О порядке отзыва Главы Республики Калмыкия от 19 ноября 2012

Недействующий

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

от 19 ноября 2012 го да N 391-IV-З

О порядке отзыва Главы Республики Калмыкия

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Республики Калмыкия от 21.07.2022 N 233-VI-З.
____________________________________________________________________

Принят Народным Хуралом
(Парламентом) Республики Калмыкия
13 ноября 2012 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

1. Настоящий закон устанавливает порядок организации и проведения отзыва Главы Республики Калмыкия (далее - отзыв).

2. Отзыв проводится в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), другими федеральными законами, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, настоящим законом, иными законами Республики Калмыкия.

4. Нормы Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", используемые в настоящем законе, применяются в части регулирования порядка проведения референдума субъекта Российской Федерации.

Статья 2. Право отзыва

1. Право отзыва является одной из форм осуществления непосредственной демократии, а также одним из средств контроля граждан Российской Федерации за осуществлением Главой Республики Калмыкия своих полномочий, закрепленных законодательством.

2. Инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность Главы Республики Калмыкия.

Статья 3. Основные термины и понятия

1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим законом.

2. Для целей настоящего закона применяются следующие термины и понятия:

1) агитация по вопросам отзыва - деятельность, осуществляемая в период кампании по отзыву и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей поддержать инициативу проведения голосования по отзыву путем внесения подписей в подписные листы либо отказаться от такой поддержки, участников голосования по отзыву - голосовать либо отказаться от голосования по отзыву, проголосовать за или против отзыва;

2) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах Главы Республики Калмыкия в соответствии с Законом Республики Калмыкия от 29 июня 2012 года N 360-IV-З "О выборах Главы Республики Калмыкия" (далее - Закон Республики Калмыкия "О выборах Главы Республики Калмыкия");

3) иная группа участников голосования по отзыву - группа участников голосования по отзыву, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим законом, в целях проведения агитации по вопросам отзыва;

4) инициативная группа - инициативная группа по проведению голосования по отзыву, образуемая избирателями в порядке и на срок, которые установлены настоящим законом, в целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву;

5) кампания по отзыву - деятельность по подготовке и проведению голосования по отзыву, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву до дня представления Избирательной комиссией Республики Калмыкия в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия отчета о расходовании средств бюджета Республики Калмыкия, выделенных на подготовку и проведение отзыва, либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву по основаниям, предусмотренным законом;

6) отзыв - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в голосовании по отзыву, по вопросу о досрочном прекращении полномочий Главы Республики Калмыкия, осуществляемого в соответствии с федеральными законами, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, настоящим законом.

7) отзываемое лицо - Глава Республики Калмыкия, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву;

8) участник голосования по отзыву - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву.

Статья 4. Принципы проведения голосования по отзыву

1. Гражданин Российской Федерации участвует в голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Участие иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, международных организаций и международных общественных движений в осуществлении деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению голосования по отзыву, не допускается.

4. Граждане Российской Федерации участвуют в голосовании по отзыву, а также в иных действиях, связанных с отзывом, на равных основаниях.

5. Гражданин Российской Федерации голосует соответственно за отзыв или против отзыва непосредственно.

6. Голосование по отзыву является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

7. Деятельность комиссий при подготовке и проведении голосования по отзыву, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву осуществляется открыто и гласно.

8. Вмешательство в деятельность комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву (далее также - комиссии), со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву

1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Республики Калмыкия, достигший возраста 18 лет на день голосования, не признанный судом недееспособным, не содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда, имеет право участвовать в голосовании по отзыву.

2. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Республики Калмыкия, достигший возраста 18 лет на день выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву или который достигнет возраста 18 лет на день голосования, имеет соответственно право участвовать в выдвижении этой инициативы, ставить свою подпись в подписном листе.

3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет вправе собирать подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, а также участвовать в иных законных действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву.

4. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в голосовании по отзыву независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Статья 6. Права отзываемого лица, гарантированные законом

1. Отзываемое лицо должно иметь возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.

2. Отзываемое лицо вправе назначить представителей. В случае назначения представителей, отзываемое лицо уведомляет об этом Избирательную комиссию Республики Калмыкия.

3. Формы реализации права отзываемого лица дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва, в ходе выдвижения инициативы отзыва, а также в агитационный период устанавливаются в настоящем законе.

