ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2012 года N 346
О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 7 сентября 2010 г. N 215 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О дополнительных мерах по реализации концепции демографического развития Рязанской области на 2011 - 2014 годы" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 01.03.2011 N 27, от 18.05.2011 N 121, от 05.10.2011 N 331, от 23.11.2011 N 383, от 23.05.2012 N 139, от 19.09.2012 N 256)
Документ утратил силу с 1 января 2014 года в связи с изданием Постановления Правительства Рязанской области от 12.02.2014 N 33
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения", Закона Рязанской области от 03.04.2006 N 47-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в Постановление Правительства Рязанской области от 7 сентября 2010 г. N 215 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О дополнительных мерах по реализации концепции демографического развития Рязанской области на 2011 - 2014 годы" следующие изменения:
1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.Г.Цареву.".
2. В приложении:
1) в паспорте долгосрочной целевой программы:
- строку "Основания для разработки Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
- строку "Цель и задачи" изложить в следующей редакции:
"Цели и задачи | Цели Программы: стабилизация темпов убыли населения и создание предпосылок для прекращения убыли населения в Рязанской области через стабилизацию численности населения, создание условий для последующего демографического развития Рязанской области, укрепление и развитие социального института семьи, возрождение семейных ценностей и семейного образа жизни, создание и обеспечение условий для наилучшего выполнения семьей своих основных функций; реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение. Задачи Программы: создание системы анализа и прогнозирования демографических процессов в Рязанской области; улучшение здоровья населения и снижение смертности; стимулирование рождаемости, поддержка семьи, материнства и детства; развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; координация миграционных процессов; совершенствование нормативной правовой базы, направленной на обеспечение на безвозмездной основе граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками; обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
- строку "Целевые индикаторы и показатели" дополнить абзацем следующего содержания:
"уровень обеспеченности жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилья в текущем году";
- строку "Перечень основных мероприятий" дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилья в текущем году";
- строку "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования Программы составляет 749680,9 тыс. рублей (средства федерального бюджета - 53505,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 696175,4 тыс. рублей)" |
- строку "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности" дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечение жильем 677 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
2) в разделе 1 "Характеристика проблем и обоснование необходимости их решения программными методами":
абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
"Проблема обеспечения жильем категорий граждан, определенных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", перед которыми органы государственной власти Рязанской области имеют обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, по-прежнему остается острой социальной проблемой. Достаточно отметить, что по состоянию на 01.01.2012 общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, составляет по данным органов местного самоуправления 990 человек.";
дополнить новыми абзацами тридцать вторым - тридцать девятым следующего содержания:
"За период с 2006 по 2012 годы на приобретение жилья для данной категории детей было выделено из областного бюджета 545,9 млн. рублей, из федерального - 168,5 млн. рублей, всего - 714,4 млн. рублей.
Эти средства позволили обеспечить жилыми помещениями 758 человек. Жилые помещения соответствуют норме предоставления жилой площади в Рязанской области, благоустроены, находятся в хорошем состоянии и переданы гражданам по договорам социального найма.
В соответствии с Федеральным законом от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с 1 января 2013 года расширяются права детей-сирот на обеспечение жильем.
По сведениям, представленным муниципальными образованиями, количество детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в 2013 году, составило 546 человек, что в 2 раза больше по сравнению с 2012 годом (243 чел.).
Задача устойчивого функционирования системы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку она:
является приоритетной при выполнении обязательств государства перед указанными категориями граждан и не может быть решена без участия органов государственной власти;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на снижение социальной напряженности среди этой категории граждан.";
3) раздел 2 "Цель и задачи реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"2. Цели и задачи реализации Программы
Цели Программы:
стабилизация темпов убыли населения и создание предпосылок для прекращения убыли населения в Рязанской области через стабилизацию численности населения, создание условий для последующего демографического развития Рязанской области, укрепление и развитие социального института семьи, возрождение семейных ценностей и семейного образа жизни, создание и обеспечение условий для наилучшего выполнения семьей своих основных функций;
реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение.
Задачи Программы:
- создание системы анализа и прогнозирования демографических процессов в Рязанской области;
- улучшение здоровья населения и снижение смертности;
- стимулирование рождаемости, поддержка семьи, материнства и детства;
- развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- координация миграционных процессов;
- совершенствование нормативной правовой базы, направленной на обеспечение на безвозмездной основе граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками;
- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.";
4) раздел 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"4. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета.
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
Объемы финансирования Программы
Срок реализации | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | Всего |
Объем финансирования Программы по годам (тыс. рублей) | 7654,0 | 7654,0 | 579616,9 | 154756,0 | 749680,9 |
в том числе: | |||||
федеральный бюджет | 27438,7 | 26066,8 | 53505,5 | ||
областной бюджет | 7654,0 | 7654,0 | 552178,2 | 128689,2 | 696175,4 |
Главные распорядители средств областного бюджета, которым для реализации мероприятий Программы требуется финансирование
Ответственные за выполнение мероприятий | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | ||||
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Всего | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Минобразование Рязанской области | 1684,0 | 1684,0 | 1523,0 | 1684,0 | 6575,0 |
Минздрав Рязанской области | 1856,0 | 1856,0 | 1370,0 | 1856,0 | 6938,0 |
Минсоцзащиты Рязанской области | 1017,0 | 1017,0 | 647,0 | 1017,0 | 3698,0 |
Минпечати Рязанской области | 1332,0 | 1332,0 | 1132,0 | 1332,0 | 5128,0 |
Рязоблкомитет по культуре и туризму | 739,0 | 739,0 | 600,0 | 739,0 | 2817,0 |
КДМ Рязанской области | 766,0 | 766,0 | 766,0 | 766,0 | 3064,0 |
Главное управление ЗАГС Рязанской области | 260,0 | 260,0 | 260,0 | 260,0 | 1040,0 |
Главное управление по труду и социальным вопросам Рязанской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
ГУГСЗН Рязанской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Минимущество Рязанской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0" |
5) внести изменения в раздел 5 "Система программных мероприятий" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
6) абзац второй раздела 6 "Система управления реализацией Программы" изложить в следующей редакции:
"Исполнители Программы проводят размещение государственного заказа по реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в том числе Минздрав Рязанской области в целях реализации мероприятий Программы, указанных в подпунктах 2.1 и 2.14 таблицы раздела 5 "Система программных мероприятий".";
7) раздел 7 "Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы" изложить в следующей редакции:
"7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
Исполнители Программы: Минздрав Рязанской области, Минсоцзащиты Рязанской области, Минпечати Рязанской области, Минимущество Рязанской области, главное управление по труду и социальным вопросам Рязанской области, главное управление ЗАГС Рязанской области, ГУГСЗН Рязанской области, Рязоблкомитет по культуре и туризму, КДМ Рязанской области представляют заказчику Программы ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 5 февраля года, следующего за отчетным, информацию, которая должна содержать:
- сведения о результатах реализации мероприятий Программы за отчетный год;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию мероприятий Программы;
- сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;