ЗАКОН
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 15 июня 2012 года N 40-оз
г.Нарьян-Мар
О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О местном референдуме в Ненецком автономном округе"
Статья 1
Внести в закон Ненецкого автономного округа от 26 октября 2006 года N 775-оз "О местном референдуме в Ненецком автономном округе" (в редакции закона округа от 24 мая 2011 года N 29-оз) следующие изменения:
1) статью 12 признать утратившей силу;
2) в статье 13:
а) в части 4 слово "дееспособному" исключить, после слов "возраста 18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";
б) в части 5:
первое предложение изложить в следующей редакции: "Подписные листы для сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума изготавливаются и оформляются по форме согласно Приложению к настоящему закону.";
дополнить предложением следующего содержания: "Участник местного референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения местного референдума только один раз.";
в) дополнить частями 6-10 следующего содержания:
"6. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников местного референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату её внесения.
7. Каждый подписной лист с подписями участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату её внесения.
8. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
9. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников местного референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей местный референдум. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума.
10. Подписные листы представляются в комиссию местного референдума в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию местного референдума представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.";
3) статью 14 признать утратившей силу;
4) в статье 15:
а) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий местного референдума, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.";
б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума при выдвижении инициативы проведения местного референдума городского округа и муниципального района используется ГАС "Выборы", включая регистр участников местного референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума при выдвижении инициативы проведения местного референдума поселения по решению избирательной комиссии Ненецкого автономного округа может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр участников местного референдума.";
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. По результатам проверки подписей участников местного референдума и соответствующих им сведений об участниках местного референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника местного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
Недействительными признаются:
1) подписи участников местного референдума, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня, следующего за днём уведомления комиссии о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума;
2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в местном референдуме;
3) подписи участников местного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлечённого к работе по проверке подписей участников местного референдума в соответствии с частью 6 настоящей статьи;
4) подписи участников местного референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником местного референдума своей подписи в подписной лист;
5) подписи участников местного референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи участников местного референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками местного референдума, а также подписи участников местного референдума, даты внесения которых проставлены участниками местного референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлечённого к работе по проверке подписей участников местного референдума в соответствии с частью 6 настоящей статьи;
7) подписи участников местного референдума с исправлениями в соответствующих им сведениях об участниках местного референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками местного референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников местного референдума;
8) все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума имеются исправления, специально не оговорённые соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению местного референдума указаны в подписном листе не в полном объёме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, не внесены им собственноручно;
9) все подписи участников местного референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям Приложения к настоящему закону и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона;
10) подписи участников местного референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 3 статьи 13 настоящего закона;
11) подписи участников местного референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками местного референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, внесённых в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлечённого к работе по проверке подписей участников местного референдума в соответствии с частью 6 настоящей статьи;
12) подписи участников местного референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума;
13) все подписи участников местного референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума.
Недостоверной признаётся подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлечённого к работе по проверке подписей участников местного референдума в соответствии с частью 6 настоящей статьи.
По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников местного референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми.
Копия протокола передаётся уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии местного референдума, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении местного референдума. В случае, если проведённая проверка подписных листов повлечёт за собой последствия, предусмотренные пунктом 3 части 10 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума вправе получить в комиссии местного референдума одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников местного референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии местного референдума о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в протокол комиссией местного референдума, составившей протокол, после принятия ею указанного решения не допускаются.";
г) дополнить частями 7.1, 7.2, 7.3 следующего содержания:
"7.1. Если при проверке подписей участников местного референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же участника местного референдума в поддержку одной и той же инициативы проведения местного референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
7.2. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 7 настоящей статьи.
7.3. Специально оговорённые участником местного референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника местного референдума недействительной, если не установлена её недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 7 настоящей статьи.";
5) в статье 23:
а) в части 1:
в пункте 1 слова "либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства" исключить;
в пункте 5 слова "высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)," исключить;
б) в пункте 1 части 5 слова "либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства" исключить;
6) в статье 29:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Комиссии также принимают необходимые меры по информированию участников местного референдума, являющихся инвалидами.";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. В день голосования до момента окончания голосования на территории округа местного референдума запрещается публикация (обнародование) данных о результатах местного референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц (включая сеть "Интернет").";
7) в статье 32:
а) в части 1 по тексту слово "муниципальных" заменить словом "указанных", последнее предложение исключить;
б) в части 9 после слова "расходы" дополнить словами "государственных и";
8) в статье 33:
а) в части 1 после слов "на каналах" дополнить словами "региональных государственных и";
б) в части 2 слово "Муниципальные" заменить словами "Региональные государственные и муниципальные";
в) в первом предложении части 3 после слов "каждая из" дополнить словами "региональных государственных и";
г) в части 8 слово "Муниципальные" заменить словами "Государственные и муниципальные";
9) в статье 34:
а) в части 1 после слова "Редакции" дополнить словами "государственных и";
б) в части 2 слово "муниципальных" исключить;
в) части 3 слова "в муниципальных" заменить словами "в государственных и муниципальных";
г) в части 4 слово "редакцией муниципального периодического печатного издания" заменить словами "редакциями государственных и муниципальных периодических печатных изданий";
д) в части 5 после слова "Редакции" дополнить словами "государственных и";
е) в части 6 слова "редакцией муниципального периодического печатного издания" заменить словами "редакциями государственных и муниципальных периодических печатных изданий";
ж) часть 8 признать утратившей силу;
10) дополнить статьёй 34.1 следующего содержания:
"Статья 34.1. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума в случаях отсутствия на территории муниципального района и городского округа муниципальных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий
1. В случае, если на территории муниципального района и городского округа отсутствуют муниципальные организации телерадиовещания, бесплатное эфирное время безвозмездно предоставляется инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума, указанным в части 1 статьи 33 настоящего закона, в региональных государственных организациях телерадиовещания.
2. Предоставление эфирного времени инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, производится в соответствии с графиком, который с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется руководством соответствующей организации телерадиовещания, по результатам жеребьёвки, проводимой избирательной комиссией Ненецкого автономного округа среди членов или уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума на основании письменных заявок в присутствии представителей организаций телерадиовещания, и утверждается избирательной комиссией Ненецкого автономного округа после завершения регистрации агитационных и иных групп участников референдума, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Указанный график на следующий день после проведения жеребьёвки направляется избирательной комиссией Ненецкого автономного округа для опубликования в печатные средства массовой информации и доводится до сведения комиссии местного референдума и участников местного референдума.
