АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2012 года N 399
О внесении изменений в постановление Администрации края от 09.08.2011 N 437
В целях повышения эффективности реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Администрации края от 13.11.2010 N 511,
постановляю:
Внести в постановление Администрации края от 09.08.2011 N 437 "О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях поддержки мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства" следующие изменения:
в тексте постановления и порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях поддержки мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, утвержденном указанным постановлением, слова "краевая целевая" в соответствующем падеже заменить словами "долгосрочная целевая" в соответствующем падеже;
в разделе II вышеуказанного порядка:
пункты 2.1-2.2 изложить в следующей редакции:
"2.1. В муниципальных программах могут быть предусмотрены следующие мероприятия:
2.1.1. Субсидирование двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства;
2.1.2. предоставление субсидий действующим инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
2.1.3. создание, развитие и обеспечение деятельности объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
2.1.4. субсидирование части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования;
2.1.5. предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;
2.1.6. субсидирование части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
2.1.7. субсидирование действующим инновационным компаниям части затрат, связанных с участием в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, "Деловых миссиях инновационных компаний" и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрацию в действии);
2.1.8. субсидирование части затрат на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;
2.1.9. поддержка социального предпринимательства;
2.1.10. реализация массовых программ обучения и повышения квалификации;
2.1.11. реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства.
2.2. Средства краевого и федерального бюджетов могут быть направлены муниципальным районом, городским округом только на финансирование мероприятий, указанных в подпунктах 2.1.4-2.1.11 пункта 2.1 настоящего порядка.";
пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Расходование получателем субсидии или ее части допускается при условии подтверждения фактических расходов за счет собственных средств, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий муниципальной программы, и наличия подписанной организатором отбора справки-расчета.
Отчет о расходовании собственных средств и средств, переданных из краевого и федерального бюджетов, получатель субсидии представляет по форме, утвержденной организатором отбора, с приложением подтверждающих документов в течение 10 дней после осуществления расходов.
Получатель субсидии до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет организатору отбора пояснительную записку с описанием результатов, достигнутых при реализации мероприятий муниципальной программы.";
раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Требования к условиям реализации мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства
3.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на поддержку мероприятий муниципальных программ осуществляется в рамках реализации мероприятий, указанных в пункте 2.1 настоящего порядка, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.
3.2. Предоставление субсидий действующим инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
3.2.1. Целью поддержки действующих инновационных компаний является содействие реализации проектов по внедрению субъектами малого и среднего предпринимательства результатов научно-технической деятельности в реальный сектор экономики и по производству инновационной продукции.
3.2.2. В настоящем порядке под действующими инновационными компаниями понимаются юридические лица - субъекты, осуществляющие более 1 года инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным законом от 23.08.96 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", на момент принятия решения о предоставлении субсидии, а также фактически осуществляющие затраты на технологические, продуктовые и процессные инновации в значении, установленном в приказах Росстата от 19.08.2011 N 367, от 25.08.2011 N 373 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, оплатой труда работников и наукой".
3.2.3. Субсидии предоставляются субъектам при выполнении следующих двух или более условий:
представление в Алтайкрайстат данных по формам федерального статистического наблюдения N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок", N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации", N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия";
наличие проектов, внесенных в краевой инновационный банк данных и (или) в реестр приоритетных инновационных проектов;
использование в своей деятельности приобретенных объектов интеллектуальной собственности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау));
осуществление разработок объектов интеллектуальной собственности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау));
выполнение научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ, принятых к бухгалтерскому учету организации в установленном порядке;
сотрудничество на договорной основе с научными учреждениями для проведения научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ;
выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, внедренческих и (или) иных работ в рамках федеральных программ научно-технологической и (или) инновационной тематики, программ и (или) конкурсов Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и других государственных фондов поддержки научной и (или) научно-технической деятельности;
осуществление деятельности в качестве участника инновационных кластеров, полюсов инновационного развития и (или) резидентов бизнес-инкубаторов инновационного типа;
реализация проектов, являющихся финалистами и (или) победителями ежегодного краевого конкурса инновационных проектов "Новый Алтай", межрегиональных и (или) общероссийских конкурсов инновационных проектов;
осуществление презентаций реализуемых инновационных проектов на региональных, межрегиональных, общероссийских и (или) международных выставочно-ярмарочных мероприятиях;
осуществление деятельности в качестве хозяйственного общества, созданного на основании Федерального закона от 02.08.2009 N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности".
