(с изменениями на 20 сентября 2019 года)
(в ред. Распоряжений Правительства Забайкальского края от 14.02.2017 N 61-р, от 13.06.2017 N 262-р, от 20.09.2019 N 345-р)
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, учитывая Концепцию развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 2516-р, и Концепцию региональной информатизации, одобренную протоколом заседания Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 28 октября 2014 года N 4, в целях проведения скоординированной политики в сфере информатизации на территории Забайкальского края:
1. Одобрить прилагаемую Концепцию информатизации Забайкальского края.
2. Установить, что методическое руководство и координацию работ по реализации Концепции информатизации Забайкальского края осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края.
(в ред. Распоряжений Правительства Забайкальского края от 14.02.2017 N 61-р, от 20.09.2019 N 345-р)
3. Утратил силу. - Распоряжение Правительства Забайкальского края от 14.02.2017 N 61-р.
4. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Забайкальского края от 25 ноября 2008 года N 119-Р "Об одобрении Концепции информатизации Забайкальского края".
Губернатор Забайкальского края
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
КОНЦЕПЦИЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. Распоряжений Правительства Забайкальского края от 14.02.2017 N 61-р, от 13.06.2017 N 262-р)
Настоящая Концепция информатизации Забайкальского края (далее - Концепция) направлена на реализацию государственной политики в сфере информатизации Забайкальского края в соответствии с задачами социально-экономического развития.
В Концепции устанавливаются основные цели, задачи и направления деятельности по дальнейшему развитию информационного общества в Забайкальском крае и оптимизации деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления) за счет исключения многократного выполнения ими одних и тех же организационно-технических мероприятий, а также максимально эффективного использования программных и аппаратных средств, каналов связи для реализации функций государственного управления и обеспечения населения современными информационными услугами.
Концепция предусматривает выполнение мероприятий, способствующих обеспечению национальных интересов, обозначенных в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203. При реализации Концепции учитываются следующие приоритеты, установленные указанной Стратегией:
(в ред. Распоряжения Правительства Забайкальского края от 13.06.2017 N 262-р)
а) формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений;
(пп. "а" в ред. Распоряжения Правительства Забайкальского края от 13.06.2017 N 262-р)
б) развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры Забайкальского края.
(пп. "б" в ред. Распоряжения Правительства Забайкальского края от 13.06.2017 N 262-р)
Концепция также учитывает положения Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 2227-р.
Предусмотренные Концепцией мероприятия по развитию инфраструктуры электронного взаимодействия учитывают мероприятия, реализация которых запланирована государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" (подпрограмма 4 "Информационное государство"), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313.
(в ред. Распоряжения Правительства Забайкальского края от 14.02.2017 N 61-р)
В части направлений и мер по оптимизации процедур предоставления государственных и муниципальных услуг в Концепции развиваются положения утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1021-р Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, которые касаются:
приведения административных регламентов в соответствие с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
обеспечения актуальности и юридической значимости информации об услугах и функциях, размещаемой в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края", федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр услуг) и публикуемой в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края", федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
интеграции информационных систем поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с автоматизированными системами органов (организаций), предоставляющих услуги, организаций, участвующих в предоставлении услуг, а также с Единым порталом;
обеспечения получения всех необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг сведений из органов государственной власти и органов местного самоуправления, запрета требования о предоставлении таких сведений от заявителей.
Основными направлениями деятельности по дальнейшему развитию информационного общества в Забайкальском крае и оптимизации деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления за счет внедрения информационно-коммуникационных технологий в Концепции определены:
использование информационно-коммуникационных технологий для социально-экономического развития Забайкальского края;
совершенствование механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг за счет использования информационно-коммуникационных технологий;
совершенствование процессов принятия (подготовки) управленческих решений за счет внедрения и использования в деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления информационно-коммуникационных технологий;
совершенствование механизмов, обеспечивающих открытость и прозрачность деятельности органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления, и развитие сервисов обратной связи, позволяющих гражданам взаимодействовать с органами власти;
создание и развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в Забайкальском крае, обеспечивающей свободный доступ к государственным и муниципальным услугам, а также к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Основной целью Концепции является совершенствование процессов принятия (подготовки) управленческих решений и предоставления государственных и муниципальных услуг, минимизация временных и материальных издержек при их реализации за счет реинжиниринга сложившегося порядка государственного управления в Забайкальском крае, в том числе за счет применения информационно-коммуникационных технологий.
Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:
развитие информационного общества и инфраструктуры электронного правительства Забайкальского края для повышения эффективности функционирования системы государственного управления и местного самоуправления;
развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг гражданам и хозяйствующим субъектам вне зависимости от места их проживания или места регистрации (или фактического размещения);
повышение оперативности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг за счет использования информационно-коммуникационных технологий, создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
повышение эффективности информационного взаимодействия федеральных, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления посредством оптимизации межведомственного и межуровневого взаимодействия, ликвидации дублирования информации;
абзац седьмой утратил силу. - Распоряжение Правительства Забайкальского края от 14.02.2017 N 61-р;
создание эффективной электронной системы поддержки принятия управленческих решений для исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления;
обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления и их участие в процессе общественной экспертизы проектов решений и эффективности их реализации;
сокращение уровня информационного неравенства жителей Забайкальского края, обеспечение доступности информационно-коммуникационных технологий для населения Забайкальского края;
развитие цифрового телерадиовещания на территории Забайкальского края;
формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективное внедрение и использование информационно-коммуникационных технологий в системах государственного управления и местного самоуправления, деятельности бюджетных организаций, а также поддержку развития рынка информационно-коммуникационных технологий в Забайкальском крае;
обеспечение комплексного управления внедрением информационно-коммуникационных технологий на территории Забайкальского края;
оптимизация затрат на информационно-коммуникационные технологии.
В Забайкальском крае на протяжении нескольких лет формируются информационное общество и инфраструктура электронного правительства.
Реализация мероприятий по внедрению информационно-коммуникационных технологий в деятельность исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления позволила:
сформировать основы региональной и муниципальной инфраструктуры электронного взаимодействия;