ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
от 29 июня 2012 года N 28-рз
О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
{Изменения и дополнения:
Закон РСО-Алания от 06.06.13 N 22-рз; НГР: ru 15000201300191
Утратил силу:
Закон РСО-Алания от 27.12.13 N 63-рз; НГР: ru 15000201300440}
Статья 1. Основные принципы проведения выборов Главы Республики Северная Осетия - Алания
1. Глава Республики Северная Осетия - Алания избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах Главы Республики Северная Осетия - Алания является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2. Законодательство о выборах Главы Республики Северная Осетия - Алания
1. Законодательство о выборах Главы Республики Северная Осетия - Алания составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), другие федеральные законы, Конституция Республики Северная Осетия - Алания, настоящий Закон, иные законы Республики Северная Осетия - Алания.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах Главы Республики Северная Осетия - Алания
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории Республики Северная Осетия - Алания, имеет право избирать Главу Республики Северная Осетия - Алания. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
2. Главой Республики Северная Осетия - Алания может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, достигший возраста 30 лет.
3. Не имеет права избирать Главу Республики Северная Осетия - Алания и быть избранным Главой Республики Северная Осетия - Алания, участвовать в иных избирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Не имеет права быть избранным Главой Республики Северная Осетия - Алания гражданин Российской Федерации, занимающий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Главы Республики Северная Осетия - Алания в результате выборов должность Главы Республики Северная Осетия - Алания второй срок подряд.
5. Не имеет права быть избранным Главой Республики Северная Осетия - Алания гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
6. Не имеет права быть избранным Главой Республики Северная Осетия - Алания гражданин Российской Федерации:
1) осужденный когда-либо к лишению свободы за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом это деяние не признается тяжким или особо тяжким преступлением;
2) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление;
3) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах Главы Республики Северная Осетия - Алания состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования в течение установленного Конституцией Республики Северная Осетия - Алания срока полномочий Главы Республики Северная Осетия - Алания.
7. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность Главы Республики Северная Осетия - Алания, если голосование на выборах Главы Республики Северная Осетия - Алания состоится до истечения установленного судом срока.
Статья 4. Единый избирательный округ
Выборы Главы Республики Северная Осетия - Алания проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 5. Назначение выборов Главы Республики Северная Осетия - Алания
1. Проведение выборов Главы Республики Северная Осетия - Алания в сроки, установленные федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия - Алания и настоящим Законом, является обязательным.
2. Выборы Главы Республики Северная Осетия - Алания назначает Парламент Республики Северная Осетия - Алания. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах Главы Республики Северная Осетия - Алания является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок его полномочий. Днем голосования на выборах Главы Республики Северная Осетия - Алания является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Главы Республики Северная Осетия - Алания, а если срок полномочий Главы Республики Северная Осетия - Алания истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 7 настоящей статьи. {Часть 2 статьи 5 в редакции: Закон РСО-Алания от 06.06.13 N 22-рз; НГР: ru 15000201300191}
2.1. Срок полномочий Главы Республики Северная Осетия - Алания, выборы которого в результате реализации части 2 настоящей статьи перенесены на более поздний срок, соответственно продлевается, а срок полномочий Главы Республики Северная Осетия - Алания, выборы которого в результате реализации указанной части перенесены на более ранний срок, соответственно сокращается. {Часть 2.1 статьи 5 дополнена: Закон РСО-Алания от 06.06.13 N 22-рз; НГР: ru 15000201300191}
3. Если Парламент Республики Северная Осетия - Алания не назначит выборы Главы Республики Северная Осетия - Алания в соответствии с частью 2 настоящей статьи, выборы назначаются Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия - Алания не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия - Алания о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
4. В случае прекращения Главой Республики Северная Осетия - Алания исполнения своих полномочий до истечения установленного срока в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, Конституцией Республики Северная Осетия - Алания, Парламент Республики Северная Осетия - Алания назначает досрочные выборы Главы Республики Северная Осетия - Алания. Досрочные выборы Главы Республики Северная Осетия - Алания проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. {Часть 4 статьи 5 в редакции: Закон РСО-Алания от 06.06.13 N 22-рз; НГР: ru 15000201300191}
5. Если Парламент Республики Северная Осетия - Алания не назначит досрочные выборы Главы Республики Северная Осетия - Алания в соответствии с частью 4 настоящей статьи, выборы Главы Республики Северная Осетия - Алания назначаются Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия - Алания. Решение Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия - Алания о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении досрочных выборов.
