Методические рекомендации по выявлению и отчуждению непрофильных активов
1. Настоящие методические рекомендации разработаны в целях оказания содействия проведению мероприятий по выявлению и отчуждению активов в государственных корпорациях, государственных компаниях (далее - организации), акционерных обществах, доля участия Российской Федерации в уставных капиталах которых превышает 50 процентов (далее - акционерные общества), а также дочерних обществах организаций и акционерных обществ (далее - дочерние общества), не используемых в их основных (уставных) видах деятельности.
2. Настоящие методические рекомендации не распространяются на кредитные организации и лизинговые компании в части определения непрофильности имущества, являющегося предметом залога, полученного в результате осуществления ими обычной хозяйственной деятельности.
3. Понятия, используемые в настоящих методических рекомендациях, означают следующее:
"актив" - это имущество, в том числе имущественные права, а также результаты работ и оказание услуг, охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность), любые иные объекты гражданских прав, принадлежащие на праве собственности организациям, акционерным обществам или дочерним обществам;
"непрофильные активы" - активы, не соответствующие понятию "профильные активы";
"план мероприятий по отчуждению непрофильных активов" - документ организаций, акционерных обществ или дочерних обществ, составляемый на планируемый год, включающий в себя перечень непрофильных активов, планируемых к отчуждению, способы их отчуждения с распределением по кварталам года;
"программа отчуждения непрофильных активов" - составляемый на 3 года документ организаций, акционерных обществ или дочерних обществ, отражающий принципы и механизм выявления и отчуждения непрофильных активов, включающий также в себя экономическое обоснование отчуждения или сохранения непрофильных активов, а также порядок формирования и утверждения плана мероприятий по отчуждению непрофильных активов;
"программно-целевой документ" - внутренний документ организаций, акционерных обществ или дочерних обществ, содержащий сформулированные и измеримые стратегические инициативы и цели, конкретные мероприятия, обеспечивающие достижение стратегических целей организаций, акционерных обществ или дочерних обществ, с указанием объема и источников их финансирования (в том числе доход от отчуждения непрофильных активов), финансовую модель, включающий значения показателей текущих и ожидаемых результатов деятельности организаций, акционерных обществ или дочерних обществ на среднесрочную перспективу;
"профильные активы" - активы, соответствующие критериям профильности актива, согласно приложению к настоящим методическим рекомендациям (далее - критерии профильности);
"реестр непрофильных активов" - перечень всех непрофильных активов организаций, акционерных обществ или дочерних обществ.
4. Основными целями и задачами при отчуждении непрофильных активов являются:
а) оптимизация состава и структуры активов;
б) повышение эффективности использования активов;
в) снижение затрат, связанных с содержанием и обслуживанием непрофильных активов;
г) привлечение дополнительных источников финансирования;
д) повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности;
е) повышение капитализации.
5. Ключевыми принципами при отчуждении непрофильных активов являются:
а) транспарентность - открытость и доступность информации о применяемых методах и подходах по выявлению непрофильных активов из всей совокупности активов организаций, акционерных обществ или дочерних обществ;
б) системность - регулярный анализ активов организаций, акционерных обществ или дочерних обществ на предмет выявления их непрофильности;
в) прозрачность - обеспечение открытых и публичных процедур по отчуждению непрофильных активов, в том числе использование доступных для потенциальных приобретателей способов раскрытия информации об отчуждении непрофильных активов;
г) эффективность - экономически обоснованное отчуждение непрофильного актива;
д) максимизация доходов - отчуждение непрофильных активов на возмездной основе;
е) минимизация расходов - снижение затрат на содержание непрофильных активов;
ж) защита экономических интересов организаций, акционерных обществ или дочерних обществ при распоряжении активами - своевременное отчуждение активов организаций, акционерных обществ или дочерних обществ, предотвращение потери стоимости активов, защита прав и интересов организаций, акционерных обществ или дочерних обществ перед совладельцами активов и третьими лицами.
6. Программа отчуждения непрофильных активов утверждается советом директоров (наблюдательным советом) организаций, акционерных обществ или дочерних обществ. Программа отчуждения непрофильных активов включает в себя следующие разделы:
а) цели отчуждения непрофильных активов исходя из стратегических задач организаций, акционерных обществ или дочерних обществ;
б) принципы отчуждения непрофильных активов;