МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 3 сентября 2014 года N 276
Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему организаций, с указанием сроков хранения
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минфина России от 17 октября 2022 года N 442
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст.4169), а также во исполнение пункта 26 Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 477 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст.3060; 2011, N 37, ст.5263), с учетом Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 года N558 (зарегистрирован Минюстом России 8 сентября 2010 года, регистрационный N 18380, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 38, 2011), Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Минкультуры России от 31 июля 2007 года N 1182 (зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2007 года, регистрационный N 10194, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 46, 2007),
_______________
С изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.04.2011 N 412 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 мая 2011 года, регистрационный N 20831, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 25, 2011).
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Перечень документов, образующихся в процессе деятельности Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему организаций, с указанием сроков хранения, согласованный с Федеральным архивным агентством.
Министр
А.Г.Силуанов
УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 3 сентября 2014 года N 276
Перечень документов, образующихся в процессе деятельности Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему организаций, с указанием сроков хранения
СОГЛАСОВАН
решение Центральной
экспертно-проверочной
комиссии при Росархиве
23 мая 2014 года
I. Общие положения по применению Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему организаций, с указанием сроков хранения
1.1. Перечень документов, образующихся в процессе деятельности Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему организаций, с указанием сроков хранения (далее - Перечень), является основным нормативным документом, устанавливающим сроки хранения документов, образующихся в процессе деятельности Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему организаций, их отбор на постоянное и временное хранение, а также уничтожение по истечении установленных сроков.
Перечень используется в работе экспертных комиссий (ЭК) подведомственных Министерству финансов Российской Федерации организаций, экспертно-проверочных комиссий (ЭПК) федеральных архивов.
1.2. Перечень построен по функционально-отраслевому принципу и включает разделы и подразделы, отражающие основные вопросы деятельности Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему организаций.
Перечень содержит 23 раздела.
Раздел 1 включает документы, отражающие организацию системы управления, контроля, правового и документационного обеспечения деятельности Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему организаций.
Раздел 2 содержит документы, раскрывающие вопросы перспективного и текущего планирования деятельности организации.
Раздел 3 включает документы по финансированию деятельности Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему организаций.
Раздел 4 включает документы по бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности деятельности организации.
Раздел 5 содержит документы по вопросам долгосрочного стратегического финансового планирования.
Раздел 6 включает документы, отражающие общие вопросы, вопросы развития бюджетной системы, методологии бюджетного планирования и вопросы управления государственными и муниципальными финансами, контроля, учета и отчетности.
Раздел 7 включает в себя документы по организации составления и исполнения федерального бюджета, прогнозированию доходов и расходов бюджетов бюджетной системы, формированию бюджетных инвестиций, а также по организации составления отчетности по исполнению федерального бюджета.
Раздел 8 содержит документы, касающиеся вопросов финансового обеспечения государственного управления, судебной системы, военной и правоохранительной служб, в отраслях социальной сферы и науки, а также других отраслях экономического и промышленного комплекса.
Раздел 9 включает документы, раскрывающие вопросы налоговой и таможенно-тарифной политики, в том числе по налогообложению доходов, прибыли, государственным пошлинам, налогообложению от использования природных ресурсов, регулирования определения таможенной стоимости товаров.
Раздел 10 содержит документы по вопросам финансовой политики, в том числе по обеспечению государственной политики в сферах банковской, страховой деятельности, финансовых рынков, организации и проведения лотерей, азартных игр, производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции.
Раздел 11 включает документы по вопросам межбюджетных отношений.
Раздел 12 включает документы по управлению государственным долгом и государственными финансовыми активами, в том числе займами, кредитами, долговыми денежными обязательствами, управлению суверенными фондами, контролю, учету и отчетности целевого использования средств, привлекаемых под государственные гарантии Российской Федерации, обслуживанию и погашению государственного долга Российской Федерации.
Раздел 13 включает вопросы регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и финансовой отчетности, в том числе валютного регулирования и осуществления финансового надзора.
Раздел 14 содержит документы по экономическим, культурным, научным и иным связям и международным финансовым отношениям.
Раздел 15 включает документы по проектированию, созданию, сопровождению, модернизации информационных технологий и защите информации в сфере управления государственными и муниципальными финансами.
