Подготовительный этап включает выполнение следующих работ:
1. Разработку:
1.1 планов организации и проведения наблюдения на федеральном, территориальном и полевом уровнях и контроль выполнения работ:
- календарного плана подготовки, проведения и обработки итогов наблюдения;
- организационного плана-графика по подготовке и проведению наблюдения, утверждаемого приказом ТОГС.
План-график по подготовке и проведению наблюдения на территориальном и полевом уровнях разрабатывается и утверждается ТОГС в соответствии с перечнем работ, выполняемых на территориальном и полевом уровнях, и сроками, установленными для выполнения каждого этапа работ, определяемыми и утверждаемыми Росстатом (в зависимости от объемов выборки для проведения наблюдения в соответствующем субъекте Российской Федерации) в составе организационных документов по подготовке и проведению наблюдения.
1.2 официальной статистической методологии, форм федерального статистического наблюдения и статистического инструментария.
1.3 технологии автоматизированной обработки первичных статистических данных и подведения итогов с учетом концепции развития информационно-вычислительной системы Федеральной службы государственной статистики на соответствующий период.
1.4 программного обеспечения по формированию перечня изучаемых объектов, автоматизированной обработке первичных статистических данных, формированию официальной статистической информации.
1.5 определение средней нормы нагрузки объектов изучаемой совокупности на одно привлекаемое лицо.
Сроки и порядок проведения работ на всех уровнях регламентируются Производственным планом Росстата.
2. Определение потребности в кадровом, финансовом и материально-хозяйственном обеспечении на территориальном и полевом уровнях.
Определение потребности в кадровом, финансовом и материально-хозяйственном обеспечении на территориальном и полевом уровнях производится в зависимости от объема выборочной совокупности личных подсобных хозяйств (устанавливается дифференцированно для каждого субъекта Российской Федерации).
Количество и распределение по должностям привлекаемых лиц к подготовке, проведению и обработке результатов наблюдения на территориальном и полевом уровнях, по субъектам Российской Федерации производится в зависимости от объема выборочной совокупности личных подсобных хозяйств по каждому субъекту Российской Федерации.
3. Подбор, сроки работы и оформление договорных отношений с привлекаемыми лицами для выполнения работ на территориальном и полевом уровнях.
На территориальном уровне предусмотрено привлечение физических лиц на договорной основе для выполнения работ, связанных с проведением наблюдения (интервьюеры, операторы ввода статистической информации). Примерный перечень работ, выполняемый лицами территориального и полевого уровней, определен в приложении N 1 к настоящим основным методологическим и организационным положениям наблюдения.
При привлечении лиц к выполнению работ, связанных с проведением выборочного наблюдения за сельскохозяйственной деятельностью личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан, рекомендуется руководствоваться нормативами, приведенными в приложении N 2.
Сроки работ и примерные нормы нагрузки привлекаемых лиц при подготовке, проведении и обработке результатов наблюдения на территориальном и полевом уровнях приведены в приложении N 3.
Привлечение указанных лиц осуществляется в соответствии с п.42 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2014* N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: " от 05.04.2013". - Примечание изготовителя базы данных.
4. Разработка, тиражирование и доведение до территориального и полевого уровней инструментария наблюдения.
Инструментарий федерального статистического наблюдения представлен формой федерального статистического наблюдения "Производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах граждан" (форма N 2) и указаниями по ее заполнению.
Реализация программы обследования проводится по окончании каждого месяца опроса в хозяйствах, подлежащих обследованию, по программе, установленной вышеуказанной формой федерального статистического наблюдения.
Разработка инструментария обследования на Федеральном уровне завершается не позднее, чем за 3 месяца до начала обследования.
Инструментарий обследования поступает в территориальные органы Росстата в централизованном порядке. На этапе подготовительных работ инструментарий проверяется на соответствие необходимому количеству по числу обследуемых хозяйств и количеству обследований.
Помимо инструментария обследования для работы в личных подсобных хозяйствах интервьюер должен быть обеспечен удостоверениями территориального органа Росстата.