ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 февраля 2013 года N 32
Об утверждении экономически значимой региональной программы "Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Чеченской Республике на 2013 - 2015 годы"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Чеченской Республики
от 20 ноября 2014 года N 208
____________________________________________________________________
{Изменение и дополнение:
постановление правительства Чеченской Республики от 15.05.2013 N 110 НГР:ru20000201300145}
В целях реализации мероприятий Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 07 декабря 2012 года N 229, Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую экономически значимую региональную программу "Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Чеченской Республике на 2013 - 2015 годы".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра сельского хозяйства Чеченской Республики М.М. Дадаева.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х. Эдельгериев
ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
г. Грозный 2013 г.
экономически значимой региональной программы "Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Чеченской Республике на 2013-2015 годы"
Наименование Программы | "Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Чеченской Республике на 2013-2015 годы" (далее - Программа) |
Дата принятия решения о разработке Программы, дата её утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) | |
Основание для разработки Программы | Закон Чеченской Республики от июля 2011 года N 17-РЗ "О государственной поддержке и стимулировании сельскохозяйственного производства в Чеченской Республике"; |
Государственный заказчик Программы | Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики |
Основной разработчик | Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики |
Цели Программы | Создание экономических и технологических условий для комплексного развития отрасли |
сельскохозяйственного рыбоводства; | |
Задачи Программы | Увеличение производства товарной рыбы на основе разведения высокопродуктивных видов и пород рыб; |
Участники Программы | Сельхозтоваропроизводители Чеченской Республики |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | Увеличение объемов производства товарной рыбы с 600 тонн в 2013 году до 770 тонн в 2015 году; |
Характеристика программных мероприятий | Комплекс программных мероприятий предусматривает создание экономических условий для развития рыбоводства путем осуществления государственной поддержки посредством предоставления субсидий на развитие рыбоводства. |
Сроки реализации Программы | 2013-2015 годы |
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы | Объем финансирования на реализацию Программы на период 2013-2015 годов составляет 327510 тыс. рублей, в т.ч. за счет республиканского бюджета - 137900 тыс. руб., из них по годам: в 2013 году - 44200 тыс. рублей; |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Рост объемов производства к 2015 году по сравнению с показателями 2012 года составит; |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
1.1. Состояние отрасли сельскохозяйственного рыбоводства
Рыбоводство - это относительно молодая подотрасль животноводства. Как прудовое рыбоводство она получила широкое развитие в 70-90-х годах прошлого столетия и производила более 12 тыс. т рыбной продукции. Отрасль является высокоэффективной.
Высокая эффективность рыбоводства связана, прежде всего, с тем, что рыбам не требуется большого количества корма для роста и развития, так как, являясь холоднокровными животными, они расходуют пищу только на рост, обновление тканей и на поддержку жизнедеятельности. Важным преимуществом рыб перед другими сельскохозяйственными животными является огромная плодовитость.
Ценная рыба форель дает несколько тысяч икринок, прудовой карп до сотен тысяч икринок. Это говорит о том, что продуктивность маточного поголовья рыб в десятки раз выше, чем у теплокровных животных, выращиваемых на сельскохозяйственных фермах.
Потребности населения республики в продуктах животного происхождения удовлетворены сегодня менее чем наполовину. При рациональном питании суточное потребление человеком рыбопродуктов должно составлять не менее 50 граммов, или 18 кг в год. При этом в балансе потребления полноценных белков животного происхождения доля рыбных продуктов составляет 16-24%, мясо-рыбном балансе - не менее 40%. Таким образом, для полного удовлетворения потребности населения Чеченской Республики в рыбной продукции, производство рыбной продукции во всех категориях хозяйств должно составлять не менее 20 тыс. т в год.
В настоящее время Чеченская Республика испытывает дефицит в рыбной продукции.
Значительная часть реализуемой рыбной продукции в Чеченской Республике завозится из других регионов Российской Федерации. Из-за отсутствия конкуренции цена рыбной продукции держится на высоком уровне, хотя рыбоводческая отрасль является высокоэффективной и затраты на производство одной тонны рыбной продукции почти в 5 раз ниже, чем производство одной тонны баранины или говядины.
Сокращение или полная ликвидация дефицита рыбной продукции на рынке республики возможна при условии развития прудового рыбоводства по инновационному пути, связанному с эффективным использованием отечественных и зарубежных научно-технических разработок и передового опыта.
В условиях Чеченской Республики при интенсивной технологии выращивания производство рыбы составит 5 тонн с 1 га зеркальной площади. Проблема восстановления и дальнейшего развития прудового рыбоводства имеет общереспубликанское значение.
Современное сельскохозяйственное рыбоводство в Чеченской Республике развивается по направлению прудового рыбоводства с использованием интенсивных методов разведения высокопродуктивных одомашненных видов и пород рыб.
Выращиванием рыбы занимаются предприятия всех форм собственности (таблица 1).
Таблица 1
Наименование | Общая площадь | В том числе | ||
нагульные, га | зимовальные, га | выростные, га | ||
Сельскохозяйственные товаропроизводители | 731 | 675 | 20 | 36 |
Основным производителем рыбоводческой продукции является ГУП "Республиканское специализированное рыбоводческое предприятие", в пользовании которого находятся 179,17 га прудов, из общей площади 731 га, 551,83га прудов находятся в пользовании организаций малых форм хозяйствования.
Годовая мощность прудового фонда составляет более 700 тонн товарной рыбы.
Проблема восстановления и дальнейшего развития рыбоводства имеет общереспубликанское значение.
Реализация задачи требует вложения инвестиционных средств. Сельскохозяйственные товаропроизводители не в состоянии собственными силами возродить рыбоводческую отрасль.
Для решения проблемы необходимо принятие программы на уровне Правительства Чеченской Республики.
Это возможно на основе программно-целевого метода, обеспечивающего внедрение передовых технологий отечественных и зарубежных производителей, и применения передового опыта, системного подхода к экономическому обоснованию и механизма реализации, увязки имеющихся ресурсов с организацией исполнения и контроля.
Основные показатели развития сельскохозяйственного рыбоводства в республике представлены в таблице 2.
Таблица 2
Наименование | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2012 г. в % к 2010 г. |
Производство товарной рыбы, тн | 500 | 300 | 285 | 57 |
Основной целью Программы является развитие прудового рыбоводства с использованием интенсивных методов выращивания одомашненных высокопродуктивных пород рыб, восстановление рыбоводческих предприятий, создание форелевого хозяйства и увеличение числа рабочих мест. Программа реализуется сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Достижение этих целей обеспечивается решением следующих основных задач:
- создание условий для производства высококачественной рыбной продукции;
- создание собственной базы для производства посадочного материала с 2013 года;
- повышение продуктивности прудового рыбоводства за счет внедрения современных технологий, внедрение высокопродуктивных пород и расширение видового состава рыб;
- формирование каналов продвижения рыбопродукции путем выбора целевых рынков и их сегментации;
- обновление производственной базы сельскохозяйственного рыбоводства, строительство новых объектов, модернизация действующих предприятий.
Характеристика целевых показателей представлена в приложении 2 к Программе.
Основные целевые индикаторы Программы представлены в таблице 3.
Таблица 3
Целевые индикаторы | Ед. | 20Иг. | 2012 (база) предварительна | Прогноз | 2015 г. в +-,% к 2012 г. | ||
2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | |||||
Производство товарной рыбы | т | 300 | 285 | 600 | 700 | 770 | 270,2 |
Прирост товарной рыбы | т | 15 | 315 | 100 | 70 | 485 | |
Производство рыбопосадочного | т | 2 | 4 | 10 | 20 | 30 | 7,5 |
материала | |||||||
Прирост рыбопосадочного материала | т | 2 | 6 | 10 | 10 | 5 |
Срок реализации Программы - 2013-2015 годы. Реализация Программы осуществляется в один этап.
Модернизация существующих предприятий рыбного хозяйства, более полное освоение мощностей, рост производства посадочного материала и увеличение рыбопродуктивности прудов непременно отразится на росте объемов производства товарной рыбы в последующие годы.
Лидирующую позицию по объемам производства в сельскохозяйственном рыбоводстве занимают карп и растительные виды рыб. В нашей зоне преобладают карп и толстолобик. Сегодня эти виды рыб являются традиционными продуктами повседневного потребления, они доступны по цене, обладают высокими питательными и вкусовыми качествами.
Приоритетное значение в выборе объектов разведения должно быть придано быстрорастущим ценным видам, наиболее приспособленным к климатическим условиям региона.