(с изменениями на 10 июня 2021 года)
(в ред. Законов Республики Калмыкия от 26.12.2011 N 331-IV-З, от 19.11.2012 N 390-IV-З, от 10.06.2021 N 172-VI-З)
Принят
Постановлением
Народного Хурала (Парламента)
Республики Калмыкия
от 26 сентября 2007 года N 1089-III
1. Референдум Республики Калмыкия проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, настоящим законом, иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.
2. В случае принятия в период кампании референдума Республики Калмыкия закона, содержащего положения, в которых определяется порядок подготовки и проведения референдума Республики Калмыкия, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения референдума Республики Калмыкия, указанные закон и изменения применяются к референдуму Республики Калмыкия, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.
1. Референдум Республики Калмыкия (далее - референдум) - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Республики Калмыкия, по наиболее важным вопросам государственного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме.
2. Иные основные термины и понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на равных основаниях.
3. Гражданин Российской Федерации голосует за вынесенный (вынесенные) на референдум вопрос (вопросы) или против него (них) непосредственно.
4. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
5. Голосование на референдуме (далее также - голосование) является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
6. Деятельность комиссий при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.
7. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме.
8. Референдум организуют и проводят комиссии референдума. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, Главы Республики Калмыкия, Правительства Республики Калмыкия, исполнительных органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории Республики Калмыкия, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории Республики Калмыкия, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума.
Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
2. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
1. На референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Республики Калмыкия или в совместном ведении Российской Федерации и Республики Калмыкия, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом.
2. В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Федеральным законом, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законом Республики Калмыкия могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум.
3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
4. Вопросы референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
6. На референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Республики Калмыкия, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Республики Калмыкия, либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов государственной власти Республики Калмыкия;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Республики Калмыкия;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Республики Калмыкия или на части территории Республики Калмыкия, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
2. Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума.
3. Референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума.
Сроки, установленные настоящим законом, исчисляются в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
1. Инициатива проведения референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.
2. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном Федеральным законом, в Республике Калмыкия или в Российской Федерации, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума.
3. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме Республики Калмыкия, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме Республики Калмыкия, для выдвижения инициативы проведения референдума. Если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в пункте 2 настоящей статьи, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.
1. Инициативная группа по проведению референдума обращается в Избирательную комиссию Республики Калмыкия, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
2. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Республики Калмыкия. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
3. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. В случае, если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение либо иное общественное объединение, указанное в пункте 2 статьи 8 настоящего закона, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению референдума прилагаются:
1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц;
2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;
3) список уполномоченных представителей политической партии, иного общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи;
4) решение съезда (конференции, собрания) политической партии, иного общественного объединения о выдвижении инициативы проведения референдума;
5) список членов руководящего органа политической партии, иного общественного объединения.
4. Избирательная комиссия Республики Калмыкия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: