Наименование программы

Социальная адаптация выпускников детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Еврейской автономной области

Основание для разработки программы

Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года; постановление правительства Еврейской автономной области от 31.08.2012 N 409-пп "Об утверждении перечня областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

Государственный заказчик программы

Комитет образования Еврейской автономной области

Основные разработчики программы

Комитет образования Еврейской автономной области

Цель программы

Обеспечение успешной социальной адаптации выпускников детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Целевые индикаторы (по годам реализации) программы

Целевые индикаторы и показатели указаны в таблице 1

Основные задачи программы

1. Нормативно-правовое регулирование организации постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 2. Повышение квалификации ежегодно не менее 25 специалистов, занимающихся социальной адаптацией и постинтернатным сопровождением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 3. Подготовка ежегодно не менее 40 воспитанников интернатных образовательных учреждений к самостоятельной жизни. 4. Содействие ежегодно не менее 40 выпускникам детских домов и школ-интернатов в получении образования, трудоустройстве, адаптации в обществе, реализации их личных, жилищных, имущественных, иных прав и законных интересов.

Сроки и этапы реализации программы

2012 – 2015 годы 1 этап – 2012 год 2 этап – 2013 – 2015 годы

Исполнители основных мероприятий программы

Комитет образования Еврейской автономной области; комитет социальной защиты населения Еврейской автономной области;  управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области; управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства Еврейской автономной области; управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области; управление здравоохранения Еврейской автономной области; областное государственное бюджетное учреждение "Детский дом N1" (далее – ОГОБУ "Детский дом N1");областное государственное бюджетное учреждение "Детский дом N2" (далее – ОГОБУ "Детский дом N2"); областное государственное бюджетное учреждение "Детский дом N3" (далее – ОГОБУ "Детский дом N3"); областное государственное бюджетное учреждение "Детский дом N5" (далее – ОГОБУ "Детский дом N5"); областное государственное образовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья п. Бира" (далее – ОГОБУ "Школа-интернат п. Бира"); областное государственное специальное (коррекционное) образовательное бюджетное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат с. Ленинское" (далее – ОГСКОБУ "Школа-интернат с. Ленинское"); областное государственное бюджетное учреждение "Центр психолого-медико-педагогической помощи" (далее – ОГБУ "Центр психолого-медико-педагогической помощи"); областное государственное бюджетное учреждение  "Центр социально-психологической помощи семье и молодежи" (далее – ОГБУ "Центр социально-психологической помощи семье и молодежи");областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр медицинской профилактики" (далее – ОГБУЗ "Центр медицинской профилактики");областные государственные казенные учреждения Центры занятости населения (далее – ОГКУ Центры занятости населения); областное государственное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания" (далее – ОГБУ "Центр социального обслуживания"); учреждения начального и среднего профессионального образования; областное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации педагогических работников" (далее – ОГАОУ ДПО "Институт повышения квалификации педагогических работников")

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования программы составляет 1 215,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2013 год – 385,0 тыс. рублей; 2014 год – 405,0 тыс. рублей; 2015 год – 425,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. Создание банка данных о выпускниках детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 2. Обеспечение повышения квалификации не менее 75 специалистов интернатных учреждений по технологиям сопровождения выпускников. 3. Увеличение на 10 процентов доли выпускников интернатных учреждений, занятых допрофессиональной подготовкой. 4. Внедрение в практику работы детских домов и школ-интернатов области эффективных форм работы с воспитанниками по формированию устойчивой потребности в здоровом образе жизни. 5. Увеличение на 10 процентов доли охвата воспитанников детских домов и школ-интернатов дополнительным образованием. 6. Увеличение на 20 процентов доли охвата выпускников детских домов и школ-интернатов диагностикой профессионального самоопределения. 7. Обеспечение социально-педагогического сопровождения 180 выпускников детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 8. Увеличение на 10 процентов доли социально адаптированных выпускников детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 9. Предоставление консультативной, психологической поддержки ежегодно не менее 10 выпускникам детских домов и школ-интернатов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 10. Проведение профориентационных консультаций не менее чем с 20 гражданами из числа выпускников  детских домов и школ-интернатов. 11. Увеличение на 15 процентов доли охвата выпускников детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социально-педагогическим сопровождением в период обучения в учреждениях профессионального образования

