречфлота от 20 июня 2018 года N 54.
____________________________________________________________________
В соответствии с п.9.3 Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 N 371, и приказом Федерального агентства морского и речного транспорта от 29.08.2016 N 266-к "Об утверждении структуры и штатного расписания центрального аппарата Федерального агентства морского и речного транспорта"
приказываю:
1. Отменить приказы Федерального агентства морского и речного транспорта от 31.03.2015 N 30 "О внесении изменений в приказ от 25 марта 2013 г. N 19 "Об утверждении Положения об Управлении обеспечения судоходства" и от 25.03.2013 N 19 "Об утверждении Положения об Управлении обеспечения судоходства".
2. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении безопасности судоходства.
Заместитель Министра
транспорта Российской Федерации -
руководитель Федерального агентства
морского и речного транспорта
В.А.Олерский
Положение об Управлении безопасности судоходства
(с изменениями на 20 июня 2018 года)
1. Управление безопасности судоходства (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - Росморречфлот).
Управление осуществляет полномочия в области обеспечения безопасности судоходства в акватории Северного морского пути, в акваториях морских портов Российской Федерации, на подходах к ним и на внутренних водных путях Российской Федерации.
2. Управление безопасности судоходства руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Федерального агентства морского и речного транспорта, а также настоящим Положением.
3. Оригинал настоящего Положения хранится в Отделе государственной службы и кадров Росморречфлота.
4. Основными задачами Управления являются:
4.1. Организация работы капитанов морских портов по обеспечению безопасности мореплавания в акваториях морских портах и на подходах к ним.
4.2 Организация работы Капитанов бассейнов внутренних водных путей.
4.3. Организация ледокольного и навигационно-гидрографического обеспечения в акватории Северного морского пути, акваториях морских портах и на подходах к ним.
4.4. Организация Поисково-спасательного и аварийно-спасательного обеспечения в соответствии с требованиями международного законодательства в поисково-спасательных районах Российской Федерации.
4.5 Организация работ по предупреждению и ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов с судов и объектов в море и на внутренних водных путях Российской Федерации.
4.6 Организация процедур контроля судов в морских портах и на внутренних водных путях Российской Федерации.
5. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
5.1 организует работу капитанов морских портов по обеспечению безопасности мореплавания в морских портах и на подходах к ним;
5.2 координирует деятельность Администраций морских портов в части обеспечения деятельности Служб капитана морского порта;
5.3 осуществляет подготовку решения о предоставлении судам освобождений (изъятий) от требований международных конвенций;
5.4 осуществляет подготовку разрешений (отказы в выдаче разрешений) на перевозки и буксировку в каботаже, а также на деятельность, связанную с ледокольной проводкой, поисковыми, спасательными и буксирными операциями, подъемом затонувшего в море имущества, гидротехническими, подводно-техническими и другими подобными работами судами, плавающими под флагом иностранного государства;
5.5 организует проведение работ по навигационно-гидрографическому обеспечению плавания судов в акватории Северного морского пути, акваториях морских портов и на подходах к ним;
5.6 осуществляет государственное управление использованием атомной энергии в отношении подведомственных предприятий, а также организаций, координацию и регулирование деятельности которых осуществляет Росморречфлот;
5.7 разрабатывает планы расстановки ледокольного флота в акватории Северного морского пути, замерзающих неарктических морях, морских портах Российской Федерации, координацию работу ледокольного флота;
5.8 организует проведение работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности и на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта;
5.9 утверждает графики несения аварийно-спасательной готовности дежурными силами и средствами аварийно-спасательных формирований, подведомственных Росморречфлоту;
5.10 участвует в координации деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации, за исключением военных кораблей и военно-вспомогательных судов;
5.11 осуществляет рассмотрение и согласование федерального и региональных (бассейновых) планов по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.12 осуществляет подготовку и согласование материалов к заседаниям Правительственной Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС), КЧС Минтранса России и КЧС Росморречфлота;
5.13 осуществляет сбор данных о первых получателях нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации и выполняет мероприятия по представлению данных в Минтранс России в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
5.14 ведет Реестр поставщиков бункерного топлива в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.15 участвует в работе КЧС Росморречфлота по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
5.16 проводит аттестацию аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, осуществляющих деятельность в рамках функциональных подсистем Росморречфлота единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.17 организует проведение работ по одобрению типов аппаратуры и освидетельствованию Систем обеспечения безопасности мореплавания;
5.18 организует рассмотрение вопросов создания, развития и функционирования систем обеспечения безопасности мореплавания в морских портах и на подходах к ним, в акватории Северного морского пути;
5.19 осуществляет координацию деятельности капитанов морских портов в части осуществления процедур контроля судов государством флага и государством порта;
5.20 организует работу капитанов бассейнов внутренних водных путей по осуществлению государственного портового контроля на внутренних водных путях;
5.21 организует работу по повышению квалификации и подготовки капитанов морских портов, капитанов бассейнов внутренних водных путей и инспекторов государственного портового контроля в морских портах и на внутренних водных путях;
5.22 организует ведение централизованного учета проверок судов и единой информационной системы о проверках в морских портах и на внутренних водных путях;
5.23 организует издание распорядительных актов об объявлении концентрированных инспекционных кампаний;
5.24 участвует в подготовке и согласовании капитанов морских портов и капитанов бассейнов внутренних водных путей;
5.25 организует работу по аттестации капитанов судов внутреннего водного транспорта;
5.26 участвует в обеспечении представления интересов Российской Федерации при осуществлении международного сотрудничества в сфере морского и речного транспорта, в том числе в международных организациях (рабочих группах, комиссиях, органах) в установленном порядке;
5.27 организует подготовку капитанами морских портов предложений в проекты обязательных постановлений в морских портах Российской Федераций, а также необходимых изменений в них и дальнейшее направление данных предложений в Минтранс России;
5.28 участвует в рассмотрении вопросов дипломирования специалистов морского и внутреннего водного транспорта;
5.29 участвует в Формировании государственных заданий: Администраций морских портов, ФГБУ "Морспасслужба Росморречфлота", ФГБУ "СКЦ Росморречфлота", ФГБУ "ГЦССС", контролирует показатели их исполнения;
5.30 вырабатывает предложения о премировании/депремировании; руководителей АМП, капитанов морских портов, капитанов бассейнов внутренних водных путей, руководителей ФГБУ "Морспасслужба Росморречфлота", ФГБУ "СКЦ Росморречфлота", ФГБУ "ГЦССС", ФКУ "АСМП";
5.31 участвует в согласовании штатных расписаний: Администраций морских портов, Администраций бассейнов внутренних водных путей, ФГБУ "Морспасслужба Росморречфлота", ФГБУ "СКЦ Росморречфлота", ФГБУ "ГЦССС", ФГБУ "Канал имени Москвы";
5.32 организует ведение реестра морских портов;
5.33 ведет работу по вопросам развития сотрудничества со странами СНГ и зарубежными странами в области обеспечения безопасности судоходства;
5.34 осуществляет регистрацию морских судоходных линий;
5.35 организует проведение Экспертного Совета капитанов морских портов;
5.36 вносит предложения в Ведомственный перечень услуг Росморречфлота;
5.37 участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в пределах своей компетенции в подготовке предложений по ежегодному плану показателей деятельности Росморречфлота, а также отчетов о его деятельности;
5.38 участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в разработке предложений о создании организаций, а также реорганизации и ликвидации подведомственных Росморречфлоту организаций морского транспорта;
5.39 рассматривает проекты уставов организаций морского транспорта, находящихся в ведении Росморречфлота;
5.40 осуществляет своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
5.41 участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в пределах своей компетенции в мобилизационной подготовке Росморречфлота;
5.42 оказывает методическую помощь подведомственным организациям по вопросам, отнесенным к компетенций Управления;
5.43 осуществляет в пределах своей компетенции участие в исполнении актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минтранса России, Росморречфлота, протокольных решений и мероприятий, касающихся вопросов Управления;
5.44 осуществляет подготовку проектов решений по согласованию строительства объектов в зоне действия средств навигационного оборудования морских путей в части касающейся безопасности судоходства;
5.45 осуществляет подготовку и согласование материалов по буксировке российскими буксирами иностранных плавучих объектов по внутренним водным путям Российской Федерации;
5.46 осуществляет подготовку проектов решений по согласованию захоронения донного грунта;
5.47 осуществляет подготовку проектов решений по согласованию прокладки подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и территориальных водах Российской Федерации;
5.48 организует работу по развитию систем технологической связи на внутренних водных путях;
5.49 организует работу ведомственного картографо-геодезического фонда Росморречфлота.
5.50. Участвует в организации конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;
(Подпункт дополнительно включен приказом Росморречфлота от 22 ноября 2016 года N 114)
5.51. участвует в организации проведения государственной регистрации спортивных парусных судов;
(Подпункт дополнительно включен приказом Росморречфлота от 3 апреля 2017 года N 30)
5.52. участвует в осуществлении выполнения функций головной организации, ответственной за создание и функционирование Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности.
(Подпункт дополнительно включен приказом Росморречфлота от 3 апреля 2017 года N 30)