Свердловская область по основным показателям развития физической культуры и спорта является одной из ведущих областей Российской Федерации. Сохранились традиции по проведению массовых спортивных мероприятий среди различных категорий населения. Спортсмены Свердловской области продолжают удерживать достаточно высокий авторитет на всероссийском и международном уровне. Серьезное внимание уделяется подготовке спортивного резерва.
Вместе с тем существуют негативные тенденции, обусловленные следующими проблемами в области физической культуры и спорта.
1. Недостаточное привлечение жителей Свердловской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и, как следствие, ухудшение здоровья, физического развития и физической подготовленности населения.
В рамках Стратегии развития физической культуры и спорта Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, и федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" предусматривается, что к 2015 году численность занимающихся физической культурой и спортом в стране должна составить 30 процентов от общей численности населения. Аналогичные задачи поставлены перед субъектами Российской Федерации.
В течение 2009 года на территории Свердловской области организовано 7330 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие 780343 человека.
В Свердловской области систематически занимается физической культурой и спортом 667,5 тыс. человек, что составляет 15,2 процента от общего числа жителей области. Для сравнения, в Московской области данный показатель составляет 19 процентов от количества всех жителей области, в России в целом - 20 процентов от общего числа населения страны, тогда как в экономически развитых странах мира этот показатель достигает 40-60 процентов.
Хотя в настоящее время в Свердловской области и наблюдается положительная динамика этого показателя (таблица 1), однако темпы прироста не позволяют достичь указанных параметров к отчетному периоду.
Таблица 1
Показатель | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
Удельный вес населения Свердловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом (в процентах от общей численности населения Свердловской области) | 11,9 | 13,0 | 14,1 | 15,0 | 15,2 |
В этой связи одной из основополагающих задач является создание максимально благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом среди различных возрастных групп и категорий граждан.
2. Несоответствие уровня инфраструктуры современным задачам развития физической культуры и спорта в Свердловской области.
Наличие и качество спортивных сооружений является наиболее значимым показателем развития физкультурно-спортивной отрасли и необходимым условием увеличения численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Для многих видов спорта в Свердловской области не оказалось современных, технически оснащенных спортивных баз, на которых можно готовиться к выступлениям на крупнейших российских и международных соревнованиях.
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений Свердловской области составляет 24,3 процента от нормативного значения, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.99 N 1683-р.
Несмотря на усилия последних лет, направленные на развитие материальной базы физической культуры и спорта, обеспеченность населения объектами спортивной инфраструктуры в Свердловской области остается недостаточной и составляет по состоянию на 2009 год:
спортивными залами - 41,5 процента от норматива;
плавательными бассейнами - 11,1 процента от норматива;
плоскостными сооружениями - 49 процентов от норматива.
Существующая материально-техническая база в настоящее время не отвечает в полной мере задачам обеспечения физкультурно-спортивной отрасли, не может удовлетворять потребностям растущего спроса различных категорий населения в занятиях физической культурой и спортом. Проведенные исследования показали, что относительно "молодыми" (возраст до 20 лет) являются 27 процентов спортивных объектов области.
Капитальный ремонт и строительство спортивных объектов, включая физкультурно-оздоровительные комплексы, лыжные базы, горнолыжные трассы, ледовые дворцы, позволят создать необходимые условия для привлечения к занятиям физической культурой и спортом различных слоев населения, включая лиц с ограниченными возможностями и инвалидов, а также подготовки и проведения в Свердловской области крупномасштабных соревнований.
Кроме того, в рамках действующей в России подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы" федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7, особую актуальность приобретает развитие футбола в Свердловской области.
Вовлечение населения области в занятия футболом должно быть реализовано прежде всего путем укрепления и расширения материально-технической базы данного вида спорта, в частности, с помощью строительства и реконструкции имеющихся футбольных полей (стадионов), универсальных спортивных площадок в муниципальных образованиях в Свердловской области.
3. Отсутствие эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для сборных команд Свердловской области и России.
Развитие спорта высших достижений является неотъемлемой частью решения задач, поставленных Правительством Российской Федерации в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Свердловской области от 07.08.2009 N 1101-р.
На протяжении многих лет спортсмены Свердловской области входят в состав национальных сборных команд и достойно представляют регион на крупнейших спортивных соревнованиях. Участие и результаты выступлений спортсменов на Олимпийских играх, всероссийских и международных соревнованиях, включая Паралимпийские, Сурдолимпийские игры и игры специальной Олимпиады, всегда рассматривались как важный фактор укрепления социально-экономического имиджа Свердловской области и являлись примером для подражания детей и молодежи.
Несмотря на достижения последних лет, растущая конкуренция на международной спортивной арене требует от Свердловской области использования всего потенциала региона, включая экономику, науку, человеческий и ресурсный капитал, для достижения высоких результатов в соревнованиях международного уровня.