ЗАКОН

КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 22 июля 1996 года N 67

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу на основании Закона Курганской области от 28.08.2000 N 359

(в ред. Законов Курганской области N 80 от 04.09.96,
N 89 от 13.09.96, N 95 от 08.10.96,
N 4 от 28.12.96, N 43 от 04.06.97)

Принят
Курганской областной Думой
11 июля 1996 года

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 Статья 1. Всеобщее, равное и прямое избирательное право

1.1. Депутаты представительного органа местного самоуправления избираются гражданами Российской Федерации, достигшими на день выборов 18-летнего возраста и постоянно проживающими на территории муниципального образования, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.2. Участие граждан в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

1.3. Депутатом представительного органа может быть гражданин не моложе 21 года.

1.4. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

1.5. Должностные лица органов государственной власти местного самоуправления, судьи, прокуроры, работники правоохранительных органов, военнослужащие, депутаты законодательных органов государственной власти всех уровней и депутаты других органов местного самоуправления не могут быть депутатами представительных органов местного самоуправления.

     (в ред. Закона Курганской области от 13.09.96 N 89)

 Статья 2. Законодательство о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления

Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления проводятся на основе настоящего Закона, разработанного в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Курганской области "О гарантиях избирательных прав граждан в Курганской области" и "О местном самоуправлении в Курганской области".

 Статья 3. Сроки проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления

3.1. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления первого созыва проводятся в 2-месячный срок со дня их назначения областной Думой.

3.2. Выборы депутатов представительного органа нового созыва назначаются представительным органом местного самоуправления за 2 месяца до истечения срока его полномочий.

3.3. При досрочном прекращении полномочий представительного органа выборы депутатов представительного органа нового созыва проводятся в 2-месячный срок с момента досрочного прекращения полномочий представительного органа. При досрочном прекращении депутатом своих полномочий представительный орган местного самоуправления назначает выборы нового депутата в 2-месячный срок с момента прекращения им полномочий.

3.4. За 6 месяцев до окончания срока созыва дополнительные выборы депутатов представительных органов не назначаются.

3.5. Сроки проведения повторных выборов депутатов представительных органов местного самоуправления определены статьей 37 настоящего Закона.

3.6. Решение о назначении даты выборов депутатов представительных органов официально публикуется в средствах массовой информации.

 Статья 4. Гласность подготовки и проведения выборов

4.1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления осуществляется открыто и гласно.

4.2. Все решения избирательных комиссий, государственных органов и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, публикуются в средствах массовой информации.

4.3. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать кандидаты и их доверенные лица, представители инициативных групп, избирательных объединений (блоков) и средств массовой информации.

4.4. В день голосования на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, направленные инициативными группами, избирательными объединениями (блоками) и кандидатами.

4.5. Полномочия наблюдателей должны быть удостоверены соответствующим документом - удостоверением личности, а полномочия представителей инициативных групп, избирательных объединений, избирательных блоков - также выпиской решения из протокола собрания (заседания) об их направлении для осуществления наблюдения за ходом избирательного процесса.

II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

 Статья 5. Избирательные округа

5.1. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления проводятся по одно- и многомандатным избирательным округам. Избирательные округа охватывают в совокупности всю территорию муниципального образования.

(в ред. Закона Курганской области от 04.09.96 N 80)

5.2. Избирательные округа должны отвечать следующим требованиям:

5.2.1 примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более 10 процентов;

5.2.2 территориальное единство: не допускается создание избирательного округа, состоящего из не граничащих между собой территорий.

5.3. При соблюдении указанных требований образования избирательных округов учитывается административно - территориальное деление.

5.4. Количество мандатов представительного органа местного самоуправления определяется уставом муниципального образования.

Количество мандатов представительного органа местного самоуправления первого созыва определяется областной Думой на основе предложений представительных органов и глав местных администраций соответствующих территорий.

 Статья 6. Избирательные участки

6.1. Избирательные участки образуются не позднее 45 дней до дня выборов главой местного самоуправления из расчета до 3000 избирателей на один избирательный участок.

6.2. Избирательные участки образуются с учетом местных условий с целью создания максимальных удобств для избирателей. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательного округа.

6.3. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее 5 дней до дня выборов.

Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.

6.4. Списки избирательных участков с указанием их границ и адресов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы окружной избирательной комиссией в средствах массовой информации не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

 Статья 7. Списки избирателей и порядок их составления

7.1. В списки избирателей включаются все граждане муниципального образования, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

7.2. Список избирателей составляется участковой избирательной комиссией отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой местного самоуправления, который осуществляет уточнение списков зарегистрированных избирателей по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Указанные сведения направляются в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня выборов.

7.3. Основанием для включения гражданина муниципального образования в список избирателей на конкретном участке является его проживание на территории этого избирательного участка.

7.4. Гражданин может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

7.5. Военнослужащие включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.

7.6. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, представляемых руководителями данных учреждений.

7.7. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения и адрес избирателя.

7.8. Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой избирательной комиссией Курганской области, и подписывается председателем участковой избирательной комиссии и ее секретарем. Один экземпляр списка избирателей остается в участковой избирательной комиссии, а второй экземпляр передается в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее, чем за 16 дней до дня выборов.

7.9. Список избирателей представляется для всеобщего ознакомления не позднее 30 дней до дня голосования. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после этого срока и до дня выборов включаются в дополнительный список участковой избирательной комиссией на основании документа, подтверждающего их место жительства.

7.10. Каждый гражданин, обладающий избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей.

7.11. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается.

III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

 Статья 8. Система избирательных комиссий

Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления обеспечивают избирательные комиссии:

8.1 избирательная комиссия Курганской области (постояннодействующая);

8.2 окружные избирательные комиссии;

8.3 участковые избирательные комиссии.

 Статья 9. Полномочия избирательной комиссии Курганской области

9.1. Избирательная комиссия Курганской области при подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления в пределах своих полномочий:

9.1.1 осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов местного самоуправления на территориях всех муниципальных образований;

9.1.2 координирует деятельность окружных избирательных комиссий по проведению выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, распределяет между ними средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

9.1.3 издает инструкции по вопросам применения настоящего Закона, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления;

9.1.4 заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов местного самоуправления; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

9.1.5 информирует население об адресах и номерах телефонов окружных избирательных комиссий;

9.1.6 устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

9.1.7 утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов;

9.1.8 исключен. - Закон Курганской области от 28.12.96 N 4;

9.1.9 обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты;

9.1.10 устанавливает форму избирательного бюллетеня по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления, списков избирателей и других избирательных документов; организует изготовление и доставку избирательных бюллетеней в окружные избирательные комиссии;

9.1.11 устанавливает итоги голосования и результаты выборов депутатов представительных органов местного самоуправления в муниципальных образованиях; обеспечивает передачу в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; информирует население в средствах массовой информации об итогах голосования и результатах выборов в муниципальных образованиях;

9.1.12 составляет списки лиц, избранных депутатами представительных органов местного самоуправления, и передает эти списки и необходимые документы в органы местного самоуправления;

9.1.13 рассматривает заявления и жалобы на решения и действия окружных, участковых избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;

9.1.14 организует выборы депутатов представительных органов местного самоуправления вместо выбывших и повторные выборы депутатов представительных органов местного самоуправления;

9.1.15 осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.

9.2. Срок полномочий избирательной комиссии Курганской области 4 года со дня ее формирования.

9.3. Избирательная комиссия Курганской области является юридическим лицом и действует на постоянной основе.

 Статья 10. Порядок формирования окружных избирательных комиссий