МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ СИСТЕМ И (ИЛИ) ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗВРАТУ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ В СЛУЧАЕ НЕДОСТИЖЕНИЯ ЗНАЧЕНИЙ РЕЗУЛЬТАТА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ В СОГЛАШЕНИЯХ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЭТИХ СУБСИДИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 18.11.2022 N 797-ПП, от 26.10.2023 N 780-ПП)
1. Настоящая методика определяет случаи и объем субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), предоставленных i-му муниципальному образованию на строительство и реконструкцию систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры (далее - субсидия), подлежащих возврату в областной бюджет в случае недостижения значений результата использования субсидии, определенных в соглашениях о предоставлении этих субсидий.
2. В случае выявления при проведении Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство) проверок фактов представления муниципальным образованием недостоверных отчетов и (или) недостижения муниципальным образованием значений результата использования субсидии, указанных в части первой пункта 33 Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на строительство и реконструкцию систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры, являющимся приложением N 4 к государственной программе Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области", утвержденной Правительством Свердловской области (далее - Порядок), субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения значений результата использования субсидии, указанных в подпунктах 1 - 4 части второй пункта 33 Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 26.10.2023 N 780-ПП)
3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении и использовании субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования на строительство и (или) реконструкцию систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований (далее - Соглашение), и в срок до 1 апреля текущего финансового года указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июля текущего финансового года (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / N) x 0,1, где:
Vсубсидии - объем субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество значений результата использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии, имеет положительное значение;
N - общее количество значений результата использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащего возврату в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования (Vсубсидии) в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии (Di), рассчитывается по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.
4. Администрация муниципального образования, допустившего недостижение значений результата использования субсидии, вправе обратиться в Министерство не позднее 1 марта текущего финансового года с ходатайством о продлении срока достижения значений результата использования субсидии при наличии следующих обстоятельств:
1) наступление обстоятельств непреодолимой силы;
2) изменение значений целевых показателей реализации государственных программ Свердловской области, а также сокращение размера субсидии;
3) обжалование действий (бездействия) заказчика, и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок достижения значений результата использования субсидии продлевается на срок указанного обжалования;
4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением по достижению результата использования субсидии, указанного в части первой пункта 33 Порядка.
К ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в части первой настоящего пункта.
В ходатайстве должен быть обоснован новый срок достижения значений результата использования субсидии, который может быть продлен не позднее чем до 1 сентября текущего финансового года.