МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2011 года N 80
Об организации проведения аттестации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Астраханской области, реализующих основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы с целью подтверждения соответствия занимаемой должности
(Утратил силу:
постановление министерства образования и науки Астраханской области от 28.11.2011 N 87)
В соответствии с подпунктом 16 пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 N 209, Положением о министерстве образования и науки Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 16.03.2005 N 17-П, в целях организации проведения аттестации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Астраханской области, реализующих основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы с целью подтверждения соответствия занимаемой должности, министерство образования и науки Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проведения аттестации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Астраханской области, реализующих основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы с целью подтверждения соответствия занимаемой должности (далее - Положение об организации проведения аттестации).
2. Установить, что настоящее Положение об организации проведения аттестации применяется для аттестации работников, занимающих должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников, и осуществляющих педагогическую деятельность в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях здравоохранения, спорта, культуры и социального обслуживания, расположенных на территории Астраханской области, в соответствии с должностными обязанностями, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".
3. Установить, что проведение аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности негосударственных образовательных учреждений (организаций), расположенных на территории Астраханской области и имеющих государственную аккредитацию, может осуществляться на основании соответствующего соглашения между министерством образования и науки Астраханской области и учредителями негосударственных образовательных учреждений (организаций).
4. Уполномочить ОГУ "Центр мониторинга в образовании" осуществлять организационные мероприятия по проведению квалификационных испытаний в письменной форме (далее - квалификационные испытания) педагогических работников на соответствие требованиям, предъявляемым квалификационными характеристиками должностей работников образования, и подготовке соответствующих материалов для Аттестационной комиссии Астраханской области с учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
5. Отделу организационного обеспечения образования (Батаев Д.Н.):
5.1. В семидневный срок направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копию настоящего постановления.
5.2. В семидневный срок направить настоящее постановление в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
5.3. В семидневный срок направить настоящее постановление в прокуратуру Астраханской области.
6. Отделу проектной деятельности (Бесчастнова Н.В.) в семидневный срок разместить настоящее постановление на официальном сайте министерства образования и науки Астраханской области
7. Отделу правового обеспечения образования (Шидакова О.А.) обеспечить включение настоящего постановления в электронную базу данных "Гарант" и "КонсультантПлюс".
8. Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
И.о. министра
Я.Н. Поперняк
УТВЕРЖДЕНО
постановлением министерства
образования и науки
Астраханской области
от 22.09.2011 N 80
Положение об организации проведения аттестации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Астраханской области, реализующих основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы с целью подтверждения соответствия занимаемой должности
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с подпунктом 16 пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 N 209, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (далее - приказ N 761н) и определяет на единой нормативной и организационно-методической основе организацию проведения аттестации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Астраханской области, реализующих основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы (далее - образовательные учреждения) с целью подтверждения соответствия занимаемой должности.
1.2. Аттестация с целью подтверждения соответствия занимаемой должности проводится в отношении педагогических работников, осуществляющих педагогическую деятельность в соответствии с должностными обязанностями, утвержденными приказом N 761н.
1.3. Для проведения аттестации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Астраханской области, реализующих основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы с целью подтверждения соответствия занимаемой должности (далее - аттестация), министерством образования и науки Астраханской области (далее - Министерство) формируется Аттестационная комиссия Астраханской области (далее - Комиссия).
1.4. Персональный состав Комиссии, регламент ее работы утверждаются соответствующим распорядительным актом Министерства.
1.5. Аттестация осуществляется за счет средств образовательного учреждения, в котором работает педагогический работник. Оплата командировочных расходов, понесенных педагогическим работником для проезда к месту проведения аттестации и участия в заседании Комиссии, осуществляется образовательным учреждением в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Учредитель образовательного учреждения должен ежегодно предусматривать в соответствующем бюджете целевое выделение средств, необходимых для оплаты затрат на проведение аттестации педагогических работников подведомственных ему образовательных учреждений.
2. Организация аттестации педагогических работников
2.1. Процедура аттестации, в целях обеспечения качества ее проведения, осуществляется в плановом порядке в период с 1 сентября по 30 апреля.
Для ее проведения ежегодно в срок до 1 октября руководители образовательных учреждений направляют в Министерство согласованные с первичными профсоюзными организациями списки педагогических работников, представляемых к аттестации в следующем календарном году (далее соответственно - список, аттестуемые), по установленной форме (приложение 1).
Необходимость и сроки направления конкретного педагогического работника для прохождения им аттестации определяются работодателем самостоятельно, исходя из результатов его профессиональной деятельности.
При этом работодатель обязан обеспечить прохождение аттестации педагогическим работником не позднее 5 лет с момента окончания срока действия имеющейся квалификационной категории или не позднее 5 лет с момента истечения срока установления соответствия педагогического работника занимаемой должности.
2.2. На основании представленных списков Министерство ежегодно в срок до 1 ноября формирует график проведения аттестации педагогических работников на следующий календарный год (далее - график) и утверждает его соответствующим распорядительным актом. Внесение дополнений в утвержденный график проводится только при наличии объективных причин по письменному ходатайству руководителей образовательных учреждений, согласованному с первичной профсоюзной организацией, с приложением подтверждающих документов.
При возникновении случаев в отношении отдельных педагогических работников, предусмотренных пунктом 18 Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 N 209 (далее - Порядок аттестации), руководитель образовательного учреждения обязан направить в Министерство соответствующее письмо с приложением подтверждающих документов.
Министерство на основании поступившего письма руководителя образовательного учреждения издает соответствующий распорядительный акт об исключении данных педагогических работников из утвержденного графика.
2.3. Распорядительный акт (изменения к нему) об утверждении графика направляется в образовательные учреждения в семидневный срок со дня его подписания.
Руководитель образовательного учреждения в трехдневный срок со дня получения распорядительного акта Министерства об утверждении графика издает соответствующий распорядительный акт о направлении педагогического работника на аттестацию и доводит его до сведения аттестуемого под роспись.
2.4. Основанием для проведения аттестации педагогического работника является представление работодателя (далее - представление), оформленное и содержащее в себе информацию в соответствии с требованиями пункта 20 Порядка аттестации.
Представление направляется работодателем в Министерство не позднее, чем за месяц до установленного графиком срока проведения аттестации конкретного педагогического работника после ознакомления с ним аттестуемого под роспись.
2.5. Аттестуемый в течение пятнадцатидневного срока после ознакомления с представлением может направить в Министерство собственные сведения, характеризующие его трудовую деятельность за период с даты предыдущей аттестации (при первичной аттестации - с даты поступления на работу), а также заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия с представлением (далее - материалы). Руководители образовательных учреждений направляют данные материалы педагогических работников в Комиссию.
2.6. Согласно ежегодному графику в адрес работодателей аттестуемых работников за 35 дней до дня проведения квалификационных испытаний в письменной форме (далее - квалификационные испытания) направляется информация о дате, месте и времени их проведения. Данная информация письменно доводится работодателем до сведения аттестуемых, а также представителя выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации образовательного учреждения, не позднее, чем за месяц до начала аттестации. Работодатель должен создать аттестуемым все необходимые условия для обеспечения проведения квалификационных испытаний.
2.7. В ходе проведения квалификационных испытаний у педагогических работников проверяются профессиональные знания и компетенции, а также знания законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и других документов, которые педагогический работник должен применять при выполнении им должностных обязанностей.
2.8. Для проведения квалификационных испытаний формируется региональный банк контрольно-измерительных материалов по аттестации (далее - региональный банк). Порядок формирования регионального банка утверждается распорядительным актом Министерства.
2.9. Квалификационные испытания осуществляются в форме компьютерного тестирования, при этом персональный компьютер предоставляется каждому аттестуемому. Время компьютерного тестирования составляет не более 2 часов.
2.10. По письменным заявкам руководителей муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования (кроме муниципального образования "город Астрахань"), при наличии всех организационных условий и соблюдении мер информационной безопасности проведение компьютерного тестирования может быть организовано непосредственно на территории муниципального образования.
