ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 26 июня 2012 года N 61-ЗАО
О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.03.2013 N 1-ЗАО, от 28.05.2013 N 47-ЗАО, от 27.06.2013 N 57-ЗАО, от 28.03.2014 N 12-ЗАО, от 29.09.2014 N 67-ЗАО)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 26 декабря 2014 года N 121-ЗАО
____________________________________________________________________
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
15 июня 2012 г.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы проведения выборов Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) избирается гражданами Российской Федерации, обладающими активным избирательным правом, проживающими на территории автономного округа, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах Губернатора автономного округа является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2. Законодательство о выборах Губернатора автономного округа
1. Законодательство о выборах Губернатора автономного округа составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), другие федеральные законы, Устав (Основной закон) автономного округа, настоящий Закон, иные законы автономного округа.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах Губернатора автономного округа
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории автономного округа, имеет право избирать Губернатора автономного округа. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
2. Губернатором автономного округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет.
3. Не имеет права избирать Губернатора автономного округа и быть избранным Губернатором автономного округа, участвовать в иных избирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Не имеет права быть избранным Губернатором автономного округа гражданин Российской Федерации, занимающий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора автономного округа в результате выборов должность Губернатора автономного округа второй срок подряд.
5. Не имеет права быть избранным Губернатором автономного округа гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
6. Не имеет права быть избранным Губернатором автономного округа гражданин Российской Федерации:
1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющий на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
(п. 1 в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.03.2014 N 12-ЗАО)
1.1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
(п. 1.1 введен Законом ЯНАО от 28.03.2014 N 12-ЗАО)
1.2) осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
(п. 1.2 введен Законом ЯНАО от 28.03.2014 N 12-ЗАО)
2) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление, если на такое лицо не распространяется действие пунктов 1.1 и 1.2 настоящей части;
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.03.2014 N 12-ЗАО)
3) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах Губернатора автономного округа состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования в течение установленного Уставом (Основным законом) автономного округа срока полномочий Губернатора автономного округа.
6.1. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1.1 и 1.2 части 6 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах Губернатора автономного округа, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
(часть 6.1 введена Законом ЯНАО от 28.03.2014 N 12-ЗАО)
6.2. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 1.2 части 6 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
(часть 6.2 введена Законом ЯНАО от 28.03.2014 N 12-ЗАО)
6.3. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 1.1 и 1.2 части 6 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
(часть 6.3 введена Законом ЯНАО от 28.03.2014 N 12-ЗАО; в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.09.2014 N 67-ЗАО)
7. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, если такое наказание предусмотрено федеральным законом, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность Губернатора автономного округа, если голосование на выборах Губернатора автономного округа состоится до истечения установленного судом срока.
Статья 4. Единый избирательный округ
Выборы Губернатора автономного округа проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию автономного округа.
Статья 5. Назначение выборов Губернатора автономного округа
1. Проведение выборов Губернатора автономного округа в сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом, иными законами автономного округа, является обязательным.
2. Выборы Губернатора автономного округа назначает Законодательное Собрание автономного округа. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах Губернатора автономного округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Губернатора автономного округа, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.03.2013 N 1-ЗАО)
3. Если Законодательное Собрание автономного округа не назначит выборы Губернатора автономного округа в соответствии с частью 2 настоящей статьи, выборы назначаются Избирательной комиссией автономного округа не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии автономного округа о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
4. Если Избирательная комиссия автономного округа не назначит выборы Губернатора в соответствии с частью 3 настоящей статьи, выборы назначаются в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5. В случае прекращения Губернатором автономного округа исполнения своих полномочий до истечения установленного срока в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, Уставом (Основным законом) автономного округа, Законодательное Собрание автономного округа назначает досрочные выборы Губернатора автономного округа. Досрочные выборы Губернатора автономного округа проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.03.2013 N 1-ЗАО)
6. Если Законодательное Собрание автономного округа не назначит досрочные выборы Губернатора автономного округа в соответствии с частью 4 настоящей статьи, выборы Губернатора автономного округа назначаются Избирательной комиссией автономного округа. Решение Избирательной комиссии автономного округа о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении досрочных выборов.
7. В случаях, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Законом, могут быть сокращены не более чем на одну треть.
Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность Губернатора автономного округа
1. Право выдвигать кандидатов на должность Губернатора автономного округа (далее - кандидаты) принадлежит политическим партиям, а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее региональному отделению, зарегистрированному и осуществляющему свою деятельность на территории автономного округа (далее - избирательное объединение).
2. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не имеющий права быть избранным Губернатором автономного округа.
3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и отрешенный от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение двух лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности и до дня назначения выборов Губернатора автономного округа, не может быть выдвинут кандидатом на указанную должность.
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Губернатора автономного округа и досрочно прекративший полномочия в связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием автономного округа, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
5. Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями Губернатора автономного округа и осуществлявший эти полномочия не менее одного года, с согласия Президента Российской Федерации может быть выдвинут кандидатом на выборах Губернатора автономного округа, если эти выборы назначены в связи с досрочным прекращением указанных полномочий в случае его отставки по собственному желанию.
Статья 7. Подготовка и проведение выборов Губернатора автономного округа избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов Губернатора автономного округа, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом и иными законами автономного округа.
2. При подготовке и проведении выборов Губернатора автономного округа избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами автономного округа, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами автономного округа, обязательны для органов исполнительной власти автономного округа, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
4. При подготовке и проведении выборов Губернатора автономного округа используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"). Порядок использования ГАС "Выборы" определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (далее - Федеральный закон "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы").
Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 8. Система и статус избирательных комиссий по выборам Губернатора автономного округа
1. Подготовку и проведение выборов Губернатора автономного округа осуществляют:
Избирательная комиссия автономного округа;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам Губернатора автономного округа (далее - избирательные комиссии) устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом (Основным законом) автономного округа, настоящим Законом, иными законами автономного округа.
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые ею в пределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях закона в части, касающейся подготовки и проведения выборов Губернатора автономного округа, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении содержатся факты нарушения кандидатом, избирательным объединением закона в части, касающейся подготовки и проведения выборов, то кандидат, избирательное объединение должны быть незамедлительно оповещены о поступлении такого обращения. Кандидат или его уполномоченный представитель, представитель избирательного объединения вправе давать объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, этому избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