Система организации контроля за исполнением программы

Контроль за исполнением программы осуществляется комитетом образования Еврейской автономной области, который является государственным заказчиком программы. Ежеквартально и по итогам года государственный заказчик программы представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области отчет о ходе и результатах реализации программы

N п/п

Наименование задач, программных мероприятий, источники финансирования

Затраты всего (тыс. руб.)

Срок реализации

Исполнители программных мероприятий

Ожидаемый результат в количественном измерении

1

2

3

4

5

6

1. Нормативно-правовое регулирование организации постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.1

Подготовка проекта закона Еврейской автономной области "О постинтернат- ном сопровождении в Еврейской автономной области"

-

2012

Управление по опеке и попечитель- ству области

Формирование инфраструктуры организации постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2. Повышение квалификации ежегодно не менее 25 специалистов, занимающихся социальной адаптацией и постинтернатным сопровождением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.1

Разработка и включение модуля по социальной адаптации и постинтернатному сопровождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в программы повышения квалификации работников интернатных учреждений

-

2012

Комитет образования области,  ОГАОУ ДПО "Институт повышения квалификации педагогичес- ких работников"

Формирование профессионально-педагогических компетентностей работников интернатных учреждений по управлению позитивной социализацией детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.2

Организация проблемных курсов для работников интернатных учреждений по вопросам постинтернатного сопровождения выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе:

100,0 50,0 50,0

2013 – 2014 2013 2014

Комитет образования области, ОГАОУ ДПО "Институт повышения квалификации педагогичес- ких работников"

Обеспечение ежегодно повышения квалификации не менее 25 специалистов интернатных учреждений по технологиям сопровождения выпускников

2.3

Организация научно-практических семинаров для специалистов интернатных учреждений по вопросам постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

30,0

2015

Комитет образования области, ОГАОУ ДПО "Институт повышения квалификации педагогичес- ких работников"

Обеспечение повышения квалификации не менее 25 специалистов интернатных учреждений по технологиям сопровождения выпускников

2.4

Проведение ежегодного обучающего семинара для специалистов управления по опеке и попечительству области, социальных работников образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам защиты жилищных прав выпускников детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

-

2012 – 2015

Управление по опеке и попечитель-ству области

Оказание правовой консультативной помощи ежегодно не менее 25 специалистам управления по опеке и попечительству области, социальным работникам образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.5

Психолого-педагогическое консультирование педагогов, работающих с воспитанниками детских домов и школ-интернатов

-

2012 – 2015

Комитет образования области, ОГБУ "Центр психолого-медико-педагогичес-кой помощи"

Повышение профессиональной компетенции ежегодно не менее 15 педагогов детских домов и школ-интернатов

3. Подготовка ежегодно не менее 40 воспитанников интернатных образовательных учреждений к самостоятельной жизни

3.1

Дооборудование четырех комнат социально-бытовой ориентировки в детских домах и школах-интернатах бытовой техникой, кухонным оборудованием, мебелью, всего, в том числе:

410,0 100,0 110,0 200,0

2013 – 2015 2013 2014 2015

Комитет образования области, ОГСКОБУ "Школа-интернат с. Ленинское", ОГОБУ "Детский дом N 1", ОГОБУ "Детский дом N 2", ОГОБУ "Детский дом N 3", ОГОБУ "Школа-интернат п. Бира"

Создание в интернатных учреждениях условий, приближенных к условиям семейного воспитания (комфортные условия проживания, формирование разновозрастных семейных групп)

3.2

Разработка и реализация программ подготовки воспитанников к самостоятельной жизни и профессиональному самоопределению

