(с изменениями на 20 августа 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 28.06.2017 N 466-ПП, от 19.12.2019 N 956-ПП, от 20.08.2020 N 558-ПП)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 29 июля 2021 года N 454-ПП
____________________________________________________________________
Во исполнение Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Закона Свердловской области от 25 декабря 2009 года N 117-ОЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области С.В. Швиндта.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 28.06.2017 N 466-ПП)
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 28.06.2017 N 466-ПП, от 19.12.2019 N 956-ПП, от 20.08.2020 N 558-ПП)
1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
2. Настоящий Порядок устанавливает действия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области (далее - региональный контроль).
3. Организацию и проведение проверок при осуществлении регионального государственного контроля осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности - Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство).
4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, юридическими лицами и гражданами.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2019 N 956-ПП)
5. Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнять функцию контроля, являются:
1) Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;
2) Заместитель Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;
3) другие должностные лица, осуществляющие функции контроля в пределах своей компетенции.
6. В соответствии с Федеральным законом контроль является обязательным для следующих юридических лиц (далее - субъекты проверки):
1) органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, наделенные правами юридических лиц;
2) государственные и муниципальные учреждения, расположенные на территории Свердловской области;
3) организации с участием государства или муниципального образования, расположенные на территории Свердловской области, - юридические лица, в уставных капиталах которых доля (вклад) Российской Федерации, Свердловской области, муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, составляет более чем 50% и (или) в отношении которых Российская Федерация, Свердловская область, муниципальное образование, расположенное на территории Свердловской области, имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственные или муниципальные унитарные предприятия, государственные или муниципальные учреждения, государственные компании, государственные корпорации, а также юридические лица, имущество которых либо более чем 50% акций или долей в уставном капитале которых принадлежат государственным корпорациям;
4) организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, - субъекты естественных монополий, организации коммунального комплекса, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов), расположенные на территории Свердловской области.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2019 N 956-ПП)
7. Региональный контроль осуществляется с целью обеспечения реализации субъектами проверки законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
8. Основными задачами регионального контроля являются:
1) контроль за полнотой и качеством выполнения субъектами проверки законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области;
2) обеспечение соблюдения субъектами проверки законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
3) организация мониторинга хода реализации требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области;
4) формирование, консолидация и анализ данных о ходе реализации требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области;
5) обеспечение эффективного взаимодействия и координация деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, уполномоченных на проведение регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
6) информационная поддержка и освещение процесса реализации требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности путем размещения информации на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
9. Предметом регионального контроля является соблюдение субъектами проверки обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Свердловской области.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2019 N 956-ПП)
10. Утратил силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 19.12.2019 N 956-ПП.
11. Министерство реализует следующие виды контроля:
1) контроль за полнотой и качеством выполнения субъектами проверки законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области;
2) контроль за исполнением нормативных правовых актов, принимаемых Правительством Свердловской области по вопросам, переданным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в области контроля за соблюдением субъектами проверки законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области.
12. Мероприятия по осуществлению контроля за соблюдением субъектами проверки законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а также контроля за исполнением нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, переданным им в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности полномочий, могут проводиться в следующих формах:
1) документарная проверка без выезда в субъект проверки (плановая или внеплановая);
2) выездная проверка (плановая или внеплановая).
13. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах субъекта проверки, связанные с исполнением им обязательных требований законодательства и требований, установленных выданным предписанием органа, осуществляющего государственный контроль (надзор).
14. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах субъекта проверки, имеющихся в распоряжении Министерства;
2) оценить соответствие деятельности субъекта проверки требованиям законодательства в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2019 N 956-ПП)
15. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утвержденных Министерством в соответствии с его полномочиями ежегодных планов в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ).
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня: