Правительство Москвы
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 8 ноября 2016 года N 907
Об организации Единого городского диспетчерского центра скорой и неотложной медицинской помощи
В целях дальнейшего совершенствования, повышения доступности и улучшения качества оказания скорой и неотложной медицинской помощи населению города Москвы, а также в соответствии с требованиями приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" и Минздрава России от 20 июня 2013 г. N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" (редакция от 22 января 2016 г. N 33н), приказов Департамента здравоохранения города Москвы от 18 ноября 2015 г. N 982 "О дальнейшем совершенствовании организации работы отделений неотложной медицинской помощи взрослому населению" и от 2 ноября 2015 г. N 925 "О временном распределении зон оперативной ответственности отделений неотложной медицинской помощи взрослому населению", от 29 января 2016 г. N 61 "О совершенствовании организации оказания медицинской помощи детскому населению города Москвы в неотложной форме" и от 10 октября 2016 г. N 830 "О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 29 января 2016 г. N 62"
приказываю:
1. Организовать в структуре оперативного отдела Государственного бюджетного учреждения "Станция скорой и неотложной медицинской помощи им.А.С.Пучкова Департамента здравоохранения города Москвы" (далее - СС и НМП им.А.С.Пучкова) Единый городской диспетчерский центр скорой и неотложной медицинской помощи (далее - ЕГДЦ).
Срок: 1 февраля 2017 г.
2. Определить срок переходного периода передачи функционала по приему, сортировке и передаче на исполнение вызовов с неотложными поводами в ЕГДЦ из Единых диспетчерских центров отделений неотложной медицинской помощи взрослому населению (далее - ОНМПВН) и отделений неотложной медицинской помощи детскому населению (далее - ОНМПДН) административных округов города Москвы бригадам ОНМПВН и ОНМПДН.
Срок: до 1 апреля 2017 г.
3. Утвердить:
3.1. Положение об организации деятельности ЕГДЦ (приложение 1).
3.2. Регламент взаимодействия ЕГДЦ и ОНМПВН, ОНМПДН медицинских организаций Департамента здравоохранения города Москвы (далее - медицинские организации) (приложение 2).
3.3. Состав рабочей группы Департамента здравоохранения города Москвы по подготовке Алгоритмов оказания неотложной медицинской помощи больным бригадами отделений неотложной медицинской помощи взрослому и детскому населению (далее - Рабочая группа) (приложение 3).
3.4. Положение о рабочей группе по разработке Алгоритмов оказания неотложной медицинской помощи больным бригадами отделений неотложной медицинской помощи взрослому и детскому населению (приложение 4).
3.5. Положение об организации единого окружного диспетчерского центра отделений неотложной медицинской помощи взрослому и детскому населению медицинских организаций Департамента здравоохранения города Москвы (приложение 5).
3.6. Положение о фельдшере (медицинской сестре) Единого окружного диспетчерского центра отделений неотложной медицинской помощи взрослого и детского населения (приложение 6).
3.7. Перечень единых окружных диспетчерских центров отделений неотложной медицинской помощи взрослому и детскому населению медицинских организаций Департамента здравоохранения города Москвы (приложение 7).
3.8. Форму отчета единого окружного диспетчерского центра отделений неотложной медицинской помощи взрослому и детскому населению (далее - ЕОДЦ) медицинских организаций Департамента здравоохранения города Москвы (приложение 11).
3.9. Форму отчета о работе ОНМПВН (приложение 8).
3.10. Форму отчета о работе ОНМПДН (приложение 9).
3.11. Форму акта проверки линейно-контрольной службой СС и НМП им.А.С.Пучкова (приложение 10).
4. Главному врачу СС и НМП им.А.С.Пучкова Н.Ф.Плавунову:
4.1. Организовать работу ЕГДЦ в составе оперативного отдела СС и НМП им.А.С.Пучкова в соответствии с пп.1, 2 и 3.1, 3.2, 3.7, 3.8 настоящего приказа.
4.2. Осуществлять прием вызовов в ЕГДЦ по единому федеральному номеру экстренной службы скорой медицинской помощи - 103.
Срок: постоянно.
4.3. Организовать сортировку вызовов и их передачу на исполнение выездным бригадам СМП, ОНМПВН и ОНМПДН в автоматизированном режиме.
Срок: постоянно.
4.4. Обеспечить ведение мониторинга всех этапов выполнения вызовов бригадами ОНМПВН и ОНМПДН.
Срок: постоянно.
4.5. Обеспечить ведение статистической отчетности о работе выездных бригад ОНМПВН и ОНМПДН и предоставление ее в Управление организации первичной медико-санитарной помощи Департамента здравоохранения города Москвы.
Срок: до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (ежемесячно, ежеквартально, полугодие, год).
4.6. Обеспечить регулярные проверки работы ОНМПВН, ОНМПДН и ЕОДЦ линейно-контрольной службой СС и НМП им.А.С.Пучкова.
5. Начальнику Управления организации первичной медико-санитарной помощи Департамента здравоохранения города Москвы Е.В.Максименко и начальнику Управления делами и координации деятельности Департамента здравоохранения города Москвы Е.Л.Никонову совместно с пресс-службой Департамента здравоохранения города Москвы организовать проведение работ по информированию населения города Москвы о порядке вызова врача ОНМПВН и ОНМПДН.
6. Руководителям медицинских организаций Департамента здравоохранения города Москвы, имеющих в структуре ОНМПВН и ОНМПДН:
6.1. Обеспечить прием вызовов из ЕГДЦ и их исполнение выездными бригадами ОНМПВН и ОНМПДН вверенных медицинских организаций.
Срок: постоянно.
6.2. Обеспечить подключение функции автоматической переадресации вызовов с существующих телефонных номеров по приему вызовов от населения ОНМПВН и ОНМПДН, ЕДЦ административных округов на номер ГБУ "СС и НМП им.А.С.Пучкова" в ЕГДЦ.
Срок: до 1 апреля 2017 г.
6.3. Обеспечить наличие у выездных бригад ОНМПВН и ОНМПДН мобильных абонентских комплектов для работы в едином информационном пространстве с ЕГДЦ, а также резервной мобильной связи с предоставлением резервных телефонных номеров выездных бригад ОНМПВН и ОНМПДН в адрес СС и НМП им.А.С.Пучкова.
Срок: 1 декабря 2016 г.
6.4. Организовать работу единых окружных диспетчерских центров отделений неотложной медицинской помощи взрослому и детскому населению (далее - ЕОДЦ) в соответствии с перечнем (приложения 4, 5, 6).
6.5. Привести штатную численность среднего медицинского персонала в соответствие с приказами Департамента здравоохранения города Москвы от 18.11.2015 N 982 "О дальнейшем совершенствовании организации работы отделений неотложной медицинской помощи взрослому населению" и от 29.01.2016 N 61 "О совершенствовании организации оказания медицинской помощи детскому населению города Москвы в неотложной форме".
Срок: 1 декабря 2016 г.
6.6. Предоставлять ежемесячно главному врачу СС и НМП им.А.С.Пучкова, главному внештатному специалисту Департамента здравоохранения города Москвы по скорой, неотложной медицинской помощи и медицине катастроф Департамента здравоохранения города Москвы Н.Ф.Плавунову:
6.6.1. Графики работы выездных бригад ОНМПВН и ОНМПДН в пределах каждого административного округа на электронную почту (onmp@zdrav.mos.ru); в случае изменения графика работы выездных бригад предоставлять информацию об этом незамедлительно.
Срок: до 25 числа предстоящего месяца.
6.6.2. Отчеты о работе ОНМПВН и ОНМПДН вверенной медицинской организации на электронную почту (onmp@zdrav.mos.ru) (приложения 7 и 8).
Срок: до 5 числа следующего месяца за отчетным периодом (ежемесячно, ежеквартально, полугодие, год).
6.7. Обеспечить предоставление графиков работы выездных бригад ОНМПВН и ОНМПДН в единые окружные диспетчерские центры отделений неотложной медицинской помощи взрослому и детскому населению в соответствии с приложением 5 к настоящему приказу.
Срок: до 25 числа предстоящего месяца.
Срок: постоянно.
7. По завершении переходного периода, установленного пунктом 2 настоящего приказа:
7.1. Считать утратившими силу пп. 1.2, 1.4, 1.6, 1.9, 1.10, 2.5, 3 приказа Департамента здравоохранения города Москвы от 18 ноября 2015 г. N 982 "О дальнейшем совершенствовании организации работы отделений неотложной медицинской помощи взрослому населению".
