МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПРИКАЗ
от 7 октября 2015 года N 187
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ И ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ АТТРАКЦИОННОЙ ТЕХНИКИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 16.09.2021 N 290.
____________________________________________________________________
(в редакции приказов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 15.08.2016 N 170, от 12.04.2017 N 76)
В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 года N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций", Положением о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 марта 2010 года N 48 "Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за эксплуатацией и техническим состоянием аттракционной техники.
2. Настоящий приказ вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 14 апреля 2015 г.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл.
(в ред. приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 12.04.2017 N 76)
Министр
И.Б.ДОЛГУШЕВА
Утвержден
приказом
Министерства
сельского хозяйства
и продовольствия
Республики Марий Эл
от 7 октября 2015 года N 187
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ И ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ АТТРАКЦИОННОЙ ТЕХНИКИ
(в редакции приказов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 15.08.2016 N 170, от 12.04.2017 N 76)
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Наименование государственной функции - осуществление регионального государственного надзора за эксплуатацией и техническим состоянием аттракционной техники (далее - государственная функция).
Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, исполняющего государственную функцию
2. Исполнение государственной функции осуществляется органом исполнительной власти Республики Марий Эл - Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - Министерство).
Исполнение государственной функции осуществляется непосредственно главными государственными инспекторами - главными государственными инженерами-инспекторами городов и районов Республики Марий Эл (далее - должностные лица Министерства).
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, N 7; Собрание законодательства от 04.08.2014 N 31, ст. 4398);
Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7, ст. 186; 2001, N 1, ст.ст. 1, 2, N 6, ст.ст. 261, 262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 (часть I), ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410; N 34, ст. 4025; 1997, N 43, ст. 4903; 1999, N 51, ст. 6288; 2002, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст.ст. 160, 167; N 13, ст. 1179; N 46, ст. 4434; N 52, ст. 5034; 2005, N 1, ст.ст. 15, 45; N 13, ст. 1080; N 19, ст. 1752; N 30, ст. 3100; 2006, N 6, ст. 636; N 52, ст. 5497; 2007, N 1, ст. 39; N 5, ст. 558; N 17, ст. 1929; N 27, ст. 3213; N 31, ст.ст. 3993, 4015; N 41, ст. 4845; N 44, ст. 5282; N 45, ст. 5428; N 49, ст. 6048; N 50, ст. 6247; 2008, N 17, ст. 1756; N 29, ст. 3418; N 52, ст. 6235; 2009, N 1, ст. 16; N 15, ст. 1778; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 7, ст. 901; N 30, ст.ст. 4564, 4596; N 43, ст. 5972; N 48, ст. 6730; N 49, ст.ст. 7014, 7015, 7041; 2012, N 25, ст. 3268; 2013, N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6346; N 51, ст.ст. 6683, 6699; N 52, ст. 6981; 2014, N 11, ст. 1100, N 30, ст.ст. 4218, 4223, 4225);
Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 29, ст. 30; N 30, ст. 3117; N 50, ст. 5246; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 31, ст. 3436; 2007, N 31, ст. 4013; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6045, ст. 6071; 2008, N 52, ст. 6218, ст. 6219, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 29, ст. 3582, ст. 3642; N 48, ст. 5733; N 52, ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 28, ст. 3553; N 31, ст. 4198; N 32, ст. 4298; N 40, ст. 4969; N 46, ст. 5918; N 48, ст. 6247; 2011, N 1, ст. 7; N 17, ст. 2318; N 27, ст. 3881; N 30, ст. 4575, ст. 4583, ст. 4587, ст. 4593; N 47, ст. 6608; N 48, ст. 6731; N 49, ст. 7061, ст. 7063; N 50, ст. 7347; 2012, N 18, ст. 2128);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; "Российская газета", N 270, 27.11.2014);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711, N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988, N 18, ст. 2142, N 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196, N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20, N 17, ст. 2310, N 23, ст. 3263, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4590, N 48, ст. 6728);
Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3032);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448);
Законом Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" ("Российская газета", N 6, 12.01.1993);
Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 N 953 "Об обеспечении допуска к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства РФ, 30.11.2009, N 48, ст. 5832);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных (Собрание законодательства РФ, 05.11.2012, N 45, ст. 6257);