-

2012 – 2015

Комитет образования области, ОГОБУ "Детский дом  N 1", ОГОБУ "Детский дом  N 2", ОГОБУ "Детский дом N 3", ОГОБУ "Детский дом  N 5", ОГОБУ "Школа-интернат п. Бира", ОГСКОБУ "Школа-интернат с. Ленинское"

Увеличение на 10 процентов доли социально адаптированных выпускников детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по годам: 2012 год – 2 %; 2013 год – 5 %; 2014 год – 7 %; 2015 год – 10 %

3.3

Приобретение оборудования для осуществления допрофессиональ- ной подготовки воспитанников интернатных учреждений, всего, в том числе:

200,0 100,0 100,0

2014 – 2015 2014 2015

Комитет образования области, ОГСКОБУ "Школа-интернат с. Ленинское", ОГОБУ "Детский дом N 2"

Приобретение  двух комплектов оборудования, в том числе по годам: 2014 год – 1 комплект; 2015 год – 1 комплект

3.4

Разработка курса и проведение психолого-социально-правовых занятий "Основы семейной жизни для старшеклассников- воспитанников детских домов и школ-интернатов", всего, в том числе:

13,0 - 3,0 5,0 5,0

2012 – 2015 2012 2013 2014 2015

Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области, ОГБУ "Центр социально-психологической помощи семье и молодежи"

Ежегодное проведение информационно-практических занятий для 45 старшеклассников – воспитанников детских домов и школ-интернатов

3.5

Приобретение оборудования для получения воспитанниками дополнительного образования, всего, в том числе:

232,0 42,0 120,0 70,0

2013 – 2015 2013 2014 2015

Комитет образования области, ОГОБУ "Детский дом N 5", ОГОБУ "Детский дом N 2", "Школа-интернат п. Бира", ОГОБУ "Детский дом N 3"

Приобретение не менее 4 комплектов спортивного оборудования, тренажеров и др.

3.6

Организация и проведение профориентацион- ных экскурсий на предприятия, в учреждения для выпускников детских домов и школ-интернатов области, всего, в том числе:

60,0 - 20,0 20,0 20,0

2012 – 2015 2012 2013 2014 2015

Комитет образования области, ОГОБУ "Детский дом N 2", ОГОБУ "Школа-интернат п. Бира"

Организация экскурсий на предприятия Еврейской автономной области, г. Хабаровска ежегодно для 45 выпускников детских домов и школ-интернатов области

4. Содействие ежегодно не менее 40 выпускникам детских домов и школ-интернатов в получении образования, трудоустройстве, адаптации в обществе, реализации их личных, жилищных, имущественных, иных прав и законных интересов

4.1

Обеспечение разработки карт социального сопровождения выпускников детских домов и школ-интернатов из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

-

2012

ОГБУ "Центр психолого-медико-педагогичес-кой помощи", ОГОБУ "Детский дом N 1", ОГОБУ "Детский дом N 2", ОГОБУ "Детский дом N 3", ОГОБУ "Детский дом N 5", ОГОБУ "Школа-интернат п. Бира", ОГСКОБУ "Школа-интернат с. Ленинское"; учреждения начального и среднего профессио-нального образования области

Систематизация информации по сопровождению выпускников детских домов и школ-интернатов области из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4.2

Организация и проведение ежегодного межведомствен- ного координационного Совета по вопросам социальной адаптации выпускников детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

-

2012 – 2015

Управление по опеке и попечитель-ству области, комитет социальной защиты населения правительства области, комитет образования области, управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области; управление трудовой занятости населения правительства области; управление здравоохране- ния правительства  области

Обеспечение межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти области по вопросам социальной адаптации выпускников детских домов и школ-интернатов

4.3

Диагностика профессионального  самоопределения выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

-

2012 – 2015

ОГОБУ "Детский дом N 1", ОГОБУ "Детский дом N 2", ОГОБУ "Детский дом N 3", ОГОБУ "Детский дом N 5", ОГОБУ "Школа-интернат п. Бира", ОГСКОБУ "Школа-интернат с. Ленинское"; учреждения начального и среднего профессио-нального образования

