ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 ноября 2016 года N 451

Об утверждении Порядка определения соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным областным законом "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов", и рассмотрения заявлений юридических лиц, претендующих на земельные участки

(с изменениями на 5 июня 2023 года)

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, областным законом от 11 февраля 2016 года N 1-оз "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов" Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным областным законом "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов", и рассмотрения заявлений юридических лиц, претендующих на земельные участки.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 28 ноября 2016 года N 451

     
Порядок определения соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным областным законом "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов", и рассмотрения заявлений юридических лиц, претендующих на земельные участки

(с изменениями на 5 июня 2023 года)

I. Общие положения      

____________________________________________________________________

Пункты 1 и 2 предыдущей редакции с 15 октября 2019 года считаются соответственно пунктами 1.1 и 1.2 настоящей редакции - постановление Правительства Ленинградской области от 14 октября 2019 года N 471.

____________________________________________________________________

1.1. Настоящий Порядок регламентирует определение соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным областным законом от 11 февраля 2016 года N 1-оз "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов" (далее - областной закон).

1.2. Определение соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения (далее - объекты), масштабных инвестиционных проектов (далее - проекты) критериям, установленным областным законом, проводится в целях реализации подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации и определения возможности предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Губернатора Ленинградской области о передаче в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов для размещения объектов, реализации проектов (далее - проект распоряжения Губернатора Ленинградской области).

II. Порядок определения соответствия объектов критериям, установленным абзацем вторым статьи 1 и статьей 2 областного закона

(Наименование в редакции, введенной в действие с 15 октября 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 октября 2019 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

2.1. Определение соответствия объектов критериям, установленным абзацем вторым статьи 1 и статьей 2 областного закона, проводится отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области (комитет по культуре и туризму Ленинградской области, комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, Комитет по здравоохранению Ленинградской области, комитет по социальной защите населения Ленинградской области, комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области, Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, Комитет Ленинградской области по обращению с отходами, Комитет Ленинградской области по транспорту), осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления (далее - отраслевой орган).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 июля 2022 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 июля 2022 года N 482. - См. предыдущую редакцию)

2.2. Для определения соответствия объекта критериям, установленным абзацем вторым статьи 1 и статьей 2 областного закона, юридическое лицо, являющееся инициатором размещения (строительства) объекта (далее - юридическое лицо, заявитель), обращается в Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (далее - Леноблкомимущество) с заявлением об определении соответствия объекта критериям, установленным абзацем вторым статьи 1 и статьей 2 областного закона, и признании возможным предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для размещения объекта в письменной форме (далее - заявление 1).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 октября 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 октября 2019 года N 471. - См. предыдущую редакцию)     

____________________________________________________________________

Пункт 5 предыдущей редакции с 15 октября 2019 года считается пунктом 2.3 настоящей редакции - постановление Правительства Ленинградской области от 14 октября 2019 года N 471.

____________________________________________________________________

2.3. В заявлении 1 указываются:

а) наименование и место нахождения юридического лица, а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика (за исключением случая, если с таким заявлением обращается иностранное юридическое лицо);

б) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка, сведения о правах на земельный участок (земельные участки), местоположение, адрес, площадь земельного участка (земельных участков) или схема границ земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН)), на котором (которых) планируется размещение (строительство) объекта;

(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 3 февраля 2022 года N 70. - См. предыдущую редакцию)

в) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;

г) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в ЕГРН;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 мая 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 мая 2018 года N 154; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 3 февраля 2022 года N 70. - См. предыдущую редакцию)

д) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом;

е) цель использования земельного участка;

ж) наименование и (или) краткая характеристика (описание) объекта, в отношении которого подано заявление 1;

з) сведения о плановой стоимости размещения (строительства) объекта с расшифровкой затрат на размещение (строительство) объекта;

и) сведения о соответствии объекта приоритетам и целям, определенным в документе стратегического планирования Ленинградской области и (или) территориальной схеме обращения с отходами в Ленинградской области, предусматривающих возможность размещения объекта;

к) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты и контактные телефоны для связи.

2.4. К заявлению 1 прилагаются следующие документы:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 октября 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 октября 2019 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

а) нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, решения (протокола) о назначении руководителя;

б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, который в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочен выступать от имени заявителя;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 октября 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 октября 2019 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

в) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если в уполномоченный орган обращается иностранное юридическое лицо;

г) копии годовых отчетов за два предшествующих финансовых года и последний отчетный период, включающих бухгалтерский баланс с приложениями, а также отчет о прибылях и убытках с пояснительной запиской и отметкой налогового органа об их принятии (для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, - копия книги учета доходов и расходов, копия налоговой декларации) либо копия промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период менее года (по состоянию на первое число месяца подачи обращения);

д) копия аудиторского заключения по результатам аудита годовой бухгалтерской отчетности юридического лица за последний финансовый год (бухгалтерской отчетности (промежуточной бухгалтерской отчетности) за фактически имеющиеся отчетные периоды в случае, если с момента обращения юридического лица в Леноблкомимущество прошло менее одного календарного года с даты его регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц), составленного аудиторской организацией, индивидуальным аудитором, являющимися членами саморегулируемых организаций аудиторов;

е) пояснительная записка, содержащая:

описание объекта, включая обоснование соответствия критериям, установленным абзацем вторым статьи 1 и статьей 2 областного закона,

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 октября 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 октября 2019 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

обоснование целесообразности размещения (строительства) объекта, предполагаемый объем инвестиций, источники финансирования,

срок окупаемости размещения (строительства) объекта,

объем планируемых налоговых и неналоговых поступлений в бюджет Ленинградской области и бюджет муниципального образования, на территории которого будет осуществляться размещение (строительство) объекта,

сведения о планируемом увеличении количества рабочих мест в муниципальном образовании, на территории которого будет осуществляться размещение (строительство) объекта,

сроки реализации размещения (строительства) объекта,

срок и условия передачи объектов в муниципальную собственность или государственную собственность Ленинградской области (в случае, если такая передача планируется),

сведения о наличии или отсутствии у юридического лица опыта работы в сфере размещения (строительства) объектов с приложением заверенных руководителем юридического лица копий подтверждающих документов, в том числе выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;

ж) заверенная руководителем юридического лица справка, подтверждающая отсутствие:

возбужденных в отношении юридического лица дел о несостоятельности (банкротстве) и введенной процедуры банкротства в установленном законодательством порядке, а также процедур ликвидации или реорганизации (по состоянию на месяц подачи обращения),

наложения ареста или обращения взыскания на имущество юридического лица,

прекращения хозяйственной деятельности юридического лица либо ее приостановления органами государственной власти,

просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам, в том числе бюджетным кредитам, перед Российской Федерацией, Ленинградской областью и (или) муниципальными образованиями,

задолженности по выплате заработной платы работникам,

юридического лица в реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, ведение которого осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

К заявлению 1 могут быть приложены иные документы, подтверждающие соответствие объекта критериям, установленным абзацем вторым статьи 1 и статьей 2 областного закона.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 октября 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 октября 2019 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

2.5. В порядке межведомственного информационного взаимодействия Леноблкомимуществом запрашиваются следующие документы:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 октября 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 октября 2019 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

а) справка налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающая отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов, иных финансовых санкций.

В случае наличия просроченной задолженности юридическим лицом в дополнение к документам, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, представляются копии документов, подтверждающих оплату, и (или) соглашение о реструктуризации такой задолженности;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 октября 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 октября 2019 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

в) выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - в случае, если испрашиваемый земельный участок образован и поставлен на кадастровый учет, или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 мая 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 мая 2018 года N 154. - См. предыдущую редакцию)

г) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории - в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;