ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2013 - 2018 ГОДЫ)" (с изменениями на: 06.06.2018)

Раздел 1. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"

1. План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Свердловской области (2013 - 2018 годы)" (далее - "дорожная карта") разработан во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.04.2014 N 282 "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)", с целью повышения эффективности деятельности системы социального обслуживания Свердловской области, обеспечения доступности и качества услуг в сфере социального обслуживания в соответствии с современными требованиями, повышения к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).

Для решения поставленных задач планируется проведение мероприятий по совершенствованию деятельности государственных организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Свердловской области (далее - государственные организации социального обслуживания), привлечение организаций негосударственного сектора к оказанию социальных услуг, проведение эффективной кадровой политики, повышение престижа профессии социального работника, развитие инновационных, малозатратных, стационарзамещающих технологий.

В Свердловской области на 01 января 2016 года проживают 4328,74 тыс. человек, из которых:

1085,12 тыс. человек, или 25 процентов, старше трудоспособного возраста, из них получателями социальных услуг являются 69,3 тыс. человек, что составляет 6,4 процента;

304,28 тыс. человек, или 7 процентов, имеют статус инвалида, из них получателями социальных услуг являются 20,6 тыс. человек, что составляет 6,8 процента.

В регионе сохраняется тенденция старения населения. По сравнению с 2014 годом численность граждан старше трудоспособного возраста выросла на 3,8 процента. Численность инвалидов, напротив, сократилась на 4,4 процента.

В Свердловской области проживает более 856 тыс. детей в возрасте до 18 лет, из которых получателями социальных услуг на регулярной основе являются 15,4 тыс. детей, или 1,8 процента.

На территории Свердловской области действует многопрофильная сеть государственных организаций социального обслуживания Свердловской области, проводятся мероприятия по оптимизации сети и обеспечению комплексной безопасности в государственных организациях социального обслуживания, внедряются новые социальные технологии.

В систему социального обслуживания Свердловской области включены организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной, полустационарной форме, на дому, срочные социальные услуги.

2. Анализ ситуации, сложившейся в сфере социального обслуживания в Свердловской области.

Одной из целей "дорожной карты", определенной при ее разработке в 2013 году, являлось совершенствование правового регулирования сферы социального обслуживания. В рамках указанной цели, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" приняты следующие нормативные правовые акты:

1) Закон Свердловской области от 03 декабря 2014 года N 108-ОЗ "О социальном обслуживании граждан в Свердловской области";

2) Постановление Правительства Свердловской области от 18.12.2014 N 1149-ПП "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Свердловской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Свердловской области";

3) Постановление Правительства Свердловской области от 18.12.2014 N 1158-ПП "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Свердловской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания граждан";

4) Постановление Правительства Свердловской области от 18.12.2014 N 1159-ПП "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Свердловской области при предоставлении социальных услуг и осуществлении социального сопровождения граждан";

5) Постановление Правительства Свердловской области от 18.12.2014 N 1160-ПП "Об утверждении Порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Свердловской области";

6) Постановление Правительства Свердловской области от 18.12.2014 N 1162-ПП "Об утверждении Порядка выплаты и размера компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Свердловской области, но не участвуют в выполнении государственного задания";

7) Постановление Правительства Свердловской области от 18.12.2014 N 1163-ПП "Об определении исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социального обслуживания граждан";

8) Постановление Правительства Свердловской области от 22.12.2014 N 1180-ПП "Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Свердловской области";

9) Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 24.10.2014 N 645 "Об организации проведения в 2014 - 2015 годах информационно-разъяснительной работы о порядке и условиях предоставления социальных услуг в Свердловской области с 01 января 2015 года";

10) Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 29.10.2014 N 663 "Об утверждении порядка расходования государственными бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания населения Свердловской области, находящимися в ведении Министерства социальной политики Свердловской области, средств, образовавшихся в результате взимания с получателей социальных услуг платы за предоставленные им социальные услуги";

11) Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 29.10.2014 N 664 "Об обеспечении бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в сети "Интернет";

12) Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 29.10.2014 N 665 "Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания в Свердловской области";

13) Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 21.11.2014 N 706 "О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в Свердловской области";

14) Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 03.12.2014 N 736 "Об утверждении нормативов штатной численности организаций (учреждений) социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Свердловской области";

15) Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 29.12.2014 N 779 "О внесении изменений в Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 29.12.2012 N 1246 "О вводе в эксплуатацию информационной системы "Социальное обслуживание населения";

16) Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 31.12.2014 N 783 "Об утверждении формы договора о предоставлении социальных услуг и формы акта о предоставлении социальных услуг";

17) Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 28.05.2015 N 345 "Об утверждении подушевых нормативов финансирования социальных услуг";