Ежегодное диагностическое обследование не менее 40  выпускников детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4.4

Приобретение и установка компьютерного оборудования,  программного обеспечения для создания и поддержания в актуальном состоянии банка данных о выпускниках детских домов и школ-интернатов до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе:

170,0 170,0 - -

2013 – 2015 2013 2014 2015

Управление по опеке и попечитель-ству области, комитет образования области

Создание и поддержание в актуальном состоянии банка данных о выпускниках детских домов и школ-интернатов до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4.5

Создание в учреждениях профессионального образования служб социально-педагогического сопровождения

-

2012 – 2015

Учреждения начального и среднего профессио-нального образования

Увеличение на 15 процентов доли охвата выпускников детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социально-педагогическим сопровождением в период обучения в учреждениях профессионального образования, в том числе по годам: 2012 год – 2 %; 2013 год – 7 %; 2014 год – 9 %; 2015 год – 15 %

4.6

Проведение правового лектория для воспитанников, обучающихся студентов образовательных учреждений области по вопросам защиты их прав на жилые помещения

-

2012 – 2015

Управление по опеке и попечитель- ству области

Повышение уровня правовых знаний ежегодно не менее 35 воспитанников, обучающихся студентов образовательных учреждений области по вопросам защиты их прав на жилые помещения

4.7

Организация и проведение лекций, бесед по пропаганде здорового образа жизни для выпускников детских домов и школ-интернатов области

-

2012 – 2015

Управление здравоохране-ния правительства области, ОГБУЗ "Центр медицинской профилакти- ки"

Внедрить в практику работы детских домов и школ-интернатов области эффективные формы работы с воспитанниками по формированию устойчивой потребности в здоровом образе жизни

4.8

Предоставление государственной услуги по профессиональной ориентации выпускникам детских домов и школ-интернатов

-

2012 – 2015

Управление трудовой занятости населения правительства  области, ОГКУ Центры занятости населения

Проведение  профориентацион-ных консультаций ежегодно не менее чем с 20 гражданами из числа выпускников  детских домов и школ-интернатов

4.9

Оказание консультативной, психологической поддержки выпускникам детских домов и школ-интернатов, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

-

2013 – 2015

Комитет социальной защиты населения правительства области

Предоставление консультативной, психологической поддержки ежегодно не менее 10 выпускникам детских домов и школ-интернатов, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

4.10

Организация социального патронажа инвалидов-сирот из числа выпускников детских домов и школ-интернатов

-

2012 – 2015

Комитет социальной защиты населения правительства  области, ОГБУ "Центр социального обслужива- ния"

Предоставление социальных услуг не менее 2 инвалидам-сиротам выпускникам детских домов и школ-интернатов

4.11

Содействие временному трудоустройству безработных граждан из числа выпускников детских домов и школ-интернатов

-

2013 – 2015

Управление трудовой занятости населения правительства области, ОГКУ Центры занятости населения

Трудоустройство безработных граждан из числа выпускников детских домов из школ-интернатов, в том числе по годам: 2013 год – 2 человека, 2014 год – 3 человека, 2015 год – 3 человека

4.12

Организация и оказание психологической помощи выпускникам детских домов и школ-интернатов до 18 лет из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

-

2012 – 2015

Комитет образования области, ОГБУ "Центр психолого-медико-педагогичес- кой помощи"

Снижение факторов риска при адаптации ежегодно не менее чем у 8 выпускников детских домов и школ-интернатов в социуме

4.13

Организация работы и обеспечение функционирования "Телефона доверия"

-

2012 – 2015

ОГБУ "Центр социально-психологичес- кой помощи семье и молодежи"

Снижение критических ситуаций, возникающих среди выпускников детских домов и школ-интернатов при адаптации в социуме. Профилактика негативных асоциальных проявлений в молодежной среде.