(с изменениями на 24 октября 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 31.03.2015 N 223-ПП, от 10.02.2016 N 99-ПП, от 12.10.2017 N 753-ПП, от 06.12.2018 N 882-ПП, от 24.10.2019 N 730-ПП)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 16 сентября 2021 года N 590-ПП
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Свердловской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области С.В. Швиндта.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 12.10.2017 N 753-ПП)
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 10.02.2016 N 99-ПП, от 12.10.2017 N 753-ПП, от 06.12.2018 N 882-ПП, от 24.10.2019 N 730-ПП)
1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Свердловской области (далее - Порядок) регламентирует организацию и осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Свердловской области (далее - региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог).
2. Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Свердловской области (далее - автомобильные дороги) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.
3. Целью регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог является реализация требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог.
4. Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области (далее - Министерство) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты регионального государственного надзора).
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 12.10.2017 N 753-ПП)
5. Предметом регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог является соблюдение субъектами регионального государственного надзора требований, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Свердловской области:
1) по использованию полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, в том числе технических требований и условий по размещению объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций, подъездов, съездов, примыканий и иных объектов, размещаемых в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также требований и условий по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения;
2) по соблюдению обязанностей при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждений автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и их элементов.
6. При осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог Министерство взаимодействует с органами прокуратуры, внутренних дел, другими органами государственной власти и местного самоуправления, экспертами и экспертными организациями, владельцем автомобильных дорог общего пользования регионального значения Свердловской области, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
7. Полномочиями по осуществлению регионального государственного надзора наделяются следующие должностные лица Министерства:
1) Министр транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 12.10.2017 N 753-ПП)
2) заместитель Министра транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 12.10.2017 N 753-ПП)
3) начальник отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Министерства;
3-1) заместитель начальника отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области;
(подп. 3-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2019 N 730-ПП)
4) главные специалисты, ведущие специалисты отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Министерства.
8. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог имеют право:
1) проводить проверки в пределах своей компетенции;
2) составлять акты проверок;
3) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
4) запрашивать в органах, организациях, у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей необходимые документы, материалы и сведения;
5) получать объяснения по фактам нарушения законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;
6) фиксировать и направлять в компетентные органы информацию о фактах нарушения действующего законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог для принятия соответствующих решений;
7) выдавать предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(подп. 7 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.2017 N 753-ПП)
9. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по контролю за соблюдением законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов регионального государственного надзора;
3) проводить проверки только во время исполнения служебных обязанностей;
4) представлять руководителям, другим должностным лицам субъектов регионального государственного надзора, их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверок, информацию и документы, относящиеся к предметам проверок;
4-1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;
(подп. 4-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 10.02.2016 N 99-ПП)
5) знакомить руководителей, других должностных лиц субъектов регионального государственного надзора, их уполномоченных представителей с результатами проверок;
6) не препятствовать руководителям, иным должностным лицам субъектов регионального государственного надзора или их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметам проверок;
7) не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов субъектов регионального государственного надзора;
8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами регионального государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) соблюдать сроки проведения проверок, процедур, проводимых при проверках;
10) перед началом проведения проверок по просьбе руководителей, других должностных лиц субъектов регионального государственного надзора, их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями законодательства в области осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог;
11) принимать меры, необходимые для привлечения субъектов регионального государственного надзора к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;
12) использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Министерством, при проведении плановых проверок;
(подп. 12 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.2017 N 753-ПП)