Раздел 16 содержит документы, отражающие специфику операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями, в том числе внешнеэкономической деятельностью.
Раздел 17 включает документы по организации и ведению пробирного надзора.
Раздел 18 содержит документы по организации технологии производства в организациях, подведомственных Министерству финансов Российской Федерации, контролю за качеством их продукции.
Раздел 19 включает документы по вопросам организации и проведения научно-исследовательских работ, деятельности аспирантуры, оказания консультативных услуг.
Раздел 20 содержит документы по организации, нормированию, оплате и охране труда.
Раздел 21 включает документы по кадровому обеспечению, повышению квалификации, аттестации работников и награждении.
Раздел 22 включает документы по информационному обслуживанию деятельности Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему организаций.
Раздел 23 содержит документы по административно-хозяйственному обслуживанию, материально-техническому обеспечению, транспорту, связи и охране, а также по социально-бытовому обеспечению работников Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему организаций.
1.3. Перечень имеет 6 граф:
в графе 1 указаны номера статей. Статьям в Перечне присвоена единая сквозная нумерация;
в графе 2 приведены виды документов. Документы в разделах и подразделах Перечня расположены по степени значимости вопросов и видов документов в логической последовательности.
При объединении в одной статье разных видов документов по одному и тому же вопросу, имеющих одинаковый срок хранения, используется термин "документы", а в скобках раскрываются наименования основных видов документов;
в графах 3, 4, 5 указаны сроки хранения документов на бумажном и иных носителях.
Сроки хранения документов, содержащихся в Перечне (графы 3, 4, 5), дифференцированы по 3 звеньям:
в первом звене (графа 3) указаны сроки хранения документов в Министерстве финансов Российской Федерации;
во втором звене (графа 4) указаны сроки хранения документов организаций, подведомственных Министерству финансов Российской Федерации: федеральное казенное учреждение "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации", федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации", федеральное государственное унитарное предприятие "Гознак", федеральное государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский финансовый институт", федеральное государственное унитарное предприятие "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт";
в третьем звене (графа 5) указаны сроки хранения документов в следующих организациях: федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение "Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации", федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по эксплуатации административных зданий и дачного хозяйства Министерства финансов Российской Федерации", Федеральное государственное бюджетное учреждение "Лечебно-оздоровительный центр "Елочки".
Документы, образующиеся в процессе деятельности организаций первого и второго звеньев, поступают на хранение в государственные архивы.
Документы, образующиеся в процессе деятельности организаций третьего звена, на хранение в государственные архивы не поступают. Организации, документы которых не поступают на хранение в государственные архивы, хранят документы, которым в Перечне установлен срок хранения "постоянно" до ликвидации организации. Определение сроков и места дальнейшего хранения этих документов после ликвидации организации устанавливаются только после проведения их экспертизы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Сроки хранения документов, указанные в Перечне, не могут быть снижены.
Сроки хранения документов, указанные в Перечне, исчисляются с 1 января года, следующего за годом окончания их в делопроизводстве.
Отметка "ЭПК", проставленная к срокам хранения отдельных видов документов, означает, что данные документы или их часть, могут иметь историческое, научное или долговременное практическое значение. Данные документы в обязательном порядке изучаются Центральной экспертной комиссией Министерства финансов Российской Федерации и экспертными комиссиями организаций, подведомственных Министерству финансов Российской Федерации в целях решения вопроса об отнесении их к составу документов постоянного хранения или возможности выделения к уничтожению. Если организация передает свои документы на хранение в государственный архив, то этот вопрос в обязательном порядке согласуется с экспертными комиссиями федеральных архивов.
Срок хранения "До минования надобности" означает, что документы имеют только практическое значение. Срок их хранения может быть определен организацией, но он не может быть менее 1 года.
Срок хранения "До замены новыми" означает, что документы должны храниться в течение срока до их замены новыми.
Срок хранения книг, журналов, карточек учета и/или регистрации документов исчисляется после внесения последней записи при условии завершения всех записанных в них операций. Срок хранения книг, журналов, карточек учета и/или регистрации документов, ведущихся в электронном виде соответствует сроку хранения их аналога на бумажном носителе, и исчисляется с момента завершения ведения электронного документа.