7.2. Дополнить раздел II приложения 1 к приказу Департамента здравоохранения города Москвы от 18.11.2015 N 982 Департамента здравоохранения города Москвы "О дальнейшем совершенствовании организации работы отделений неотложной медицинской помощи взрослому населению" пунктом 9 в следующей редакции:
"На автоматизированном рабочем месте заведующего ОНМПВН установлено программное обеспечение "АС ОНМП подсистема - статистическая отчетность ОНМП", позволяющее в оперативном режиме получать статистическую отчетность о деятельности вверенного ОНМПВН".
Срок: с 1 февраля 2017 г.
7.3. Считать утратившими силу пп.1.2, 1.4, 1.6, 1.9, 1.10, 2.4 приказа Департамента здравоохранения города Москвы от 29 января 2016 г. N 61 "О совершенствовании организации оказания медицинской помощи детскому населению города Москвы в неотложной форме".
7.4. Дополнить раздел II приложения 1 к приказу Департамента здравоохранения города Москвы от 29 января 2016 г. N 61 "О совершенствовании организации оказания медицинской помощи детскому населению города Москвы в неотложной форме" пунктом 2.5 в следующей редакции:
"На автоматизированном рабочем месте заведующего ОНМПДН установлено программное обеспечение "АС ОНМП подсистема - статистическая отчетность ОНМП", позволяющее в оперативном режиме получать статистическую отчетность о деятельности вверенного ОНМПДН".
Срок: с 1 февраля 2017 г.
8. Рабочей группе по подготовке Алгоритмов оказания неотложной медицинской помощи больным бригадами отделений неотложной медицинской помощи взрослому и детскому населению (далее - Алгоритмы) представить Алгоритмы на утверждение.
Срок: 1 апреля 2017 г.
9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы А.В.Погонина.
Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
А.И.Хрипун
Приложение 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 8 ноября 2016 года N 907
Положение об организации деятельности Единого городского диспетчерского центра скорой и неотложной медицинской помощи
1. Единый городской диспетчерский центр скорой и неотложной медицинской помощи (далее - ЕГДЦ) функционирует в составе оперативного отдела СС и НМП им.А.С.Пучкова.
2. В целях обеспечения работы отделений неотложной медицинской помощи взрослому населению (далее - ОНМПВН) и отделений неотложной медицинской помощи детскому населению (далее - ОНМПДН) в едином информационном пространстве с СС и НМП им.А.С.Пучкова бригады ОНМПВН и ОНМПДН оснащаются абонентскими комплектами, позволяющими в автоматизированном режиме осуществлять прием вызовов для исполнения, а также вносить информацию о выполнении этапов вызова в процессе его исполнения.
3. Целью деятельности ЕГДЦ является обеспечение доступности и качества оказания скорой и неотложной медицинской помощи.
4. Для достижения поставленной цели ЕГДЦ выполняет следующие задачи:
4.1. Обеспечение круглосуточного централизованного приема вызовов для оказания скорой и неотложной медицинской помощи с обязательной аудиозаписью телефонного разговора.
4.2. Сортировка обоснованности вызовов скорой медицинской помощи по поводу вызова, срочности и профильности направления выездных бригад скорой медицинской помощи и бригад отделений неотложной медицинской помощи взрослому и детскому населению медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы.
4.3. Передача вызовов выездным бригадам скорой медицинской помощи, в том числе специализированным и консультативным бригадам, бригадам неотложной медицинской помощи взрослому и детскому населению.
4.4. Оперативное управление и контроль за работой бригад скорой медицинской помощи всех профилей и бригад отделений неотложной медицинской помощи взрослому и детскому населению.
4.5. Оказание дистанционной врачебной консультативной помощи.
4.6. При необходимости оказывает содействие в записи пациента на прием врача поликлиники в Единой медицинской информационно-аналитической системе города Москвы.
5. Структура и штатная численность ЕГДЦ утверждается главным врачом СС и НМП им.А.С.Пучкова.
6. Непосредственное руководство ЕГДЦ осуществляет заведующий оперативным отделом СС и НМП им.А.С.Пучкова.
7. Деятельность ЕГДЦ регламентируется настоящим Положением и иными действующими приказами и распоряжением главного врача СС и НМП им.А.С.Пучкова.
8. Оснащение ЕГДЦ осуществляется в соответствии с рекомендованным стандартом оснащения, утвержденным приказом Минздрава России от 20.06.2013 N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи" (ред. от 22 января 2016 г. N 33н).
