АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 февраля 2013 года N 31-а

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2013 ГОД

Утратило силу

постановлением администрации Костромской области N 34-а от 14.02.2014 года (НГР RU44000201400064)

В редакции:

постановления администрации Костромской области N 397-а от 08.10.2013 года (НГР RU44000201300902)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 года N 1307 "О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", Законом Костромской области от 21 декабря 2012 года N 318-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2013 год", в целях снижения напряженности на рынке труда Костромской области

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Программу дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Костромской области, на 2013 год (приложение N 1);

2) Порядок предоставления в 2013 году из областного бюджета субсидий на возмещение работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям) затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов (приложение N 2).

2. Определить департамент по труду и занятости населения Костромской области уполномоченным органом государственной власти Костромской области по осуществлению взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости.

3. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Костромской области от 21 февраля 2012 года N 76-а "О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда Костромской области на 2012 год";

2) постановление администрации Костромской области от 9 ноября 2012 года N 450-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 21.02.2012 N 76-а".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления.

Подпункт 2 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 21 декабря 2012 года N 318-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2013 год", связанных с реализацией настоящего постановления.

Губернатор области С. Ситников

Приложение N 1

Утверждена

постановлением администрации

Костромской области

от 12 февраля 2013 г. N 31-а

Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Костромской области, на 2013 год

Глава 1. Паспорт программы

1. Наименование программы - "Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Костромской области, на 2013 год" (далее - Программа).

2. Основания разработки Программы - Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 года N 1307 "О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

3. Государственный заказчик Программы - администрация Костромской области.

4. Разработчик Программы - департамент по труду и занятости населения Костромской области.

5. Координатор Программы - департамент по труду и занятости населения Костромской области.

6. Исполнители программных мероприятий:

1) департамент по труду и занятости населения Костромской области;

2) областные государственные казенные учреждения - центры занятости населения (далее - центр занятости населения);

3) работодатели - юридические лица (кроме государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели.

7. Цель Программы - принятие мер по снижению напряженности на рынке труда путем создания условий равных возможностей на рынке труда для граждан с ограниченными возможностями.

8. Задачи Программы:

1) стимулирование работодателей к оборудованию (оснащению) рабочих мест для инвалидов;

2) создание условий для трудовой реабилитации инвалидов.

9. Сроки и этапы реализации Программы - 2013 год, реализуется в два этапа:

1 этап - январь-май 2013 года;

2 этап - июнь-декабрь 2013 года.

10. Мероприятие Программы: содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

11. Объемы и источники финансирования Программы - общий объем финансирования в 2013 году составляет 5 825,6 тыс. руб., в том числе:

1) средства федерального бюджета, поступающие в форме субсидий бюджету Костромской области, - 5 534,3 тыс. руб., или 95% объема финансирования Программы;

2) средства областного бюджета - 291,3 тыс. руб., или 5% объема финансирования Программы.

12. Ожидаемые результаты Программы:

трудоустройство на оборудованные (оснащенные) рабочие места 88 инвалидов.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

13. Программа направлена на обеспечение занятости инвалидов.

14. В настоящее время на рынке труда Костромской области при практически равном соотношении численности ищущих работу граждан и заявленных вакансий отдельные категории граждан по-прежнему испытывают большие трудности в поиске работы, к ним относятся инвалиды. Данная категория граждан в большинстве случаев не соответствует требованиям работодателей к кандидатам по заявленным вакансиям. Различные обстоятельства - ограниченные возможности по состоянию здоровья, отсутствие опыта работы и профессиональных навыков - не позволяют им полноценно конкурировать на рынке труда с другими соискателями работы.

15. Государственная социальная политика в отношении инвалидов в Российской Федерации направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, установленными Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

В Костромской области проживают 77853 инвалида (12% от общей численности населения), состоящих на учете в органах социальной защиты населения, из них трудоспособного возраста - 16905 человек.

Создание для инвалидов доступной среды жизнедеятельности и условий для реабилитации, в том числе профессиональной, является важнейшей частью процесса интеграции людей с ограниченными возможностями в общество.

16. По состоянию на 1 января 2013 года, в органах службы занятости населения Костромской области зарегистрированы в качестве безработных 503 инвалида, их удельный вес в общем числе безработных составляет 16,9 % (на 1 января 2012 года - в качестве безработных было зарегистрировано 625 человек из числа инвалидов, их удельный вес составил 15,6 %).

Количество обращений инвалидов в службу занятости в течение 2009 - 2012 годов уменьшилось. Удельный вес трудоустроенных инвалидов в 2012 году в среднем находится на уровне предшествующих 3-х лет.

17. Мероприятия по стимулированию работодателей на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов реализуются в Костромской области в рамках дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда с 2010 года, что существенно способствует трудоустройству инвалидов. За три года на оборудованные (оснащенные) рабочие места трудоустроены 368 инвалидов, в том числе в 2012 году - 63 инвалида.

Глава 3. Мероприятие Программы

18. В рамках Программы реализуется мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Глава 4. Механизм реализации Программы

19. Реализация Программы осуществляется в рамках Соглашения о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, заключаемого администрацией Костромской области с Федеральной службой по труду и занятости, определяющего численность участников и объемы финансирования Программы.

20. Реализация дополнительного мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места осуществляется посредством возмещения затрат работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям), связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для инвалидов, за счет субсидии из областного бюджета.

21. Координатор Программы в ходе ее реализации:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы на текущий финансовый год;

4) осуществляет мониторинг хода реализации Программы;

5) проводит оценку эффективности реализации Программы.

22. Исполнители в ходе реализации Программы:

1) несут ответственность за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

2) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Программы.

23. Перечень работодателей, планирующих обеспечить трудоустройство инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, указан в приложении N 1 к настоящей Программе.

При увеличении количества работодателей - исполнителей Программы дополнительный перечень работодателей утверждается координатором Программы.

Глава 5. Источники и объемы финансирования Программы

24. Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, поступающих в областной бюджет в форме субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели по соответствующим кодам бюджетной классификации.

25. Общий объем финансирования Программы из бюджетов всех уровней в 2013 году составит 5 825,6 тыс. рублей, в том числе:

1) средства федерального бюджета, поступающие в форме субсидий бюджету Костромской области, - 5 534,3 тыс. руб.;

2) средства областного бюджета - 291,3 тыс. руб.

26. Объемы финансирования Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

27. Расходование средств на реализацию Программы осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

28. Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы 2013 года, направляются на содействие трудоустройству инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.