В графе 6 даны примечания, комментирующие или уточняющие сроки хранения документов.
1.4. Для удобства пользования Перечень снабжен Указателем, в котором в алфавитном порядке перечислены виды документов и вопросы их содержания со ссылками на соответствующие номера статей.
II. Перечень документов, образующихся в деятельности Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных организациях, с указанием сроков хранения
Номер | Вид документа | Срок хранения документов | Примечание | ||
статьи | в Минфине России | в основных подведом- | в обслу- | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
| |||||
1 | Законы и иные нормативные правовые акты (указы, постановления, распоряжения) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты | До минования надобности (1) | До минования надобности (1) | До минования надобности | (1) Относящиеся к деятельности организации - пост. |
2 | Законодательные акты иностранных государств | До минования надобности (1) | До минования надобности (1) | До минования надобности | (1) Относящиеся к деятельности организации - пост. |
3 | Проекты законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации; документы (справки, доклады, заключения, предложения) по их разработке | Пост. | До минования надобности (1) | До минования надобности | (1) Относящиеся к деятельности организации - пост. |
4 | Документы (заключения, справки, доклады, сведения и др.) по совершенствованию законодательства (внесению изменений в законодательство): | ||||
а) сводные, внесенные Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, органам власти субъектов Российской Федерации | Пост. | - | - | ||
б) первичные | 10 л. ЭПК | 10 л. ЭПК | 10 л. | ||
5 | Инициативные предложения по законодательству, внесенные в государственные органы Российской Федерации, государственные органы субъектов Российской Федерации; документы (докладные записки, заключения, справки) по их разработке | Пост. | Пост. | - | |
6 | Документы (повестки дня, протоколы, выписки из протоколов, справки, сведения, информации) заседаний Правительства Российской Федерации, его Президиума, комиссий Правительства Российской Федерации | Пост. (1) | До минования надобности | - | (1) Присланные для сведения - до минования надобности |
7 | Поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных государственных органов Российской Федерации; документы (обзоры, доклады, расчеты, заключения, справки) по их выполнению | Пост. (1) | Пост. (1) | - | (1) По оперативным, непрофильным для данной организации вопросам деятельности - 5 л. ЭПК |
8 | Поручения руководства организации структурным подразделениям; документы (справки, докладные, служебные записки, заключения) по их выполнению (1) | 5 л. ЭПК | 5 л. ЭПК | 5 л. | (1) Срок хранения поручений, оформленных резолюцией на документе, соответствует сроку хранения документа |
9 | Документы (доклады, обзоры, информации, сводки, справки) по исполнению законов и иных нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных государственных органов Российской Федерации, руководства организаций | Пост. | Пост. | 10 л. | |
10 | Протоколы, постановления, решения; документы (справки, доклады, информации, докладные записки, сводки, выписки, заключения) к ним: | (1) Присланные для сведения - до минования надобности | |||
а) межведомственных, правительственных комиссий | Пост. (1) | Пост. (1) | - | совещаний - 5 л. ЭПК | |
б) коллегиальных, совещательных, исполнительных органов организации (коллегии, дирекций) | Пост. (1) | Пост. (1) | 10 л. | ||
в) контрольных (ревизионных) органов организации (советов, комиссий и др.) | Пост. (1) | Пост. (1) | 10 л. | ||
г) по координации определенных видов деятельности | Пост. (1) | Пост. (1) | - | ||
д) научных, экспертных, методических органов организации (комиссий) | - | Пост. (1) | - | ||
е) совещаний у руководителя организации (2) | Пост. (1) | Пост. (1) | 10 л. | ||
ж) собраний трудовых коллективов организации | Пост. (1) | Пост. (1) | 10 л. | ||
з) собраний структурных подразделений организации | 5 л. | 5 л. | 5 л. | ||
