ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2013 года N 111-ПП
Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства
(с изменениями на 16 сентября 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 18 февраля 2017 года на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 15 февраля 2017 года N 76-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Свердловской области от 7 февраля 2014 года N 60-ПП (Областная газета, N 27, 14.02.2014);
постановлением Правительства Свердловской области от 16 сентября 2015 года N 830-ПП (Областная газета, N 173, 22.09.2015).
____________________________________________________________________
В целях реализации государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года", Правительство Свердловской области
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2014 года постановлением Правительства Свердловской области от 7 февраля 2014 года N 60-ПП. - См. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства (прилагается);
2) Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области М.Н.Копытова.
3. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.Паслер
Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
(с изменениями на 16 сентября 2015 года)
1. Настоящий порядок определяет категории юридических (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и физических лиц (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - организации), имеющих право на получение субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства (далее - субсидии), цели, условия и процедуру предоставления субсидий, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.
2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования" и Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области" (далее - Закон).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2014 года постановлением Правительства Свердловской области от 7 февраля 2014 года N 60-ПП; в редакции, введенной в действие с 3 октября 2015 года постановлением Правительства Свердловской области от 16 сентября 2015 года N 830-ПП. - См. предыдущую редакцию)
3. Предоставление субсидий осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета и средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство).
5. Право на получение субсидий имеют юридические (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признаваемые в соответствии с Законом сельскохозяйственными товаропроизводителями, заключившие договоры сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых и бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля и чая), посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля и чая) (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители) в результате:
1) воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель и природный пожар);
2) проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
3) нарушения снабжения электрической, тепловой энергии, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
6. Субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю предоставляется на возмещение части затрат на уплату страховой премии в размере 50 процентов, рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидии, путем перечисления их на расчетный счет страховой организации за счет средств федерального и областного бюджетов исходя из значения уровня софинансирования, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на основании соглашения, заключаемого сельскохозяйственным товаропроизводителем с Министерством по форме, утверждаемой Министерством.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2014 года постановлением Правительства Свердловской области от 7 февраля 2014 года N 60-ПП. - См. предыдущую редакцию)
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, установленных для софинансирования за счет субсидий из федерального бюджета, субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии предоставляются за счет средств областного бюджета в полном размере, но не выше установленных лимитов бюджетных обязательств областного бюджета на соответствующий финансовый год.
(Абзац дополнительно включен с 25 февраля 2014 года постановлением Правительства Свердловской области от 7 февраля 2014 года N 60-ПП)
7. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих требований в области оказания услуг по сельскохозяйственному страхованию:
1) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:
страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером маржи платежеспособности, рассчитываемого в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, предоставленной за отчетный период, предшествующей дате заключения договора о страховании)) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования;
страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон N 260-ФЗ);
2) заключение договора страхования в отношении сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона N 260-ФЗ, на соответствующий год на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;
3) заключение договора страхования в следующие сроки:
в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, - не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки;
в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя);
4) вступление договора страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;
5) наличие в договоре страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;
6) установление страховой суммы в договоре страхования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений;
7) участие сельскохозяйственного товаропроизводителя (страхователя) в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающее 40 процентов страховой суммы по договору страхования;
8) установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов;
9) применение методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
10) применение ставок для расчета размера субсидии, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год.
8. Для реализации права на получение субсидий в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области на соответствующей территории (далее - Управление) или в Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) сельскохозяйственным товаропроизводителем не позднее 5 июля (по сельскохозяйственным культурам ярового сева) и 5 октября (по сельскохозяйственным культурам озимого сева) текущего года единовременно представляется:
1) заявление о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации (далее - заявление);
2) справка о размере целевых средств, составленная на основании договора страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов премии, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
3) копия договора страхования, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем;
4) выписка из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которого устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленная сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования, заверенная ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика, сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску, переданному в перестрахование, реквизиты договора перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).
9. Управление:
1) принимает заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя и документы, указанные в пункте 8 настоящего порядка. В заявлении делается отметка о дате получения документов, ставится подпись, указывается фамилия и должность специалиста, принявшего документы. Копия заявления с отметкой о дате получения документов с подписью специалиста, принявшего документы, возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю;
2) формирует сводный перечень поступивших заявлений в течение 5 рабочих дней и передает его для рассмотрения в Министерство с приложением документов, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем.
10. Министерство:
1) регистрирует заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства;
2) рассматривает представленные в соответствии с пунктом 8 настоящего порядка документы в течение 5 рабочих дней и по итогам рассмотрения принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, которое в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается по следующим причинам:
несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего порядка;
неполное представление документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка;
превышение совокупных расходов на предоставление субсидий сверх доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств;
несоблюдение срока представления документов, установленного в пункте 8 настоящего порядка.
Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано сельскохозяйственным товаропроизводителем в установленном законодательством порядке.
В случае ненадлежащего оформления (отсутствие оттисков печати (при наличии печати), подписей должностных лиц, других необходимых реквизитов, арифметические ошибки, несоответствие объемов и сумм, указанных в справке о размере целевых средств, представленным первичным документам) документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, документы возвращаются на доработку. Документы должны быть доработаны и представлены в Управление или Министерство в течение 10 дней с момента возврата, а за декабрь - не позднее 5 декабря.
(Часть в редакции, введенной в действие с 3 октября 2015 года постановлением Правительства Свердловской области от 16 сентября 2015 года N 830-ПП. - См. предыдущую редакцию)
10-1. По итогам принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка в течение 5 рабочих дней Министерство заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии, включающее:
1) сведения о размере субсидии;
2) целевое назначение субсидии;
3) значение показателя результативности предоставления субсидии;
4) обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя представлять отчет об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, а также о достигнутом значении показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, по формам и в сроки, установленные пунктом 14 настоящего Порядка;
5) информирование сельскохозяйственного товаропроизводителя о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации;
6) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление Министерством, Управлением и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
7) полномочия Министерства на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем обязательств, предусмотренных соглашением;
8) осуществление обязательной проверки соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий;