ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 1 апреля 2013 года N 347-5-ЗКО


Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Костромской области

(с изменениями на 24 октября 2023 года)

(в ред. Законов Костромской области от 24.09.2014 N 568-5-ЗКО, от 11.12.2014 N 615-5-ЗКО, от 24.10.2017 N 290-6-ЗКО, от 27.03.2018 N 363-6-ЗКО, от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО, от 24.10.2023 N 406-7-ЗКО)

Принят
Костромской областной Думой
21 марта 2013 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Предметом регулирования настоящего Закона являются общественные отношения, возникающие в связи с добровольным участием граждан Российской Федерации в охране общественного порядка на территории Костромской области.

(в ред. Закона Костромской области от 24.09.2014 N 568-5-ЗКО)

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "Об участии граждан в охране общественного порядка", Устав Костромской области.

(в ред. Законов Костромской области от 24.09.2014 N 568-5-ЗКО, от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)

Статьи 3-4. Утратили силу. - Закон Костромской области от 24.09.2014 N 568-5-ЗКО.

Статья 5. Основные формы участия граждан в охране общественного порядка

(в ред. Закона Костромской области от 24.09.2014 N 568-5-ЗКО)

1. Граждане участвуют в охране общественного порядка в следующих основных формах:

1) содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам;

2) участие граждан в поиске лиц, пропавших без вести;

3) внештатное сотрудничество с полицией;

4) участие граждан в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, в том числе создание и организация деятельности народных дружин.

2. Граждане участвуют в охране общественного порядка в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" и с учетом положений настоящего Закона.

Статья 6. Утратила силу. - Закон Костромской области от 24.09.2014 N 568-5-ЗКО.

Статья 7. Создание и организация деятельности народных дружин

(в ред. Закона Костромской области от 24.09.2014 N 568-5-ЗКО)

1. Народные дружины создаются по инициативе граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной организации с уведомлением органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

2. Границы территории, на которой может быть создана народная дружина, устанавливаются представительным органом соответствующего муниципального образования. При этом на одной территории, как правило, может быть создана только одна народная дружина.

3. Народные дружины могут участвовать в охране общественного порядка только после внесения их в региональный реестр.

4. Народные дружины действуют в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также уставом народной дружины.

5. Народные дружины решают стоящие перед ними задачи во взаимодействии с органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления, органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами.

6. Руководство деятельностью народных дружин осуществляют командиры народных дружин, избранные членами народных дружин по согласованию с органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(в ред. Закона Костромской области от 11.12.2014 N 615-5-ЗКО)

7. В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин администрацией Костромской области, органами местного самоуправления могут создаваться координирующие органы - штабы народных дружин, которые осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Руководство деятельностью штаба народных дружин осуществляет руководитель штаба.

Заседания штаба народных дружин проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

Решения штаба народных дружин носят рекомендательный характер и оформляются протокольно.

8. В состав штаба народных дружин Костромской области (далее - областной штаб народных дружин) включаются представители исполнительных органов Костромской области, а также по согласованию представители иных государственных органов Костромской области, органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, общественных объединений правоохранительной направленности и иные заинтересованные лица.

(в ред. Законов Костромской области от 11.12.2014 N 615-5-ЗКО, от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)

Основными задачами областного штаба народных дружин являются:

1) координация деятельности штабов народных дружин, созданных в Костромской области, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами по вопросам реализации государственной политики в сфере охраны общественного порядка, профилактики правонарушений;

2) обобщение и анализ практики положительного опыта народных дружин, созданных в Костромской области.

Состав областного штаба народных дружин утверждается администрацией Костромской области.

9. В состав штаба народных дружин, созданных в муниципальном образовании Костромской области, включаются представители органов местного самоуправления, а также по согласованию представители органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, общественных объединений правоохранительной направленности и иные заинтересованные лица.

(в ред. Закона Костромской области от 11.12.2014 N 615-5-ЗКО)

Основными задачами штаба народных дружин, созданных в муниципальном образовании Костромской области, являются:

1) руководство народными дружинами, созданными в муниципальном образовании Костромской области, и координация их деятельности;

2) взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами;

3) обобщение и анализ информации о деятельности народных дружин, созданных в муниципальном образовании Костромской области;

4) внедрение в практику положительного опыта работы народных дружин.

Состав штаба народных дружин, созданных в муниципальном образовании Костромской области, утверждается органом местного самоуправления.

10. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка должны иметь при себе удостоверение народного дружинника (далее - удостоверение) и использовать отличительную символику народного дружинника (нарукавную повязку народного дружинника). Образцы удостоверения народного дружинника и нарукавной повязки народного дружинника приведены в приложении к настоящему Закону.

11. Удостоверение оформляется, выдается и уничтожается командиром народной дружины или лицом, его замещающим в соответствии с уставом народной дружины.

Удостоверение выдается сроком на три года и подлежит продлению на тот же срок.

Удостоверение выдается народному дружиннику под роспись. Выданные удостоверения регистрируются в книге учета удостоверений народного дружинника, которая должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена подписью командира народной дружины и печатью.

В случае утраты или порчи удостоверения лицо, его получившее, обязано подать заявление о выдаче нового удостоверения с указанием причин утери (порчи). В случае порчи удостоверения, прекращения деятельности в народной дружине, смены места жительства народный дружинник обязан сдать удостоверение командиру народной дружины или лицу, его замещающему в соответствии с уставом народной дружины.

Факты утраты удостоверения, выдачи нового удостоверения, сдачи удостоверения в случае его порчи или прекращения деятельности в народной дружине отражаются в книге учета удостоверений народного дружинника.

12. Запрещается использование удостоверения и нарукавной повязки народного дружинника во время, не связанное с участием в охране общественного порядка.

Статья 8. Утратила силу. - Закон Костромской области от 24.09.2014 N 568-5-ЗКО.

Статья 9. Льготы и компенсации

(в ред. Закона Костромской области от 24.09.2014 N 568-5-ЗКО)

1. Народным дружинникам, получившим в результате участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда выплачивается компенсация:

1) в случае получения легкого вреда здоровью - в размере 5 000 рублей;

2) в случае получения вреда здоровью средней степени тяжести или тяжкого вреда - в размере 10 000 рублей.