11 | Документы (справки, сведения, заключения, информации, анализы, переписка) по подготовке заседаний | 5 л. ЭПК | 5 л. ЭПК | 5 л. | |
12 | Списки членов советов, коллегии, дирекций, комиссий | Пост. | Пост. | 10 л. | |
13 | Приказы, распоряжения; документы (справки, сводки, информации, доклады) к ним: | (1) Присланные для сведения - до минования | |||
а) по основной (профильной) деятельности | Пост. (1) | Пост. (1) | 10 л. | надобности | |
б) по личному составу (прием, перемещение, совмещение, перевод, увольнение; аттестация, профессиональная переподготовка, повышение квалификации, присвоение званий (чинов); изменение фамилии; поощрения; оплата труда, премирование, различные выплаты; все виды отпусков работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения содержания (заработной платы); дежурства по профилю основной деятельности; длительные внутрироссийские и зарубежные командировки) | 75 л. (2) ЭПК | 75 л. (2) ЭПК | 75 л. | - пост. О дисциплинарных взысканиях, ежегодных оплачиваемых отпусках, отпусках, в связи с обучением, дежурствах, краткосрочных внутрироссийских и зарубежных командировках - 5 л. | |
в) по административно- | 5 л. | 5 л. | 5 л. | ||
14 | Проекты приказов, распоряжений; документы к ним | 1 г. | 1 г. | 1 г. | |
15 | Документы (справки, доклады, отчеты, переписка) о выполнении приказов, распоряжений | 5 л. ЭПК | 5 л. ЭПК | 5 л. | |
16 | Документы (постановления, решения, рекомендации, резолюции, протоколы, стенограммы) международных, всероссийских, региональных, межведомственных, ведомственных, отраслевых конгрессов, конференций, "круглых столов", совещаний, юбилейных мероприятий, торжественных приемов, встреч: | (1) Относящиеся к деятельности организации - пост. | |||
а) по месту проведения | Пост. | Пост. | - | ||
б) в других организациях | До минования надобности (1) | До минования надобности (1) | До минования надобности | ||
17 | Документы (отчеты, доклады, обзоры, переписка) о реализации решений конгрессов, конференций, совещаний | Пост. | Пост. | - | |
18 | Правила, инструкции, регламенты (отраслевые): | (1) После замены новыми | |||
а) по месту разработки и/или утверждения | Пост. | Пост. | - | ||
б) в других организациях | 3 г. (1) | 3 г. (1) | 3 г. (1) | ||
19 | Рекомендации: | (1) После замены | |||
а) по месту разработки и/или утверждения (согласования) | Пост. | Пост. | - | новыми | |
б) в других организациях | 3 г. (1) | 3 г. (1) | 3 г. (1) | ||
20 | Проекты правил, инструкций, регламентов; документы (заключения, предложения, справки, докладные записки, переписка) по их разработке | 5 л. ЭПК | 5 л. ЭПК | - | |
21 | Проекты рекомендаций; документы (заключения, предложения, справки, докладные записки, переписка) по их разработке | 5 л. ЭПК | 5 л. ЭПК | - | |
22 | Инструкции по различным направлениям работ | - | 3 г. (1) | 3 г. (1) | (1) После замены новыми |
23 | Переписка по применению правил, инструкций, регламентов, рекомендаций | 5 л. ЭПК | 5 л. ЭПК | 5 л. | |
24 | Переписка с Администрацией Президента Российской Федерации, полномочными представителями Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, законодательными и судебными органами Российской Федерации, государственными органами Российской Федерации, государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по основным (профильным) направлениям деятельности | 5 л. ЭПК | 5 л. ЭПК | 5 л. | |
25 | Переписка со Счетной палатой Российской Федерации по основным вопросам деятельности | 5 л. ЭПК | - | - | |
26 | Переписка с правоохранительными органами по основным вопросам деятельности | 5 л. ЭПК | 5 л. ЭПК | 5 л. | |
27 | Переписка с Банком России и кредитными организациями по основным вопросам деятельности | 5 л. ЭПК | 5 л. ЭПК | 5 л. | |
28 | Документы (протоколы, повестки дня, планы, докладные записки, переписка) об участии в работе межведомственных координационных и совещательных органов при Президенте и Правительстве Российской Федерации | 5 л. ЭПК | 5 л. ЭПК | - | |
29 | Переписка с другими организациями по основным (профильным) направлениям деятельности | 5 л. ЭПК | 5 л. ЭПК | 5 л. | |
