АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2011 года N 437
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В ЦЕЛЯХ ПОДДЕРЖКИ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации Алтайского края от 22.09.2014 N 430, вступившего в силу в день официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 24.09.2014).
____________________________________________________________________
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 30.07.2012 N 399, от 22.07.2013 N 393)
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", законом Алтайского края от 17.11.2008 N 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае", постановлением Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы"
постановляю:
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 30.07.2012 N 399)
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях поддержки мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства.
2. Управлению Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (Дешевых Е.В.):
организовать проведение конкурсного отбора муниципальных образований Алтайского края для предоставления субсидий их бюджетам в целях поддержки мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства и обеспечить контроль за целевым использованием выделенных средств;
создать конкурсную комиссию по отбору заявок муниципальных образований Алтайского края, претендующих на получение субсидий, и утвердить ее состав;
выплату субсидий бюджетам муниципальных образований Алтайского края осуществлять в соответствии с утвержденным порядком.
3. Признать утратившими силу постановления Администрации края:
от 17.09.2010 N 413 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации края".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В ЦЕЛЯХ ПОДДЕРЖКИ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 30.07.2012 N 399, от 22.07.2013 N 393)
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", законом Алтайского края от 17.11.2008 N 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае", постановлением Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы". Порядок устанавливает критерии отбора муниципальных образований Алтайского края для предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях поддержки мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - "отбор"), условия предоставления и использования субсидий.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 30.07.2012 N 399)
1.2. Цель отбора - активизация деятельности муниципальных образований, направленной на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - "субъекты"), посредством предоставления им субсидий в целях поддержки мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - "мероприятия муниципальных программ") из средств, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год для реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Администрации края от 13.11.2010 N 511 (далее - "программа"), и средств, переданных из федерального бюджета.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 30.07.2012 N 399)
1.3. Претенденты на получение субсидии - муниципальные районы и городские округа Алтайского края при наличии:
координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства при органах местного самоуправления;
инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (в том числе информационно-консультационного центра);
муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства и ее финансирования из средств местного бюджета.
1.4. Организатором отбора выступает управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее - "организатор отбора").
1.5. Процедуру отбора осуществляет комиссия по проведению отбора муниципальных образований Алтайского края для предоставления субсидий (далее - "комиссия"). Комиссия формируется из представителей структурных подразделений Администрации края и органов исполнительной власти Алтайского края, депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания, представителей общественных объединений предпринимателей и иных организаций. Состав комиссии утверждается приказом организатора отбора.
1.6. Организатор отбора выполняет следующие функции:
принимает решение о сроках начала и окончания отбора, а также, в случае необходимости, о приостановлении, возобновлении либо проведении дополнительного отбора;
размещает информацию о проведении отбора на официальном сайте Администрации края и иных органов исполнительной власти Алтайского края;
осуществляет прием заявок на участие в отборе (далее - "заявки");
предоставляет претендентам на получение субсидии разъяснения по вопросам проведения отбора;
обеспечивает хранение заявок, поступивших от претендентов на получение субсидии;
проводит анализ, оценку и сопоставление заявок;
информирует претендентов на получение субсидии о ходе проведения отбора;
готовит проект повестки заседания комиссии;
уведомляет членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседания;
направляет членам комиссии материалы (информацию) по вопросам, включенным в повестку заседания;
ведет протокол заседания комиссии;
обеспечивает исполнение решений комиссии;
заключает с получателями субсидий соглашения о предоставлении субсидии;
составляет заявку на финансирование мероприятий муниципальных программ прошедших отбор претендентов на получение субсидии и представляет ее в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.
1.7. Предоставление субсидий претендентам на получение субсидии, признанным прошедшими отбор (далее - "получатели субсидии"), осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете, и средств, переданных из федерального бюджета.
Расходование средств, передаваемых из федерального бюджета, осуществляется с учетом особенностей, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, и условий договоров, заключенных между главным распорядителем средств федерального бюджета и Администрацией Алтайского края.
1.8. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа за счет субсидии не может быть установлен выше 90%.
Распределение средств, направляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов), утверждается распоряжением Администрации края.
1.9. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете (далее - "собственные средства"), и средств, переданных из федерального бюджета, является организатор отбора.
2.1. В муниципальных программах могут быть предусмотрены следующие мероприятия:
2.1.1. Субсидирование двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства;
2.1.2. предоставление субсидий действующим инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
2.1.3. создание, развитие и обеспечение деятельности объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
2.1.4. субсидирование части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования;
2.1.5. предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;
2.1.6. субсидирование части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
2.1.7. субсидирование действующим инновационным компаниям части затрат, связанных с участием в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, "Деловых миссиях инновационных компаний" и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрацию в действии);
2.1.8. субсидирование части затрат на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;
2.1.9. поддержка социального предпринимательства;
2.1.10. реализация массовых программ обучения и повышения квалификации;
2.1.11. реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства.
(п. 2.1 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 30.07.2012 N 399)
2.2. Средства краевого и федерального бюджетов могут быть направлены муниципальным районом, городским округом только на финансирование мероприятий, указанных в подпунктах 2.1.4 - 2.1.11 пункта 2.1 настоящего порядка.
(п. 2.2 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 30.07.2012 N 399)
2.3. Государственная поддержка не может оказываться субъектам:
не соответствующим определению "субъект малого и среднего предпринимательства", а также в случаях, определенных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством;
имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в федеральный, краевой и местные бюджеты, а также задолженность по заработной плате;
имеющим за отчетный период среднюю заработную плату одного работника ниже установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Алтайском крае; при предоставлении грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела, имеющим за отчетный период либо предусмотренную проектом среднюю заработную плату одного работника ниже установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Алтайском крае;
основным видом деятельности которых является предоставление недвижимого имущества в аренду;
зарегистрированным и ведущим хозяйственную деятельность за пределами Алтайского края.
При выявлении фактов неисполнения субъектом указанных условий выплаченные ему бюджетные средства подлежат возврату в местный бюджет не позднее 30 календарных дней с даты принятия соответствующего решения администрацией муниципального образования.
2.4. Организатор отбора заключает с получателями субсидии соглашения о ее предоставлении. Указанные соглашения должны содержать: размер субсидии; цели и порядок предоставления и расходования субсидии; порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении; сроки и порядок представления отчета о целевом и своевременном использовании субсидии.
2.5. После заключения соглашения о предоставлении субсидии организатор отбора перечисляет субсидию на единый счет бюджета муниципального образования.
2.6. Расходование получателем субсидии или ее части допускается при условии подтверждения фактических расходов за счет собственных средств, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий муниципальной программы, и наличия подписанной организатором отбора справки-расчета.