Законом Республики Марий Эл от 07.03.2008 N 13-З "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, N 4 (I), ст. 201);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 марта 2010 года N 48 "Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 4, ст. 178, N 8, ст. 424, N 12, ст. 569; 2011, N 2, ст. 115, N 3, ст. 160, N 6, ст. 318, N 8, ст. 434; 2012, N 1 (часть III), ст. 65, N 3, ст. 134; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 10 апреля 2013 г., N 10042013040108, 25 апреля 2013 г., N 25042013040131, 9 августа 2013 г., N 09082013040252, 21 августа 2013 г., N 21082013040260; 4 мая 2014 г., N 30042014040191; с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Марий Эл от 28 августа 2012 года N 314 и от 30 мая 2013 года N 178; 6 марта 2015 года N 06032015040074);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 года N 399 "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 22 октября 2012 г., N 19102012040350);
Положением о надзоре за эксплуатацией и техническим состоянием аттракционной техники в Республике Марий Эл, утвержденным Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20.05.2008 N 125 (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 6, ст. 321).
Предмет государственного надзора
4. Предметом регионального государственного надзора является деятельность Министерства, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений правил и норм по безопасной эксплуатации и техническому состоянию аттракционной техники в целях обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (далее - региональный государственный надзор).
5. Региональный государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся владельцами, арендаторами аттракционной техники.
6. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора, организацией и проведением проверок, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).
7. В рамках осуществления регионального государственного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок, утверждаемыми Министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - Министр).
Внеплановые проверки проводятся при наличии оснований, предусмотренных статьей 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
8. Плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ.
(в ред. приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 12.04.2017 N 76)
Права и обязанности должностных лиц Министерства при осуществлении регионального государственного надзора
9. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей имеют право:
получать от владельцев (арендаторов) аттракционов сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления надзора в области эксплуатации аттракционов согласно Положению о надзоре за эксплуатацией и техническим состоянием аттракционной техники в Республики Марий Эл, утвержденному постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 мая 2008 года N 125, а именно:
паспорт аттракциона (на русском языке), выданный заводом-изготовителем аттракциона;
копии приказов об организации внутреннего контроля, назначении аттестованных инженерно-технических специалистов, отвечающих за безопасную эксплуатацию аттракциона, а также оперативно-технического, ремонтного и обслуживающего аттракцион персонала;
копия акта обследования технического состояния аттракциона, выданного специализированной организацией;
копия сертификата соответствия на аттракцион (при наличии);
копия акта о приемке аттракциона после завершения монтажа;
копия акта специализированной организации о замере сопротивления изоляции и протокол измерения сопротивления заземлительного контура;
копии акта специализированной организации об устройстве основания (фундамента) под установку аттракциона или об устройстве пути (при наличии);
копии правоустанавливающих документов (договоров) на занимаемый участок;
копии страхового полиса страхования гражданской ответственности владельца аттракциона за причинение вреда жизни и/или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде при эксплуатации аттракциона (при наличии);
копия руководства по эксплуатации;
разрешение Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в случае подключения аттракциона к электрическим сетям впервые при условии осуществления постоянного технологического присоединения по одному источнику электроснабжения электропринимающих устройств аттракциона юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, максимальная мощность которых составляет более 100 киловатт;
беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения посещать и обследовать здания, помещения, сооружения и иные объекты;
проводить необходимые исследования, измерения, экспертизы и другие мероприятия по контролю, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации;
выдавать объектам государственного надзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
10. Должностное лицо Министерства при проведении проверки не вправе:
проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
(в ред. приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 12.04.2017 N 76)
осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона 294-ФЗ;
требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения проверки;