3.2.4. Возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг производится на условиях долевого софинансирования, при этом собственные средства субъекта должны составлять не менее 25% от суммы субсидии.
3.2.5. Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат инновационной компании не должна превышать 3 млн.рублей.
3.2.6. Расчет размера возмещаемых затрат осуществляется за период с 1 декабря года, предшествующего году обращения за государственной поддержкой, и на срок не более одного года в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на текущий финансовый год, и средств, привлеченных муниципальным районом (городским округом) по результатам участия в конкурсном отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях поддержки мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства.
3.2.7. Субсидии предоставляются на основании проведения конкурсного отбора инновационных проектов, разработанных субъектами.
В соответствии с настоящим порядком под инновационным проектом понимается технико-экономическое обоснование целесообразности, объемов и сроков производства инновационных товаров (работ, услуг), включающее в себя маркетинговую стратегию, расчеты ключевых экономических и финансовых показателей, а также описание практических действий заявителя, подтверждающих наличие потенциала к коммерциализации.
3.2.8. Для участия в конкурсном отборе субъект должен предоставить экспертное заключение, подтверждающее научно-технический уровень, перспективность и обоснованность инновационного проекта.
Экспертом может выступать специалист, обладающий квалификацией и опытом, необходимыми для подготовки экспертного заключения по инновационному проекту.
3.2.9. Субсидии на финансирование мероприятий по поддержке действующих инновационных компаний предоставляются на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат инновационной компании:
исследование и разработка новых продуктов, услуг, методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг, методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
приобретение программных средств;
другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
обучение и подготовка персонала, связанные с инновациями;
маркетинговые исследования;
прочие затраты на технологические инновации;
аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;
затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
сертификация и патентование.
3.2.10. Возмещение затрат действующим инновационным компаниям в течение двух лет подряд возможно только в случае реализации ими нового инновационного проекта.
3.3. Субсидирование части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования.
3.3.1. Целью субсидирования части затрат, связанных с приобретением техники и оборудования по договорам лизинга (далее - "субсидирование"), является стимулирование интенсивного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, сохранение действующих и создание дополнительных рабочих мест, рост заработной платы.
3.3.2. Субсидирование производится по действующим договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования без учета НДС.
3.3.3. Приобретаемые техника и оборудование должны быть ранее не эксплуатировавшимися.
Поставщиком техники и оборудования должно быть юридическое лицо (или индивидуальный предприниматель) - резидент Российской Федерации, который является либо производителем техники и оборудования, либо официальным дистрибьютором (дилером/субдилером) или официальным партнером (представителем), в том числе импортером, производителя техники и оборудования, реализующим продукцию данного производителя.
3.3.4. Виды экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих субсидии в приоритетном порядке:
обрабатывающие производства;
строительство;
транспорт и связь.
3.3.5. Субсидии предоставляются на осуществление следующих мероприятий:
3.3.5.1. субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом от стоимости предмета лизинга;
3.3.5.2. субсидирование уплаты субъектом первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.
3.3.6. Расчет размера субсидий, предусмотренных подпунктом 3.3.5.1 настоящего порядка, осуществляется за период с 1 декабря года, предшествующего году обращения за государственной поддержкой, и на срок не более одного года в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также средств, переданных из федерального бюджета.
В случае, если процентная ставка по договору лизинга ниже двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, субсидия предоставляется в размере фактических затрат на уплату процентов.
Расчет размера субсидий, предусмотренных подпунктом 3.3.5.2 настоящего порядка, осуществляется на основании договоров лизинга, заключенных не ранее чем в год обращения за государственной поддержкой, при этом сумма субсидии не должна превышать 50 процентов от суммы затрат, но не более 3 млн. рублей.
3.3.7. Субсидирование осуществляется по договорам лизинга, предметами которых являются:
оборудование, устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковых автотранспортных средств), приборы, аппараты, агрегаты, устройства, установки, машины, средства и технологии;