Статья 7. Недопустимость использования преимуществ должностного или служебного положения в ходе кампании по отзыву

Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения голосования по отзыву, получения того или иного результата голосования по отзыву.

Глава 2. Основания отзыва

Статья 8. Основания отзыва

1. Отзыв возможен по одному из следующих оснований:

1) нарушение Главой Республики Калмыкия законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Республики Калмыкия, факт совершения которого установлен соответствующим судом;

2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Главой Республики Калмыкия своих обязанностей, установленное соответствующим судом.

2. Обратиться в Верховный суд Республики Калмыкия с заявлением об установлении фактов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе субъекты, указанные в пункте 7.3 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Глава 3. Инициатива проведения голосования по отзыву

Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву

1. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву избиратели образуют инициативную группу, в которую должно входить не менее 20 членов.

2. Днем выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву является день проведения собрания, на котором принимается решение инициативной группы о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

3. О дате, месте и времени проведения собрания избирателей, на котором решается вопрос об образовании инициативной группы (далее - собрание инициативной группы), не позднее чем за 5 дней до дня его проведения должны быть уведомлены в письменной форме Избирательная комиссия Республики Калмыкия и отзываемое лицо.

4. Собрание инициативной группы, на котором принимается решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, проводится на территории Республики Калмыкия.

5. На собрании инициативной группы вправе присутствовать представитель Избирательной комиссии Республики Калмыкия, а также отзываемое лицо или его представитель.

6. Граждане Российской Федерации, присутствующие на собрании инициативной группы, не вправе ограничивать отзываемое лицо или его представителя в реализации их права, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

7. В случае поддержки предложения об образовании инициативной группы собрание инициативной группы принимает следующие решения:

1) о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву и об образовании инициативной группы;

2) о назначении из числа членов инициативной группы лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, - уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам;

3) о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей инициативной группы правом выдавать доверенности от имени группы.

8. Решения собрания инициативной группы отражаются в его протоколе, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

9. Решение собрания инициативной группы считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, но не менее указанного в части 1 настоящей статьи минимального числа членов инициативной группы.

10. Уполномоченные представители инициативной группы после проведения собрания инициативной группы обращаются в Избирательную комиссию Республики Калмыкия с ходатайством о регистрации инициативной группы, которая со дня обращения действует в качестве комиссии по отзыву. В ходатайстве о регистрации должны быть указаны основание (основания) отзыва Главы Республики Калмыкия, подтвержденное (подтвержденные) соответствующим судебным решением (судебными решениями) с указанием даты принятия судебного решения и номера дела (дел). В ходатайстве инициативной группы также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

11. К ходатайству о регистрации инициативной группы должны быть приложены:

1) протокол собрания инициативной группы, в котором должны быть указаны дата и место проведения собрания, результаты голосования по вопросам, указанным в части 7 настоящей статьи;

2) надлежаще заверенная копия судебного решения, устанавливающего факты, указанные в части 1 статьи 8 настоящего закона.

12. Избирательная комиссия Республики Калмыкия в течение 15 дней со дня получения ходатайства о регистрации инициативной группы проверяет соответствие ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, предусмотренным настоящим законом, и принимает одно из следующих решений:

1) о регистрации инициативной группы и ее уполномоченных представителей, при этом инициативной группе выдается регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается Избирательной комиссией Республики Калмыкия. Регистрационное свидетельство инициативной группы действительно со дня принятия решения о регистрации инициативной группы до дня завершения кампании по отзыву. В регистрационном свидетельстве, выданном инициативной группе, указывается дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву и количество подписей избирателей, которое требуется собрать инициативной группе в соответствии с частью 1 статьи 11 настоящего закона (в абсолютном выражении);

2) об отказе в регистрации инициативной группы.

13. Решение Избирательной комиссии Республики Калмыкия о регистрации или об отказе в регистрации инициативной группы направляется не менее чем в одно региональное государственное периодическое печатное издание для опубликования.

14. На заседание Избирательной комиссии Республики Калмыкия, на котором рассматривается вопрос о регистрации инициативной группы, в обязательном порядке приглашаются уполномоченный представитель инициативной группы и отзываемое лицо.

15. Основаниями для отказа в регистрации инициативной группы являются:

1) несоблюдение требований части 1 статьи 8 настоящего закона;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»