2.11. При компьютерном тестировании аттестуемый после проведения соответствующего инструктажа самостоятельно:
- вводит свои паспортные данные (при этом программа автоматически кодирует личные данные аттестуемого);
- методом случайной выборки выбирает 30 вопросов из регионального банка;
- выбирает один правильный, на его взгляд, ответ и вводит его в окно ответов, затем переходит к следующему вопросу;
- в случае необходимости возвращается к предыдущему вопросу для корректировки выбранного ответа (до завершения работы с соответствующим разделом компьютерного тестирования).
2.12. Оценивание успешности прохождения компьютерного тестирования производится специальной компьютерной программой в зависимости от объема полученных правильных ответов. Положительным результатом является достижение критериального значения - более 50% правильных ответов. При этом применяется правило математического округления результатов компьютерного тестирования до целого числа.
2.13. Результаты компьютерного тестирования распечатываются и выдаются аттестуемому под роспись в день его проведения.
2.14. Примерные формы вопросов компьютерного тестирования являются открытыми для ознакомления на следующих сайтах: http//www.astrminobr.ru и http//www.astrcmo.ru. Ответы на вопросы квалификационных испытаний являются конфиденциальной информацией, ответственность за сохранность которой несут уполномоченные лица в соответствии с действующим законодательством.
2.15. Представления, результаты компьютерного тестирования и материалы, представленные педагогическими работниками, направляются для последующего рассмотрения в Комиссию не позднее, чем за 10 дней до дня ее очередного заседания.
3. Принятие решения
3.1. По результатам аттестации Комиссия принимает одно из следующих решений:
- соответствует занимаемой должности (указывается должность педагогического работника);
- не соответствует занимаемой должности (указывается должность педагогического работника).
3.2. Аттестуемый имеет право лично присутствовать при принятии решения на заседании Комиссии, о чем письменно уведомляет Комиссию путем направления соответствующего заявления.
При неявке педагогического работника на заседание Комиссии без уважительной причины Комиссия вправе принять решение в его отсутствие.
3.3. Решение Комиссии оформляется протоколом и заносится в аттестационный лист педагогического работника (приложение 2). Протокол подписывается в день проведения заседания Комиссии председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, принимавшими участие в голосовании.
В случае необходимости Комиссия заносит в аттестационный лист педагогического работника рекомендации по совершенствованию его профессиональной деятельности, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации, другие рекомендации. При наличии в аттестационном листе указанных рекомендаций работодатель не позднее чем через год со дня проведения аттестации педагогического работника представляет в Комиссию информацию о выполнении рекомендаций Комиссии по совершенствованию профессиональной деятельности педагогического работника.
Аттестационный лист оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в личном деле педагогического работника, другой - в аттестационном деле педагогического работника.
3.4. Решение Комиссии о результатах аттестации педагогических работников в течение 20 дней утверждается соответствующим приказом Министерства "О результатах аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности" (далее - приказ).
3.5. Аттестационный лист и выписка из приказа направляются работодателю педагогического работника в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения Комиссии для ознакомления с ними педагогического работника под роспись, приобщения к личному делу и принятия решений в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.6. По завершении аттестации на каждого педагогического работника формируется аттестационное дело.
Порядок формирования, хранения и уничтожения аттестационных дел педагогических работников утверждается соответствующим распорядительным актом Министерства.
3.7. В случае нарушения порядка проведения аттестации или в случае несогласия с результатами квалификационных испытаний в целях обеспечения права на объективное оценивание аттестуемый вправе подать в письменной форме апелляцию на имя председателя Комиссии с указанием конкретных фактов нарушения или причин несогласия с результатами. Апелляция должна быть подана не позднее 5 рабочих дней с момента обнаружения нарушения порядка проведения аттестации или получения результатов квалификационных испытаний.
3.8. Рассмотрение апелляций педагогических работников осуществляется на заседаниях Комиссии, на которых аттестуемые имеют право присутствовать лично.