6. В случаях, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Законом, могут быть сокращены не более чем на одну треть.
7. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября. {Часть 7 статьи 5 дополнена: Закон РСО-Алания от 06.06.13 N 22-рз; НГР: ru 15000201300191}
Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность Главы Республики Северная Осетия - Алания
1. Кандидаты на должность Главы Республики Северная Осетия - Алания (далее - кандидаты) выдвигаются избирательными объединениями. Избирательным объединением на выборах Главы Республики Северная Осетия - Алания является политическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, либо в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее региональное отделение, зарегистрированное и осуществляющее свою деятельность на территории Республики Северная Осетия - Алания.
2. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не имеющий права быть избранным Главой Республики Северная Осетия - Алания.
3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Главы Республики Северная Осетия - Алания и отрешенный от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение двух лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности и до дня назначения выборов Главы Республики Северная Осетия - Алания, не может быть выдвинут кандидатом на указанную должность.
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Главы Республики Северная Осетия - Алания и досрочно прекративший полномочия в связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Парламентом Республики Северная Осетия - Алания не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
5. Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями Главы Республики Северная Осетия - Алания и осуществлявший эти полномочия не менее одного года, с согласия Президента Российской Федерации может быть выдвинут кандидатом на выборах Главы Республики Северная Осетия - Алания, если эти выборы назначены в связи с досрочным прекращением указанных полномочий в случае его отставки по собственному желанию.
Статья 7. Подготовка и проведение выборов Главы Республики Северная Осетия - Алания избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов Главы Республики Северная Осетия - Алания, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом и иными законами Республики Северная Осетия - Алания.
2. При подготовке и проведении выборов Главы Республики Северная Осетия - Алания избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Северная Осетия - Алания, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Северная Осетия - Алания, обязательны для органов исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
4. При подготовке и проведении выборов Главы Республики Северная Осетия - Алания используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"). Порядок использования ГАС "Выборы" определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (далее – Федеральный закон "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы").
Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 8. Система и статус избирательных комиссий по выборам Главы Республики Северная Осетия - Алания
1. Подготовку и проведение выборов Главы Республики Северная Осетия - Алания осуществляют:
Центральная избирательная комиссия Республики Северная Осетия - Алания;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам Главы Республики Северная Осетия - Алания (далее - избирательные комиссии) устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Конституцией Республики Северная Осетия - Алания, настоящим Законом, иными законами Республики Северная Осетия - Алания.
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые ею в пределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях закона в части, касающейся подготовки и проведения выборов Главы Республики Северная Осетия - Алания, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении содержатся факты нарушения кандидатом, избирательным объединением закона в части, касающейся подготовки и проведения выборов, то кандидат, избирательное объединение должны быть незамедлительно оповещены о поступлении такого обращения. Кандидат, представитель избирательного объединения вправе давать объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, этому избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
5. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Закона в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений в пятидневный срок, при получении представления за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а при получении представления в день, предшествующий дню голосования, в день голосования и в день, следующий за днем голосования, – немедленно. При этом указанные органы незамедлительно информируют о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании.
7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону, иным законам Республики Северная Осетия - Алания либо принятое с превышением пределов ее компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
8. Государственные органы и организации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах.
9. Республиканские государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции республиканских государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий, размещения иной информации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
10. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, на обращения, поступившие за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 9. Порядок формирования Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия - Алания
